规模化种养加循环产业项目建议书

尹长春

一、项目必要性和依据规模化种养加循环产业。就是收购整合延边黄牛的农户散养资源，建设规模化圈养基地。运用“种养结合、资源循环、生态发展”的现代畜牧业发展新模式，以全新的管理和运行方式，在公司内部形成分工明确、上下衔接、种养加一体的循环体系。项目提出的背景是，脱贫攻坚目标任务完成后，加强城乡低收入人口常态化帮扶和开发式帮扶，是有责任的企业应尽的义务。建设规模化种养加循环产业主要任务就是，保障低收入群体有一个稳定而可靠的收入来源。规模化种养加循环产业的构成通过黄牛养殖的建设，最大限度的解决低收入群体收入和养老、助学资金缺口等政府关切的民生问题，形成脱贫后的产业支撑。同时，对建立美丽乡村，实现化肥农药零增长，对土地的改良和保护，以及绿色有机食品对人们健康的改善，都将发挥重要作用。项目建设的必要性是，《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》提出：加快推动种养结合循环农业发展，是提高农业资源利用效率、保护农业生态环境、促进农业绿色发展的重要举措。通过加强种养结合，提高农业资源循环利用效率，遏制和减少农业面源污染，促进农业可持续发展。本项目按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。通过本项目的建设，将进一步优化种植业、养殖业结构，搭建农业内部循环链条，促进农业资源环境的合理开发与有效保护，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，为促进农业绿色发展做出贡献。 二、拟建规模和建设地点拟建规模为，养殖延边黄牛年存栏10万头，年出栏3万头。标准化饲草基地建设规模10万亩，青贮设施建设规模20万立方米。主要产品产量，牛肉8千吨，有机肥料15万吨。白酒1万吨。总公司设在延边。暂定名：延边农牧循环产业股份有限公司下设担保公司和三个部〈根据需要可成立子公司）：开发建设部，生产经营部，加工营销部。产品的市场预测。延边黄牛是具有鲜明地域特色的地理标志产品，营养和肉质等指标上乘，均获得普遍认可和赞誉，市场销路前景广阔，在国际上供不应求，也是国家鼓励发展的养殖品种。本项目以延边黄牛养殖为核心，分别从种植、养殖、加工三个环节进行配套提升。 三、主要建设内容1、养殖产业：延边黄牛的养殖前景广阔，潜力巨大，产业链长，收益可观。产业起步阶段流动资金需求较多，将巩固扶贫成果，提高低收入者生活水平与黄牛养殖产业结合起来，既可以使参与者获得无风险的稳定收益，还可以通过参与者向银行贷款，使产业发展获得滚动资金。通过推进配套养殖场“三改两分”工程和标准化屠宰场建设，优化养殖环境、促进废弃物集中高效处理。黄牛养殖基地建设内容有，栏圈、粪便机械清粪设备；圈场雨污分离管道系统改造；固液分离设备；固体粪便强制通风好氧堆肥系统；污水防渗、防漏氧化塘等净化贮存一体化设施；粪肥输送设备；贮存池、干燥室。标准化屠宰场和废弃物循环利用项目建设内容有，建设年加工能力为3万头牛的屠宰场。通过实施标准化屠宰场废弃物循环利用项目，改造污水粪污处理设施设备，升级病害牛及其产品无害化处理设施，实现标准化屠宰场污水粪污和屠宰废弃物循环利用、无害化处理，有效防治污水粪污污染环境等现象发生，切实保障上市肉品质量安全，减少屠宰环节环境污染问题。建设包括污水粪污收集处理系统、屠宰废弃物无害化处理及循环利用设施设备等。2、姓氏酒产业：收购整合停工停产的酿酒企业，以传统固态发酵工艺，酿造高端高品质窖藏纯粮食白酒，赋予中华文化深厚内涵，形成定制专属姓氏酒产业，利用窖藏老酒的保值增值功能，向期货方向发展。根据市场需求，量身定制生日酒、婚庆酒、长寿酒、营养健康酒、吉祥如意酒等冠以姓氏或者特殊标志的窖藏老酒。酿酒后的酒糟，可加工成优质饲料。3、蚯蚓养殖及蛋白加工：利用牛粪作营养土养殖蚯蚓，蚯蚓加工蛋白饲料。占地2千亩，建设6600个蚯蚓培养床，每个培养床宽一米，长50米。每平方米需投入蚯蚓种苗4斤，每年可以养殖5至6个生长周期，每个生产周期可以采集商品蚯蚓4~5斤。一次投入种苗，以后不再需要投入。初期投入2千万元。当年采集商品蚯蚓5千吨，实现收入4千万元。以后，每年纯收入达到5千万元。蚯蚓蛋白粉深加工，可极大的提高附加价值，不仅是营养价值高的优质饲料，还是动物矿物质补充饲料的来源。4有机肥生产：利用蚯蚓粪加工有机肥，蚯蚓粪养分含量齐全，富含有机质、腐植酸等，可增强地力，减少化肥用量，调节土壤酸碱度，提高土壤的供肥力。还富含微生物菌群，对土传植物病害有显著抑制作用。另外，大量牛的粪尿可以进行有机肥深加工项目，建设内容有，建设区域粪便收集处理站、堆肥车间、有机肥仓库等土建工程以及堆肥搅拌机、粉碎机等设备，按照国家规范标准，建设工业化有机肥生产线。5、订单农业：通过成立合作社，形成种植业联合体，实行合同定单制，发展饲料和酿酒种植产业。成立粘玉米和青大豆定向采购合作社，按订单农业的方式，扩大种植产业规模。