<p class="ql-block">局长好！</p><p class="ql-block"> 我局对 对100个省直机关单位的机关事务改革普查摸底情况，17号晚上基本上统计汇总完毕，综合组在李斌副局长的领导下迅速组织起草机关事务现状报告，从昨天下午到今二天晚上已三次对报告草稿进行了修改完善，明天还要征求各普查调研组的意见继续修改完善。下面我将起草这个报告的总体思路、报告内在的逻辑关系和报告的总体架构向局长汇报一下，不当之处，请局长批评指正。</p><p class="ql-block"> 一是起草报告的总体思路。我们严格按照把省直机关事务现状讲清、把存在的问题讲透、把各省直单位的意见建议讲明、把我们下一步的改革建议讲准的总体思路和撰写要求起草、修改、完善报告内容，力求反映出省直机关事务集中统一管理改革的必要性、紧迫性、现实性和针对性。</p><p class="ql-block"> 二是报告内在的逻辑关系。整个报告的四部分内容力争做到在逻辑关系上层层递进、丝丝相扣。从对机关事务现状情况的汇总分析结果看，目前机关事务的总体现状是不统一、不集中、不规范，资源分散、保障分散、管理分散，整体效能不好、保障能力不强、服务水平不高。从省直各单位反应的意见建议看，普遍对目前省直机关机关事务现状感到不乐观、不满意、不理想。以此证明目前的机关事务现状已不能适应高效运转的政务需要，必须进行改革，反应了机关事务改革的必要性；对问题部分（我们梳理归纳了6个问题：1、国有资产管理不规范，浪费严重；2、服务保障模式不统一，管理分散；3、后勤服务资源配置不当，苦乐不均；4、小、散单位后勤保障负担重，成本高；5、后勤服务保障经费短缺，入不敷出；6、后勤服务保障法规不全，风险难避）的陈述，我们注重以客观事实、突出事例、准确数据作支撑，力求反应出目前省直机关后勤服务保障方面存在的问题是普遍的、严重的、已到了不改不行的地步，反应了机关事务改革的紧迫性；对各单位意见建议部分（我们总结归纳了5条意见：1、科学制定机关事务改革方案；2、分批分类稳步推进改革；3、合理安置涉改工作人员；4、坚持平稳有序衔接；5、持续提升机关事务保障水平），我们从各单位对机关事务改革坚决拥护、积极支持和关心期盼入手，把不少单位对改善办公条件的强烈渴求、对消除苦乐不均的强烈诉求、对实行集中统管的强烈要求充分表达出来，反应出机关事务马上改的现实性；对我们下一步的改革建议部分〈我们梳理归纳了6条建议：1、进一步明确改革责任分工；2、坚决落实集中统一管理要求；3、全面加强机关事务职能建设；4、科学设置改革相关机构；5、审慎做好人员接收安置；6、坚持依法依规稳步推进），我们以集中统一管理为改革的目标和目的，以强化组织领导、加强职能建设为改革的后盾和动力，以科学设置机构和坚持依法依规为改革的任务和要求，有针对性地提出改革建议，反应出机关事务改革的针对性。</p><p class="ql-block"> 三是报告的基本架构。共4个部分：第一部分：机关事务现状。首先对机关事务现状进行总体概括归纳，而后分6个方面客观、真实地再现普查摸底统计汇总的机关事务现状，力求做到全面、详实、准确；第二部分：存在的问题。在综合分析普查摸底汇总情况的基础上，梳理、归纳了6个方面的问题；第三部分：各单位的意见建议。除了前一段总体概括外，总结收录了各单位提出的5个方面的意见建议；第四部分：下一步的工作建议。按照中央“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的要求，以集中统一管理为改革目标，围绕集中统一管理改革的主要任务，有针对性地提出6条改革建议。</p><p class="ql-block"> 我们虽然有百倍的改革热情，千倍的改革信心，但是由于能力有限、水平有限，这个报告自身肯定还存在这样或那样的问题，肯请局党组组织全局的力量再进行进一步的修改完善。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 改革领导小组办公室综合组：李汉平</p><p class="ql-block"> 2021年7月19日</p>