广东让“卖药人”成疫情“吹哨人”

李海泉

自去年新冠肺炎疫情发生以来，广东省药监局积极发挥全省药品零售企业“哨点”监测作用，制定疫情防控期间在零售药店购买发热、咳嗽药品人员信息登记报告制度，药店购药人员信息及时上传并成为广东省疫情防控大数据平台关键数据源，协助精准筛查排查疫情线索。截至6月9日，广东全省5.4万家零售药店已全部纳入购药信息登记“哨点”监测网，全省已上报共6183.8万条购药信息。 2020年2月9日，广东省药监局等四部门联合印发《关于建立疫情防控期间在零售药店购买发热、咳嗽药品人员信息登记报告制度的通知》，要求全省所有零售药店，包括网上药店，在销售发热、咳嗽类药品时，实行登记报告制度，精准排查“疫情线索”人员，及时向省公安厅疫情防控联防联控大数据中心推送“疫情线索”信息，确保“早发现、早报告、早隔离、早治疗”联防联控机制落实到位。 为加强信息登记制度落地，广东省药监局依托广东智慧药监平台建设应用成果，迅速组织开发了“在零售药店购买发热、咳嗽药品人员信息登记管理系统”。全省登记使用该系统的零售药店通过该系统直接向省药品监管局上报购药人员信息，省药品监管局通过系统每隔15分钟向省公安厅和广东省智慧化多点触发预警系统推送购药人员信息，确保“早发现、早报告、早隔离、早治疗”联防联控机制落实到位。各地市市场监督管理局通过广东省智慧食药监系统监管端对零售药店落实购买发热、咳嗽药品人员信息登记制度情况进行监督检查，安排专人负责查看本辖区信息登记总体情况。 广东省药监局还组织相关专家研究制定了《需实名登记报告的退热类药品目录》，目录细化了43种必须实名登记购买的退热类药品，更好地发挥零售药店“哨点”监测的敏感性，提高信息登记报告的覆盖率、及时率和准确率，既减轻基层和企业工作压力，又便于市民购买药品。 针对近期广东省疫情反弹，广东省药监局提前研判、主动作为、迅速行动，重点落实发挥好零售药店在疫情防控中“哨点”监测和预警作用。5月18日，广东省药监局再次下发通知，要求毫不放松，抓紧、抓实各项防控措施，要求各地加大检查力度，持续加强对辖区药品零售企业（包含第三方平台和药品网络销售者）开展全覆盖巡查督导，以督促药品零售企业继续发挥“哨点”作用。 5月29日，广东省药监局会省卫生健康委组织相关医学、药学专家重点从新冠疑似症状患者的用药习惯和临床处方进行研判，进一步优化制定了《疫情期间需实名登记报告药品目录》（以下简称《目录》）。目录从原来的43种退热类药品和25种止咳、抗病毒、抗生素类药品优化为37类（其中中成药20种、化学药17种）疑似新冠患者在药店购药常用必用药品。优化后的目录侧重提高零售药店“哨点”监测的科学性、敏感性和靶向性，提高登记报告的“准确率、及时率和覆盖率”，力求在发挥疫情防控“哨点”监测作用前提下，强化精准监测。 鉴于广东省疫情防控的严峻形势，广东省药监局组织全省各地加大对全省药店购买退热类药品登记报告的排查力度，检查情况进行每天通报机制。5月18日至6月9日，全省监管系统已检查零售药店53931家，其中被责令限期整改药店2600家，被责令停业整顿药店1058家。 5月18日起，广东省药监局派出多个督导组，对广州、深圳、佛山、江门、东莞、惠州、梅州、潮州等8市开展督导检查，对筛选出的48家数据报送频次较低的零售药店作为重点检查对象，有针对性地对落实实名登记报告制度进行明察暗访。通过督导检查，责令3家未严格执行制度的零售药店停业整顿，责令28家存在迟报、漏报行为的零售药店限期整改，并要求当地监管部门做好跟进监管检查。 据悉，“在零售药店购买发热、咳嗽药品人员信息登记管理系统”入选国家药品监督管理局2020年智慧监管典型案例，智慧监管助力广东疫情防控的做法得到了上级部门的肯定。 下一步，广东省药监局将继续把疫情防控当作当前首要政治任务进行部署落实，根据疫情防控形势变化及时调整工作措施，将进一步加强暗访督导，督促各部门、企业落实相关防控措施，通过全省联动、部门协作、企业落实，坚决打赢这场疫情防控阻击战。 通知： 为严格落实购药人员出示健康码，禁止“黄码”人员进店购药等疫情防控新规，我局对涉嫌销售给“黄码”人员药品的零售药店开展了检查，对核实违规的零售药店采取了关停整改，请各企业落实主体责任，严格做到进店人员必须出示健康码、配戴口罩、测量体温，对“黄码”人员禁止进店购药并引导其及时就诊。 另外，请各批发连锁企业总部务必将领取的海报下发至各个门店，如果数量不够请自行彩色打印并张贴相关宣传海报（见附件）。