学法用法护小家防非处非靠大家

依恋

——扶风县第二小学“防范非法集资”宣传致教师及家长的一封信 　　2021 年 6 月是第九个防范非法集资宣传月，今年的活动主题是“学法用法护小家·防非处非靠大家”。为贯彻落实做好防范非法集资宣传活动的通知，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，现推广防范非法集资公益宣传，以提高广大教职工、家长风险防范意识。 什么是非法集资？非法集资是一种犯罪活动，是指法人、其他组织或者个人，未依照法定程序经有关部门批准，向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资的主要特征是什么？1.未经有权机关依法批准。包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的方式除以货币形式为主外，还包括实物股权等其他形式。3.向社会不特定对象即社会公众筹集资金。4.以合法的形式掩盖非法集资的目的。 非法集资四个常见手法一是承诺高额回报不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。二是编造虚假项目不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。三是以虚假宣传造势不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。三是利用亲情诱骗有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。 典型非法集资活动“四部曲” 第一步：画饼。非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”“新革命”“新政策”“区块链”“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼” 画大，尽可能吸引参与人眼球。第二步：造势。利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种真假难辨的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些所谓“公司领导”与明星、名人合影等；故意把活动选在会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。第三步：吸金。想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。第四步：跑路。非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。 非法集资常见套路非法集资违法犯罪分子为了引诱群众达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。1 .装点公司门面，营造实力假象。不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景, 或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。2.编造投资项目，打消群众疑虑。从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。3.混淆投资概念，加大识别难度。不法分子把在地方股权交易中心挂牌吹成上市，把在美国 0TCBB 市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。4.承诺高额回报，编造“致富”神话。高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。 重要提示1.非法集资行为不受法律保护。非法集资是违法行为，参与者的利益不受法律保护。凡涉嫌非法集资的，将依法追究责任。2.参与非法集资损失自行承担。参与非法吸收公众存款、集资诈骗活动受到的损失，由参与者自行承担。在处理非法集资的债权债务时，人民法院执行集资者财产后仍不能清退集资款的，由参与者自行承担损失。3.选择正规金融机构投资理财。投资有风险，请选择具有相关金融业务许可证或经批准允许从事相关金融业务的机构进行投资理财。防范超范围经营的投资理财机构。4.投资理财要提高风险意识。广大投融资者要学法知法守法，提高风险意识。对手段多样的非法集资行为要善于进行理性思考和分析，谨记“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”、 “一夜暴富”的所谓投资项目一定要擦亮眼睛，提高警惕，拒绝高利诱惑，谨防受骗，避免个人财产遭受损失。 近年来，社会上陆续出现非法集资案件，一些民间担保公司、理财公司、投资咨询公司、房产经纪公司、养生养老公司打着响应国家政策、支持实体企业发展等旗号，假借“投资理财”名义，以高息为诱饵进行虚假宣传，非法吸收甚至诈骗公众资金，致使不少群众上当受骗，给参与集资的群众个人和家庭造成巨大伤害，性质十分恶劣，严重影响经济秩序和社会稳定。非法集资是政府明令禁止并重点打击的经济违法行为。大量血的事实和教训证明非法集资是陷阱，是侵吞民众血汗钱的“绞肉机”，是严重危害国家、社会安定和民众合法权益的违法犯罪活动，不是合法投融资行为。根据我国法律规定，参与非法集资不受法律保护，参与非法集资遭受的损失由参与者自行承担。大家投资理财最好选择银行、证券等合法正规渠道。希望广大教职工及家长朋友珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，拒绝高利诱惑、远离非法集资。抱定决不参与的信念，把防范风险摆在第一位，共同筑牢防范和打击非法集资的防线，为营造和谐、健康、稳定的大家园一起努力！ 扶风县第二小学2021 年 6 月 18 日