受污染耕治理措施初探

水声鸣空谷

耕地

治理

百喜草

污染

土壤

管控

重金属

严格

监测

措施

　　摘要：受污染耕地治理是党和政府关心的大事，是提高农产品质量和全民幸福指数的根本举措。本文结合治理实践从受污染耕地成因及治理措施进行了初步探索，旨在倡导建立科学治理规划体系，形成良好农业生产规范；从重视大环境保护和农业投入品合理应用及综合技术治理等多方面入手，对受污染耕地实施长效监测治理，从而逐步减少重金属等有害物质，恢复耕地质量，确保国家“耕地红线[1]”最终实现耕地复种，牢牢把饭碗端在我们自己的手上。

　　（全县耕地治理工作暨技术培训会）

　　关键词：受污染耕地 成因 综合治理措施

正文：耕地是农业的根本，耕地治理是关乎国计民生的大事，也是生态文明建设的重要内容之一，打好耕地治理“净土保卫战”用实际行动贯彻习近平总书记“绿水青山，就是金山银山”的生态文明理念，是农业科技工作者义不容辞的职责，也是落实中央农村工作会议八大内容之五抓好“耕地质量和种子”的具体体现，笔者从事耕地治理工作4年以来有如下认知，在此与同行专家分享探讨：

（实地监测所取的土壤和农产品样本）

　　1.耕地污染初步成因分析

1.1采矿业对耕地的侵蚀。根据县域受污染耕地现状分析，重度污染耕地（以下称“严格管控耕地”）多分布在345国道两侧东西方向矿业发达的镇（办），在早期矿产品开采过程中裸矿受风雨侵蚀，形成地面径流进入河流及土壤引起耕地污染。

1.2工业废弃物污染。略阳县前身是工业县，境内矿产资源丰富，化工厂家较多，工业“三废”之废物、废气、废水等形成尾矿坝、库及沉降积累，引起周边耕地的污染。

1.3化肥农药等农资投入品污染。由于化肥农药的过量使用，形成大量酸根离子及有毒有害物质在土壤中积累，加之设施农业及增温栽培技术推广的“地膜、农膜、食用菌袋”等残留物增多，土壤更是雪上加霜，富集大量重金属及有害物质。

1.4土壤成土母质[2]胎里带。在地球物理形成过程中，岩石经过岁月风化形成土壤成为耕地。即使周边没有污染源，也表现出重金属等有害物质超标的情况；虽然此种现象较少，但在严格管控耕地中仍然存在。

　　2.耕地治理的基本措施

2.1基础性措施：

2.1.1构建科学国土空间规划[3]。以县域为行政单位，对峁塬、山川、河流、森林、土地及地面附属物进行立体规划，严格划定耕地保护区、安全利用区、严格管控区等耕地类别，划定形成后持之以恒地实施相应对策，进行长效治理。

2.1.2实施分级分段治理。一是对优先保护类耕地，要形成良好农业生产规范认证并加以保护，确保耕地质量及农产品质量安全；二是对安全利用类耕地采取种植业结构调整、轮作倒茬、清洁水灌溉、增施有机肥、开展化肥农药减量应用等技术，逐步恢复耕地质量；三是对严格管控类耕地先实行全面禁种，禁止种植进入食物链的农作物，尔后分段采用综合农艺技术与监测手段相结合的策略，进行治理。

2.1.3治理方式方法。县级成立组织领导机构与技术指导机构，制定工作方案和技术方案统筹安排治理；镇村以属地管理模式开展治理，切实形成“县指导、镇负责、村实施”的县、镇、村三级治理模式，特别是把严格管控类耕地落实“到镇村、到农户、到地块、到面积”进村入户、造册登记、建立台账、实施精细治理。

（以图核对)

　　2.2综合性措施

2.2.1政策支持。对严格管控耕地类耕地治理，县级要制定相应惠民政策，使得此项工作“推得开、稳得住、见成效”，对涉及严格管控耕地的农户，要给予“禁种补贴”并按照当地耕作制度及农作物“三年常产值标准”的70%、60%、50%实施连续3年补贴；做到既要实行禁种，又要保障群众利益不受损失。

我县措施有二：一是结合蚕桑产业的恢复性发展，鼓励以农户或村集体为单位“栽桑养蚕”与种植百喜草[5]修复同步治理。对于河川平地可采用宽窄行栽桑，大行2m，小行0.7m，株距0.5m，一般栽桑树0.9万-1.2万株/ha；对于山坡地行距为1.5m，株距0.5m，栽桑树1.2万-1.5万株/ha，可根据实际情况适当密植。二是采取栽植经济观赏林木、花卉等，结合种植百喜草畦间修复，县上连续3年补贴治理管护费。

2.2.2技术措施。一是培育地力。增施（青海）优质发酵羊粪7500kg/ha，提高土壤有机质含量；二是改善土壤理化性状。使用柠檬酸、哈茨木霉杆菌，枯草芽孢杆菌等调节土壤酸碱度和微生物活性物来改良改善土壤；应用柠檬酸3000kg/ha，哈茨木霉杆菌、枯草芽孢杆菌用量分别为7.5kg/ha，拌湿润土或细沙土112.5-150kg，山区在雨前均匀撒施进地。

2.2.3重金属富集草[4]提取。对严格管控类耕地采用种植百喜草富集提取重金属 ，用出芽率95%以上的优质百喜草种子90-112.5kg/ha，山坡地112.5kg以上较好；种植时间4月中旬前后，山区一般采取雨前进地撒施，在7-10天可出苗；百喜草不但可富集提取土壤中的重金属，还可做为牛、羊等大家畜的优质牧草。

　　（入村指导）

　　2.3跟踪监测与逐步恢复

2.3.1安全利用类耕地。一般按照66.7ha/个，设置土壤与农产品同步监测取样点，实施农产品“一熟一取样”的年度监测办法，以监测结果来指导未来种植业结构调整和综合农艺措施应用；

2.3.2严格管控类耕地。按照5%-10%的管控地块“一年一取土”来进行年度监测分析土壤重金属含量，以此结果来制定未来的综合治理措施，逐步深入治理，以期耕地质量彻底恢复，能够完全实施复种。

　　（现场会）

　　总之，受污染耕地治理是一项系统工程，需要政府多部门联合实施，倡导全民参与齐心协力治理；通过持续、系统深入开展，确保国家耕地红线，保障粮食安全和农产品质量安全，把饭碗牢牢端在我们自己的手上。

　　参考文献：

1. 《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》中共中央国务院  第3版。

2. 项力《不同成图母质土壤重金属含量特征》安徽农业科学  2021，06期。

3. 彭兵根  《国内外区域国土空间规划的经验与启示》  国土资源  2017（000）008

4. 周林，梁亚楠，武艳芳《重金属富集植物研究进展及其园林应用分析》  长江大学学报（自然版）理工卷  2017（014）002

5. 姜宇航 ，向骆宁，史红玉等《百喜草研究及应用进展》吉林农业  2019年24期。

（调运耕地治理需要的青海优质发酵羊粪、柠檬酸、哈茨木霉菌、枯芽孢杆菌、百喜草种子等。）

（卸货）

　　(商榷治理对策）

(百喜草长势)

(300立方蓄水池)

(工程竣工)