无聊斋（382）民国短命总理走马灯1：唐绍仪、陆征祥、赵秉钧、段祺瑞、熊希龄、孙宝琦

七老八十

　　辛亥革命推翻了满清政府，成立了中华民国。根据中华民国临时约法，临时大总统需任命一个以总理為首的内阁。

第一任内阁由1912年3月组阁，由唐绍仪任中华民国首任内阁总理

到1928年，南京国民政府名义上统一全中国，民国国务总理一职被中华民国行政院长取代。

在此前的十六年中，有四十四人次先后担任内阁总理（或行政院长）。任职时间最短的伍廷芳只有6天，而任职次数最多的段祺瑞曾五任总理，有“三造共和”的美誉。内阁更迭频繁，如同走马灯一般。

下面以时间为序，一一介绍。

　　1. 唐绍仪 （1862～1938）

在职时间：1912年3月13日-1912年6月17日。（3个月零4天）

唐绍仪，广东香山县人，清未民初政治活动家、外交家，曾任北洋大学（现天津大学）、山东大学校长。

1874年，12岁的唐绍仪成为第三批留美幼童赴美留学，后进入哥伦比亚大学学习，1881年，唐绍仪归国。后历任驻朝鲜汉城领事、驻朝鲜总领事、全国铁路总公司督办、税务处会办大臣、邮传部左侍郎，并出任全权大臣与英国谈判西藏主权。清末为南北议和北方代表。

袁世凯就任临时大总统后，任命49岁的唐绍仪为第一任内阁总理，并经孙中山同意，加入了同盟会。就任总理后，深受美国民主共和思想影响的唐绍仪，抱着极大的政治抱负开始施政，他挑选宋教仁、蔡元培、陈其美等同盟会骨干成员入阁、担任农林、教育、工商总长，使同盟会会员在政府中占据多数，被称为同盟会中心内阁。唐绍仪勤于公务，注重办事效率，使政府呈现一派新气象。

一心想在总理任上有所作为的唐绍仪，却逐渐成为袁世凯的政治对立面，二人由于政见不合，最后只干了不到3个月总理的唐绍仪，于1912年6月15日愤而辞职。

唐绍仪为中国主权、外交权益及推进民主共和作出了重要贡献。卸任后，他积极反对帝制，支持孙中山的护法斗争，谋求和平统一中国。

上海沦陷后，国民党和日本都对他虎视眈眈时，他却选择了过于暧昧不明的做法，让自己身处险地。

由于担心唐绍仪被日敌利用组织伪政府，蒋介石下令戴笠派赵理君于1938年9月30日将其刺杀，时年七十五岁。

　　2. 陆征祥 （1871.6－1949.1）

在职时间：1912年6月17日-1912年8月20日。（2个月零3天）

陆征祥江苏省松江府上海县（今上海市）人。毕业于广方言馆和同文馆，随清朝驻俄、德、奥、荷四国钦差大臣许景澄在驻俄使馆任翻译，此后即一直在外交界服务，成为中国第一代职业外交家。

唐绍仪组阁后，力邀陆征祥担任外交总长。民国第一届内阁夭折后，陆征祥出任新内阁总理。但由于他本来一介书生，超然政治派别，自然失败，只得辞职，仍任外长。1912年中华民国成立之初，派系之争如同水火，内阁数次更迭，政府更像走马灯，陆征祥也数次被“请”入阁复又出阁，几沉几浮。

陆征祥的性格注定他是要演悲剧的。他善良而软弱，有人形容他“谦谨和平而拙于才断”，非常中肯。

他曾当过北洋政府的外交总长和总理，在袁世凯的逼迫下，与日本签署了丧权辱国的“二十一”条，由此背上了“卖国贼”的骂名。然而，大错铸成之后，在以后的日子里，陆征祥带着强烈的负罪感，走上了一条漫漫的忏悔之路。1926年4月26日，他辞去了中国驻瑞士公使一职，晚年隐居于比利时圣安德隐修院。

抗战胜利后，他再一次因签署“二十一条”向国人表示忏悔，并祝贺祖国一雪前耻，衷心希望国家从此走上振兴之路。

1949年1月15日病逝，享年78岁，安葬于圣安德隐修院。

　　3. 赵秉钧 （1859年—1914年）

在职时间：1912年9月25日-1913年5月1日。（126天）

赵秉钧介入军政门槛，也与袁世凯有一定的渊源。赵秉钧专攻侦探警察两门，机智殊众。袁世凯小站练兵，慧眼识英雄，将赵拔于草莽，颇受重用，从此赵一直是袁世凯身边的智囊式人物，深受袁的信任。

袁世凯要逼迫清廷退位，但又不愿承担骂名，就暗使赵秉钧等人出面。赵秉钧知道这是讨袁欢心的天赐良机，于是格外起劲，逼迫隆裕太后和溥仪下诏退位。

袁世凯担任中华民国临时大总统之后，论功行赏自然少不了赵秉钧，赵在唐绍仪总理内阁中出任内务部总长。不久，唐绍仪被逼辞职，继任的陆征祥又遭到议院弹劾。赵秉钧于1912年8月当上了袁世凯时期的第3任国务总理。在赵秉钧出任国务总理期间，袁世凯一边组织北洋军阀政府，实行独裁专制，一边指使特亲信暗杀革命党人。这时的赵秉钧，自然成了袁世凯的御用工具。

