通渭县马营镇初级中学关于落实教育部“五项管理”致家长的一封信

人在江湖

亲爱的家长朋友： 大家好！ 教育部2021年教育改革发展新蓝图中明确提出了抓好落实中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理的要求。为认真贯彻落实教育部关于"五项管理”的工作部署及《通渭县教育局关于切实加强教育五大管理全面提升育人质量的实施意见》（通教发〔2021〕72号）文件精神，落实好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理措施，结合我校实际特制定一系列实施方案和具体要求告知您，请各位家长认真学习，配合学校工作，让每一个孩子能够拥有阳光的心态、强健的体魄。 作业管理 　　我校认真贯彻落实相关文件精神，将学生减负工作纳入学校教研工作的重中之重，积极转变教师教育观念和家长思想观念，不断向课堂要效率，为杜绝学生作业完成不了，学校进一步规范学生作业，要求学生家庭作业总量不超过90分钟，增强学生作业的有效性和针对性，做到少而精；并积极开展教育“三违”治理专项行动，从源头上减轻学生作业负担。 （一）把握作业育人功能。 作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。学校遵循教育规律、坚持因材施教，严格按照通渭县马营教育学区文件执行课程标准和教学计划，在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。 （二）严控书面作业总量 作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性，杜绝机械重复的作业。同时教师应该根据学生的不同学情和学习能力，对不同层次的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习创设不同的作业空间。初中学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。 （三）创新作业类型方式。 各教师根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。 （四）提高作业设计质量。 学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。 （五）加强作业完成指导。 教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生在校内完成大部分书面作业。 （六）认真批改反馈作业。 教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。 （七）不给家长布置作业。 严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力;督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践;不额外布置其他家庭作业。 （八）健全作业管理机制。 完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。 给家长的建议： 1.家长和孩子一起制定合理的学习计划，督促孩子独立完成作业，培养按时完成作业的习惯。 2.不额外给孩子安排书面作业。不给孩子报课外作业辅导班，不加重孩子学习负担。 3.作业时，关注孩子的坐姿和握笔姿势，养成良好的书写习惯。 睡眠管理 　（一）加强科学睡眠宣传教育 睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩孩子睡眠管理。 （二）明确学生睡眠时间要求 根据不同年龄段学生身心发展特点，中学生每天睡眠时间应达到9小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保学生充足睡眠时间。 （三）统筹安排学校作息时间 上午上课时间不早于8:00，各科任教师不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，班主任上报学校，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间；确保学生达到规定睡眠时间要求。 （四）防止学业过重挤占睡眠时间 各教师要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。 （五）合理安排学生就寝时间 班主任要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。初中生一般不晚于22:00，个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。 （六）指导提高学生睡眠质量 教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。 给家长的建议： 1.督促学生每天中午保证半小时午睡，确保每天不少于9小时的睡眠时间。 2.严格按照学校作息时间上下学，控制学生离家时间，避免提前到学校周边逗留。 3.在家营造良好的休息环境。 手机管理 　（一）有限带入校园 班主任告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，班主任同意后，进校后应将手机交由班主任统一保管，禁止带入课堂。 （二）细化管理措施 学校将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。学生如有事，利用教师的电话和家长联系，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。 （三）加强教育引导 学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。 （四）做好家校沟通 学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清楚使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。 给家长的建议： 1. 尽量不为孩子配备手机。如必须配备，一定引导孩子健康使用手机。 2.家长以身作则，尽量在孩子面前不玩手机，加强对孩子的教育引导。 3.严格控制孩子在家使用手机等电子产品的时间和频次，鼓励、引导孩子多参与户外体育运动，丰富的户外运动预防孩子沉迷于手机，促进身心健康发展，提升亲子关系。 读物管理 　　（一）落实“一科一辅” 严格落实国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委印发的《中小学教辅材料管理办法》（新广出发〔2015〕45 号）和省教育厅关于做好中小学教辅材料征订使用工作的通知要求，按照《教辅目录》征订教辅材料，严格执行“一科一辅”规定和家长自愿原则，规范教辅材料征订和发放工作。任何个人不得以任何形式强制、变相强制学生购买教辅材料。教师不得推销或变相推销教辅用书，不得推荐学生到指定书店购买指定教辅用书，不得使用目录外教辅材料作为课堂教学用书，不得使用目录外教辅材料作为学生的课外作业。 （二）使用统编教材 语文、道德与法治课程教材，以及其他意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全、民族、宗教等内容的教材，严格实行国家统一编写、统一审核和统一使用。 （三）重视图书配备 学校图书馆（室）、阅览室配备图书时要优先配备教育部推荐的各类优秀读物，并积极向学生推荐阅读。采购图书时要把对图书内容的意识形态审查作为工作重点，对进入校园的各类图书，都必须确保其内容政治方向正确、政治立场鲜明、适宜师生阅读，严防违反国家政和法律法规、含有宗教迷信、色情、暴力等内容的图书及非法出版物进入校园。 1.学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外物，要严格把关、控制数量。 2.进校园课外读物要符合以下基本标准：主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。内容积极，选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。 可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。 3.违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物： （1）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的； （2）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的； （3）泄露国家秘密、危害国家安全的； （4）危害国家统一、主权和领土完整的； （5）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的； （6）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的； （7）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的； （8）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的； （9）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （10）存在科学性错误的； （11）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的； （2）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。 4.进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。 5.进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。 给家长的建议： 1.家长多带孩子去书店、图书馆走走，以学校推荐书目为重点，从正规书店为孩子购买一些适合的书籍，培养学生爱读书、勤读书的习惯。 2.设立亲子阅读时间，每天抽出一定时间和孩子一起读书，分享读书的快乐，营造家庭读书氛围。 3.鼓励孩子参加学校举行的各项读书活动。 体质管理 　　（一）加强宣传教育引导 学校要加强对学生体质健康重要性的宣传，通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。 （二）开齐开足体育与健康课程 学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，初中每周3 课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。 （三）保证体育活动时间 合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1 小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排30 分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。 （四）提高体育教学质量 学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2 项运动技能。要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。 要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系，教师的指导要贯穿课程的整个过程。 （五）完善体质健康管理评价考核体系 学校要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。 （六）做好体质健康监测 学校全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014 年修订）》《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。 （七）健全责任机制 学校将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。 给家长的建议： 1.督促孩子完成学校安排的体能训练项目内容，引导孩子积极参加体育锻炼，参与跳绳、爬山等运动，丰富课余生活，提高身体素质。 2.关注孩子动态的身体健康，发现孩子身体不适或者有疾病时，及时与班主任联系，做好监管。 3.时常关注孩子读书、写字的姿势，严格控制孩子看电视、电脑等使用电子产品的时间，预防近视。 　　家长朋友们，今后，马营镇初级中学会将“五项管理”作为常态化的一项重点工作，健全工作机制，创新工作思路，改革作业形式，探索减负增效举措，让学生健康快乐地成长。希望您配合学校工作，切实履行家庭教育职责，为孩子全面发展、幸福成长助力！ 马营镇初级中学 2021年6月15日