【党史微课】（第十二讲）〈红色金融史专刊〉

美友92185524

【《中国人民银行成立纪事》导读】

【第二章】

中国人民银行的筹建过程

　 【历史背景】1947年下半年，解放战争开始由战略防御转入战略反攻阶段。在这一历史背景下，呼唤各解放区的财经工作快速集中统一，中国人民银行正是在各解放区财经工作步入快速统一的历史大背景下，应运而生。

一、“中国人民银行”名称的由来

　 【名称的由来】1947年3月，国民党发动了对山东解放区的重点进攻，山东解放区军民同仇敌忾，给国民党的重点进攻以沉重打击。但华东财政受到战争影响，情况极为严重。华东工委于9月14日致电董必武并报中央工委，建议为适应前线作战，“中央应即创办联合银行或解放银行，越快越好。”

董必武收到电报后，立即与华北财办的同志商议，大家认为，“联合银行”或“解放银行”的名称不理想。董必武立即指示南汉宸负责就新中国国家银行的名称组织征求意见。

1947年9月，筹备处的何松亭同志建议新中国国家银行的名称像现在群众称我们为人民政府那样叫“中国人民银行”。华北财办采纳了这个建议。董必武认为，用“中国人民银行”这个名称，既表示这个银行是人民的，也不失作为将来成为新中国国家中央银行的规格。

图为华东局建议中央成立联合银行的电文译稿

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

　【“中国人民银行”名称的诞生】董必武于10月2日致电西柏坡的中央工委，指出：银行名称拟定为“中国人民银行”。8日，中共中央复电中央工委：统一进行准备工作，银行名称可以用“中国人民银行”。1947年10月8日，不仅是“中国人民银行”名称的诞生日，还意味着创建中国人民银行的大幕就此拉开。

图为董必武关于人民银行名称电文请示译稿

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

二、中国人民银行筹备处

　【中国人民银行筹备处】1947年10月，华北财经办事处收到中央关于银行名称的批复后，遂即成立了“中国人民银行筹备处”，开始了中国人民银行的筹建工作。

11月，华北财经办事处制定了近期工作计划，将“筹集基金（先筹12万大石小米），创设中国人民银行，发行统一货币，逐渐建立中央财政”作为华北财办财政工作的五大任务之一。

图为人民银行筹备处成员

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

【人民币设计印制】考虑到关内各解放区纸张、油墨等紧缺的问题，华北财办把更多的人民币印制任务交与东北方面。1947年12月30日，董必武致电东北局，指出银行名称已定为“中国人民银行”，可以用之前代购的那一万令纸，印制人民银行新钞。有关票币的长宽尺寸、票面面额、背景图案、印制数量等，董必武在电文中都作了详细说明。至于具体的图案内容设计、制版，则交由东北方面掌握。

　　1947年12月，董必武应邀为中国人民银行的行名题字。图为董必武题写的“中国人民银行”。

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

【《中国人民银行组织纲要草案》】1948年初，中国人民银行筹备处拟定了《中国人民银行组织纲要草案》，明确了中国人民银行成立后的主要职能任务：1.发行货币，并整理地方货币。2.调剂各解放区金融。3.管理发行准备。4.指导各解放区对敌货币斗争。5.代理金库。6.企业投资。

【华北金融贸易会议】在各解放区财经统一的过程中，金融贸易的统一是重点也是难点。1948年3月22日，华北金融贸易会议在石家庄召开，西北、晋察冀、晋冀鲁豫、华东各解放区都派代表参加。会议分组研究金融货币工作、贸易工作及工商业政策，进一步明确了金融统一的方针、政策和具体的方法步骤，统一了各区思想，为下一步的金融统一工作奠定了基础。

图为《中国人民银行组织纲要草案》电文译稿

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

【华北中央局】在华北金融贸易会议召开的同时，中共中央书记处扩大会议于4月30日至5月7日在河北召开。会议决定“将晋察冀和晋冀鲁豫两解放区合并为华北解放区，两中央局合并为华北中央局。”
1948年6月，中共中央决定撤销华北财经办事处，成立中央财政经济部，董必武为中央财经部部长。自6月起，中国人民银行筹备处改为隶属中央财政经济部，继续为货币、银行的统一进行着各项准备工作。