1913年5月因宋教仁被刺，赵秉钧引咎职，改任天津直泉总督。1914年2月27日晨，赵秉钧在天津直隶总督署突然中毒，七窍流血而死亡。更有报纸写的生龙活现，称赵秉钧之死是“1913年受袁世凯指使，布置特务暗杀宋教仁。案情揭露，改任直隶总督。袁世凯为灭口，次年把他毒死”。

赵在任职期间，在天津筹建了中国最早现代警务系统，创办天津侦探队及天津警察学堂。不久将天津、保定两所巡警学校合并，改称北洋巡警学堂，并在各县设立巡警传习所。

曾拟订警务章程，创设警务学堂。是中国近现代警察制度创始人。

　　4. 段祺瑞（1865.3－1936.11）

任职期间：1912年5月1日-1913年7月31日。（一年三个月）

段祺瑞原名启瑞，字芝泉，安徽。中华民国时期皖系军阀首领，号称“北洋之虎”。

光绪十三年（1887年）11月，段祺瑞以“最优等”成绩从天津武备学堂炮科毕业，被派往旅顺督建炮台。

光绪十四年（1888年）冬，段祺瑞以第一名的成绩被获准与其它四位同学到德国留学。

光绪三十四年（1908年）10月17日，段祺瑞任会考陆军留学毕业生主试大臣。11月慈禧和光绪先后病死，摄政王载泮欲杀袁世凯，段祺瑞制造假的兵变，致使载沣不敢动手。

宣统二年（1910年）5月25日，清廷以段祺瑞督办北洋陆军学务有功，赏头品顶戴。12月18日加侍郎衔，外放任江北提督，驻江苏清江浦，负责本地治安。

宣统三年（1911年）10月10日，武昌起义爆发，袁世凯出山，急令段祺瑞为第一军统领兼湖广总督。

民国元年（1912年）1月26日，段祺瑞联名握有重兵的46名将领，致电清廷内阁、军咨府、陆军部，一致要求“明降谕旨，宣示中外，立定共和政体。清廷如不速断，则江海尽失，势成坐亡”。逼迫清廷退位。

1913.5月赵秉钧引咎辞职后，由段祺瑞任代理总理。

1916年至1920年为北洋政府的实际掌权者。1924年至1926年为中华民国临时执政。1926年3月18日发生了段祺瑞政府镇压北京学生运动的＂3.18＂。

“9.18”事变后，日本人曾胁迫段祺瑞去东北组织傀儡政府，段严词拒绝。1936年11月2日，段祺瑞逝于上海宏恩医院。

号称“六不总理”，曾四任总理，四任陆军总长，一任参谋总长，一任国家元首。是中国现代化军队的第一任陆军总长和炮兵司令。任过中国第一所现代化军事学校一一保定军校的总办。

　　5. 熊希龄（1870年.7—1937.12）

在任时间： 1913.7.31～1914.2.12。（192天）

熊希龄湖南湘西凤凰人。民国时期政治家、教育家、社会活动家、实业家和慈善。

熊希龄十五岁中秀才，二十二岁中举人，二十五岁中进士，后点翰林。1898年，因参加百日维新运动被革职。武昌起义时到上海因与立宪派张謇、梁启超等拥护袁世凯有功，出任北洋政府财政总长和热何都统。

1913年7月31日，经国会通过，熊希龄被任命为第四任国务总理，和梁启超、张謇等出面组阁。熊希龄内阁制定了民国第一部宪法，以图中国能尽快走上现代资本主义法制国家的轨道，并由此而建成一个真正意义上民主共和的资产阶级国家。

次年曾副署解散国会命令，旋去职。1928年，出任国民政府赈务委员会委员。1932年，任世界红十字中华总会会长。

民国26年（1937年），“八·一三”衫、沪会战起，熊希龄在上海与红十字会的同仁合力设立伤兵医院和难民收容所，收容伤兵，救济难民。京沪沦陷后，熊希龄赴香港为难民、伤兵募捐。12月25日，熊希龄在香港逝世，享年68岁。国民政府为他举行了国葬仪式。

　　6. 孙宝琦（代总理） （1867—1931）

任职时间：1914.2.12～1914.5.1。（80天）

孙宝琦浙江杭州人。晚清至民国时期重臣、外交家。

1900年八国联军进京，随光绪帝逃至西安。1901年任驻德、澳、法等国使馆随员。

1902年7月，升任出使法国大臣。1905年回国，署顺天府尹。1907年4月，出使德意志，筹措讨还青岛事宜。1908年回国，充帮办津浦铁路大臣。

1911年任山东巡抚。当年爆发辛亥革命，在山东宣布独立，后又取消独立。1913年9月，任袁世凯北京政府外交总长。1914年2月兼代国务总理。1914年5月辞去国务总理，专任外交总长（次长曹汝霖）。7月第一次世界大战爆发，支持袁世凯中立政策。1915年1月因日本提出二十一条，辞外交总长，任审计院长。1916年4月任财务总长。

1920年春任经济调查局总裁（税务督办）。1924年1月15日经总统曹锟提名，国会通过，任国务总理兼任外交委员会委员长，提出“奉行宪法”、“和平统一”的施政方针。任内与苏联建立外交关系，向德国索赔成功。当年7月2日，因与曹锟嫡系财政总长王克敏不和，提出辞职。

1925年8月被任命为驻苏联大使，未就。1926年任中法大学董事长。1931年2月在上海去世，终年六十四岁。

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