标准化饲草基地建设内容：饲草种植的土地平整、灌溉设施、田间道路、耕种收设备、青贮生产加工设备、库房；青贮饲料的加工厂房、厂区道路和库房、处理机械购置（铡草机、锤片式饲料粉碎机、饲草揉搓机、磅秤、地磅等）和物资（氨化尿素、氨化膜、微贮菌种等）等。制定种植计划，与农户签订种植合同，向农户提供种子和指定施用有机肥，以无农药残留为目标，封闭式管理，从饲料抓起，种、养、加产业链环环紧扣，无污染、零排放、内循环，打造纯天然有机绿色产品和品牌。 四、建设条件拟利用的资源供应的可能性和可靠性。延边黄牛作为耕牛，是延边的传统养殖产业，农村一家一头牛是标配。随着机械化的推广，延边黄牛已经完成了向肉食牛的转变，由于形体健壮、肌肉发达，黄牛肉深受延边消费者的青睐。延吉市周边和各县市，许多农户都有散养。由于形不成规模，在饲料供应、育肥标准和检验检疫等方面，参差不齐。本项目将采用国际先进育种技术，建设种牛基地，加快延边黄牛的繁育，并通过收购整合大小不一的散养黄牛，迅速扩大规模，建设100座以上标准化养牛基地，最少规模在1千头以上。 五、投资估算和资金筹措设想总投资估算为20亿元，起步阶段投资6亿元，为自筹资金。首先成立担保公司，由政府帮助协调，银企对接，确定低收入群体和有养老、教育等需求的人员，向银行申请贷款，由银行保管并监督，开发建设公司集中统一安排使用，由担保公司承担所有风险，贷款人坐享收益，不承担任何风险。生产运营公司负责产业项目的管理与经营，扣除养殖成本外所有收入，全部按贷款比例发放给贷款人。据估算，如果吸纳5万名低收入群体或者有特殊需求群体，参与产业之中，即可贷款20亿元，由此滚动投资，五年内即可形成10万头的养殖规模。 六、项目的进度安排项目前期工作的安排，向政府有关部门汇报，接触银行洽谈，获得支持与帮助。寻找合作伙伴，搭建公司框架，制定公司章程。加快编制可行性研究报告，制定项目实施方案，落实资金，向社会公布贷款人资格和条件，由社区帮助审查，签约。与银行签订战略合作协议。项目建设时间为5年。 七、效益分析经济效益分析，诸如全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，盈利能力、清偿能力的初步分析等，将在可研中阐明。社会效益黄牛养殖项目实施见效后，收益全归于以低收入群体和养老、教育需求为资格的贷款者所有。将有助于巩固脱贫攻坚成果，实现扶上马送一程的缓冲期。对于养老与教育的特殊需求，提供稳定可靠的资金保障，不承担利息，反而获得持续的收入。通过规模化种养加一体示范和循环农业工程建设，实现了“种养结合、废物循环再生、资源高效利用、生产清洁可控、区域种养业废弃物零排放和全消纳”的目标，进一步优化农业产业结构，提升农产品品质，增强农产品的市场竞争力。项目的顺利实施对区域内种植业、养殖业的发展将起巨大的促进作用。项目的建成对实现我国黄牛系列产品与国内外市场接轨具有积极的意义。项目建成后，可解决劳动力的就业问题，有效缓解就业压力。生态效益通过规划的实施，使当地种养业布局更加合理，作物秸秆、畜禽粪便等种养业废弃物得到有效处理利用，农业生态环境明显改善，农业可持续发展能力明显增强。 八、环境影响分析种养加循环产业项目属于环境公益性项目，建设的目标是种养业废弃物的综合利用和循环利用，通过该项目建设，可实现项目建设区域内农作物秸秆综合利用、畜禽粪污安全还田利用，所采取的工程技术是国家鼓励技术，工程建设内容符合国家相关产业政策。通过项目的实施，年处理利用15万吨黄牛粪便、5万吨废水。该规划项目的顺利实施，可以为区域化肥“零增长”、有效控制区域内黄牛养殖导致的水环境污染、空气环境污染风险，提升农田土壤质量，提高农产品产量和提升农产品质量提供有力保障，实现项目建设区域内粮食安全、农产品质量安全和产地环境安全。在规划项目实施过程中，可能会对空气、水和土壤等环境产生不良影响，主要集中在工程项目的建设过程中，可通过实施环境影响评价报告、全程环境监理等保障措施，减少施工过程对环境的污染。在工程项目建成后，可能会发生种养业废弃物转运遗撒、恶臭气体散发、水污染物违规排放等环境问题，可采取委托专业公司运营、加强废弃物转运管理等措施，保障种养业废弃物处理利用工程的正常运行和废弃物安全利用。 九、坚持机制创新创新市场主体参与建设机制，以市场化运作为主，完善运营管理机制，建立以企业为主体的专业化生产、市场化运营管理制度，争取政府支持，强化银企合作。在农牧业副产物转化增值中延伸产业链条，提升种养结合循环农业示范工程的经济效益，构建企业自主运营、社会监督管理的治理模式，确保工程效益的持续发挥；创新种养业废弃物转化产品的利用机制，积极推进标准化分类、规范化转运、专业化处理，分门别类研究不同废弃物综合利用产品的市场化开发政策，促进源头治理、环境保护与效益提升的有机结合。 十、推进科技支撑推动农业科技资源整合与协同创新，突破新型饲料、生物肥料和生物基料转化核心技术，探索多种循环利用技术体系和商业化有效途径。推动信息技术与种养结合循环农业生产过程、生产管理、农产品流通的各环节相互融合，积极推广简便实用的种养结合循环农业技术，加快科技成果的转化应用。