乡村治理在行动 关键还靠老百姓

鹤鸣九皋

治理

乡村

工作组

行政村

专项

村霸

行动

清收

指导

开展

为贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强和改进乡村治理工作部署要求，进一步巩固党在农村的执政基础，提升我镇乡村治理能力和治理水平，满足农民群众美好生活需要，为乡村全面振兴开好局、起好步，在全面总结试点村（社区）治理经验的基础上，经鸣皋镇党委政府研究，决定于即日起至2021年7月31日，在全镇范围内开展乡村治理专项行动。

专项行动的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实市委“党建引领、‘四治’并进、服务进村”工作要求，结合常态化开展扫黑除恶斗争和党史学习教育“我为群众办实事”有关要求，积极回应村新一届“两委”班子和广大群众所思所盼，在充分利用全县农村清产核资工作成果的基础上，通过在全镇所有行政村广泛开展以“清收资产、扫清村霸、化清矛盾、清除四乱、理清思路”为主要内容的“五清”活动，切实提升乡村治理能力和治理水平（以下简称“五清一提”乡村治理专项行动），进一步增强基层党组织战斗力、凝聚力，推动我镇乡村治理体系和治理能力现代化，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，为乡村振兴深入推进、扎实开展奠定坚实基础。

专项治理的重点任务

通过开展“五清一提”乡村治理专项行动，达到村集体资产应收尽收、村霸依法打击处置、信访矛盾化解、村庄美丽宜居、发展思路清晰的目标，进一步提升乡村治理能力和治理水平。 此项工作由县农业农村局牵头，县财政、自然资源、林业、水利等部门配合，乡镇具体负责，在县派工作专班和工作组的指导下，由各行政村具体落实。
此次清收资产的主要任务是： 此次资产清收的处理方式： 此项行动，由县委政法委统筹指导，各村工作组负责收集“村霸”问题线索，梳理汇总后经县派工作专班会同乡镇研判后，移交县专项治理行动领导小组办公室依法治理组进一步调查核实，确属“村霸”的，由县公安部门依法严厉打击。 六是群众反映强烈、其他具备“村霸”特征的行为。 此项活动，由县委政法委、县信访局统筹指导，乡镇党委、政府及各有关责任单位具体落实，贯彻工作全过程，对工作不重视、措施不得力、成效不明显的，将严肃追究有关人员的责任。 在化清矛盾的基础上，在各行政村开展“五美家庭”评选表彰活动，弘扬社会主义核心价值观，持续倡树“伊川精神”，营造文明乡风，为农村长期稳定奠定思想基础和营造良好氛围。 “ 五美家庭”评选表彰活动由县委宣传部牵头，各工作组指导各行政村深入开展，并形成长效机制，每年定期开展，推动“伊川精神”在全县落地生根。 此项工作由驻村工作组及县农业农村、自然资源、生态环境、水利、住建等部门负责督导指导，乡镇、村具体负责落实，做到“横到边、纵到底、全覆盖”。 具体责任分工：

　　一是动员群众主动清除积存的生活垃圾、门前院内杂物，不留死角、不留空白；

　　二是由乡镇、村负责，集中力量对围村垃圾、私搭乱建、破败墙体、黑臭水体、乱涂乱画等问题进行集中清理，腾出道路通行和生活公共空间；

　　三是对违章建筑、乱排乱放等问题，由工作组会同乡镇进行研判，移交相关部门依法处置；

　　四是由工作组指导各行政村因地制宜开展小游园、小广场、五美庭院等绿化美化建设行动，改善人居环境。

　　通过清除“四乱”活动，彻底解决农村乱堆、乱建、乱占、乱采、乱排、乱放问题，持续改善村容村貌，为推进乡村建设行动打下坚实基础。 把推动乡村振兴作为开展专项行动的出发点，驻村工作组要指导各行政村围绕全县产业发展总体规划，充分利用好清收集体资源、资产、资金，充分发挥好各村比较优势和乡贤能人带动优势，主动谋划发展思路，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，制定长远发展规划，明确近期建设任务，充分发挥好规划的引领作用，实现一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

　　要通过“四议两公开”等工作法，广泛征求群众意见，统一群众思想，组织带领群众朝着共同目标奋斗。

　　各村确定发展思路要防止脱离实际、贪大求洋、急功冒进，要注重通过建立新型农业经营主体、引进龙头企业等方式，选树培育典型，充分发挥典型示范带动作用，逐步掀起乡村建设、产业发展高潮。
对违规违法行为的处置方法
　　坚持“实事求是、依法依规、自查从宽、被查从严”的原则。 举报时间及举报途径
　　自今日起至7月31日，县乡专项工作组在镇政府门口和各行政村，均设立举报箱，并开设电子邮箱和邮件通道，欢迎广大人民群众积极行动，踊跃举报涉及侵占集体资产资源等违规违纪违法犯罪行为。对于举报线索及举报人，县乡专项工作组将严格保密；对包庇、纵容违法犯罪或恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任；对举报人进行打击报复的，将依法从严、从重惩处。
　　举报电话: [phone]
　　电子邮箱：[e-mail]
　　邮箱收件地址：伊川县鸣皋镇人民政府
　　受理时间:周一至周五8: 30-16: 30