【华北银行】1948年7月22日，冀南银行与晋察冀边区银行实现完全合并，改称华北银行。南汉宸任总经理。中国人民银行筹备处的工作即转由华北银行陆续承接。

三、银行、货币统一的步骤与方法

　 【统一解放区的银行和货币】在华北财经会议期间，与会的各区代表深入研究了货币、银行统一的方法与步骤，大家用类似购买力平价的计算方法，制定出各解放区之间的“货币兑换比价方案”。1947年10月24日，中共中央批准了“货币兑换比价方案”，为后来的货币银行统一创造了条件。

华北财经会议结束后，各解放区货币、银行的统一进程正式开启。先后经历了三个阶段：

第一阶段，相邻解放区接壤地带的“货币混合流通”；

第二阶段，南北相邻解放区的银行统一及货币固定比价完全相互流通；

第三阶段，华北、华东、西北三大解放区货币相互流通。

经过三个阶段的工作，关内六个解放区的六种货币实现了南北、东西方向的相互大流通。

这种纵横之间的流通，是靠彼此固定比价实现的。这种相互流转中的动态平衡，在战时经济状态下，是极难做到的。然而中国共产党领导的各解放区实现了这一高难度的动态平衡，这为下一步以人民币为本位币快速统一全国市场，创造了极为有利的条件。

图为统一过程中各银行发行的货币

（图片来源 ：中国钱币博物馆官方微博）

【微党课】：

《中国人民银行名称的由来》

理论宣传志愿者：盘锦市中心支行 田尚夕

—— · 学习感悟 · ——

书法作品：《根深不怕风摇动 树正何愁月影斜》

作者：盘锦中支党委委员 工会主任 李冬雷

炭笔画：《董必武》

作者：盘锦中支宣传群工部 孙江

剪纸作品 ：《红船精神》

作者：盘锦中支保卫科 孙向东

【选择题】

1.1947年10月，华北财经办事处收到中央关于银行名称的批复后，遂即成立了中国人民银行筹备处，并任命华北财办副主任（ ）同志兼任中国人民银行筹备处主任。

A.南汉宸 B.董必武 C.何松亭 D.秦炎

2.1947年12月，（ ）应中国人民银行筹备处主任南汉宸邀请，为中国人民银行的行名题字。

A.毛泽东B.周恩来 C.刘少奇 D.董必武

3.1948年7月22日，继晋冀鲁豫、晋察冀两中央局、两区政府合并后，冀南银行与晋察冀边区银行结束合署办公，实现完全合并，改称（ ）。

A.西北银行B.西北农民银行 C.华北银行 D.东北银行

答案：A.D.C

【判断题】

4.南汉宸首次提出了“中国人民银行”为新中国国家银行名称的建议。

5.1948年3月22日，华北金融贸易会议在石家庄市召开，西北、晋察冀、晋冀鲁豫、华东各解放区都派代表参加。会议是在董必武的主持下进行的。

6.华北财经会议结束后，各解放区货币、银行的统一进程正式开启。

答案：×.√.√.

解析：

4. 据石雷（时任晋察冀边区银行一局发行出纳）后来撰文回忆说：“还是在我调到中国人民银行筹备处不久……何松亭同志有一次与我谈起，今年（1947 年）9 月，南汉宸同志曾对他提起华北财经办事处准备统一银行的事情，并问他这个银行叫什么名称好。何考虑后说，可否像现在群众称我们为人民政府那样叫‘中国人民银行’呢？南听后称赞说，这个名字好，好叫也好记，又可与国民党的银行区分开。（《中国人民银行成立纪事》第45页）

【填空题】

7.1947年10月8日，中共中央复电中央工委：统一进行准备工作，银行名称可以用“（ ）”，标志着新中国国家银行的名称诞生。

8.1948年6月，中共中央决定撤销华北财经办事处，成立中央财政经济部，（ ）为中央财经部部长。中国人民银行筹备处改为隶属中央财政经济部，继续为货币、银行的统一进行着各项准备工作。

9.在华北财经会议期间，与会的各区代表用了类似（ ）的计算方法，制定出了各解放区之间的“货币兑换比价方案”。

答案：

7.中国人民银行

8.董必武

9.购买力平价

解析：

9.在华北财经会议期间，与会的各区代表深入研究了货币、银行统一的方法与步骤，一致认为在实施金融统一的过程中，保持各解放区货币币值的相对稳定是前提，是基础。为此，大家用了类似购买力平价的计算方法，制定出了各解放区之间的“货币兑换比价方案”。（《中国人民银行成立纪事》第87页）

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【党史微课】（第十一讲）<红色金融史专刊>

主办：沈阳分行党委宣传部

制作：盘锦市中心支行宣传群工部