机关食堂亮堂堂一日三餐饭菜香

春牛

一一河南省省直机关食堂改革效果明显 　　河南省机关事务管理局承担省政府东区综合办公楼、西区省直综合办公楼、省纪委监委办公楼、省民主党派大楼等集中办公区的餐饮服务保障工作，每天保障就餐人数约5200人次。自2017年7月按照省政府要求改吃自助餐以来，由于准确不充分、改造不到位，管理模式旧，食堂出现了满意度低成本高的“一高一低”状况，驻楼单位有怨言、干部职工有意见、我们自身有压力。 2018年11月26日，局党组书记、局长王振伟到任，他定位准确，深知做好机关餐饮服务保障是机关事务工作的“责任田”。所以刚到任就迅速进入情况、转换角色、深入实际、投入工作。 深入调研摸底，找准问题症结 开展内部调研，摸清实际情况。对食堂的管理模式、硬件设施、运行成本、保障能力、饭菜质量、员工素质、制度建设等进行了全面细致的调查研究，专门召开局系统“机关食堂建设座谈会”，查摆问题、剖析原因、建言献策，为机关食堂改革做好准备工作。 开展同行调研，借鉴先进经验。组织人员先后赴国管局、中直机关事务管理局以及上海、浙江、安徽、江西等地学习考察，在食堂管理体制、服务内容、经费保障等方面广泛收集经验做法，开拓改革思路。 开展市场调研，优化食材供给。深入黄泛区农场、许昌天和农业及郑州市各大食材市场等进行实地考察，全面了解食堂“米袋子”、“菜蓝子”、“果盘子”的详细情况，确保食材品质过关、来源可靠、物美价廉。 开展保障对象调研，明确提升方向。采取谈话、问卷、微信公众号征求意见的方法，向驻楼单位征集意见建议，召开32个驻楼单位代表参加的“机关食堂就餐工作座谈会”，就提升就餐服务保障进行深入研讨。 　　经过调研分析，找准了问题症结：管理制度不健全。食堂由府苑餐饮公司独家管理经营，缺乏竞争奖励机制，导致成本居高、质量下降；食材采购不统一。质量安全没保障，漏洞多、风险大；食堂运营能力弱。责任意识差、管理水平低、服务经验少；饭菜质量不如意。品种单一、搭配不当、口味不适。 据此，局党组统一思想、提高站位、强化担当，决定对机关食堂进行全面改革。王振伟局长为食堂改革定制了四条原则：突出“三高”：站位高、讲政治；认识高、讲质量；标准高、讲效益。牢记“三清”：清楚，了解服务对象需求；清醒，认准服务工作定位；清廉，严守服务工作纪律。把握“三严”：制度严，管好财物；作风严，求真务实；安全严，杜绝隐患。达到“三新”：要有新思路，学习新理论、汲取新思想、引入新理念；要建新机制，创新管理机制、创新监督机制、创新竞争机制；要上新台阶，开创新局面、提升新水平、树立新形象。 　全面推进改革，优化管理机制　 2019年1月，我局印发《关于省直综合办公楼机关食堂管理体制机制改革的意见》，拉开了食堂改革序幕。 建立权责明确的“三抓”管理机制。借鉴军改经验，实行机关抓“总”（总牵头、总指导、总协调），大楼管理单位抓“管”（检查、监管、考核），机关服务中心抓“营”（自管、经营、运行）的管理体制机制。 建立竞标上岗的内部竞争机制。2020年2月，打破食堂独家经营模式，将食堂拆分为项目部，面向全局系统，以招投标方式公开、公平地开展竞标承包，实行竞争上岗。最终，3家局属企业的4各中标代表分别组建餐饮团队，接管东西区办公楼4个食堂项目部，从此食堂的建设、管理和服务逐步步入正轨。 建立统一管理的食材采购机制。建立“河南省省直机关食堂采购服务平台”，规范食材采购，规定各食堂除调味品一律到麦德龙超市采购外，大宗食材必须在平台采购。平台供货商均是国内省内名优企业，产品为国家一级标准且为“非转基因”食品。平台采购采取低价中标方式，确保实现“优质优价”。为推进消费扶贫工作，平台设立“贫困地区农产品采购专区”，推进扶贫消费工作。2019年4月采购平台正式运行以来，大宗食材综合成本下降16%左右，既降低了成本，又保证了质量，还避免了廉政风险。 建立“机关食堂大家管”的监督管理机制。成立机关食堂伙食监督管理委员会，由驻楼单位各选派1一2人组成，每月对食堂进行集中检查评分，及时反馈检查结果，提出整改意见，推动了食堂改革有序开展。 到2020年底，我局完成了对食堂管理体制机制的全面改革。 　打造标准食堂，全面提升质量 　今年以来，结合当前全党开展的党史学习教育，局长王振伟强调，要把“抓好食堂建设、做好餐饮保障”作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的突破口，学史力行、促服务改善、助质量提升，继续深化改革、打造标准食堂、全面提升服务。 按照6s标准，规范食堂管理。严格按照餐饮6s标准（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六大要素）制订食堂规范管理目标，全面打造标准食堂、标杆食堂。 践行“厉行节约，制止餐饮浪费”。各食堂把落实总书记关于“制止餐饮浪费”的批示和新颁布的《反食品浪费法》有机结合，悬挂宣传条幅、营造节约氛围，践行“光盘行动”；摆放“一粥一饭当思来之不易”桌牌，制作“厉行节约、从我做起”签名墙；设立曝光台、配备专职监督员和电子克称，滚动视频进行“厉行节约、制止餐饮浪费”宣传；西区大食堂和东区清真食堂还巧妙利用食材边角料，如利用西兰花根制作开胃爽口小菜、利用芹菜叶制作美味蒸菜等做到物尽其用。 加强升级改造、优化就餐环境。扩建餐厅、拓展就餐空间，改造后厨、消除安全隐患；实施明厨亮灶工程，促进后厨规范操作；配备“高通量快速检测仪”，把控食品安全；购置洗碗机、机器人等自动化设备，提高工作效率；更换软装、升级桌椅、设立文化墙，营造良好就餐环境；升级信息化管理系统，实现面部、指纹、身份证多途径识别消费；微信平台没置测评问卷、餐厅出入口设置菜品评价触摸屏，广泛收集就餐意见；“线上食堂”更新每日三餐菜单，方便大家就餐选择。 开展厨艺交流，改善饭菜质量。组织各地机关事务部门轮流到食堂开展“地方特色餐饮文化交流”活动，丰富饭菜品种、改善饭菜质量、促进厨艺提升；增设特色小吃窗口，上半年共推出特色小吃50多种；引进创新菜品，仅东区大食堂和清真食堂上半年引进、研创新菜品高达110多道，丰富了干部职工的就餐体验，赢得了一致好评。 　　两年多来，我局以满足干部职工对美好生活的向往为出发点和落脚点，持续推进食堂改革，重新创造了满意度高成本低的“一高一低”新局面： 餐饮服务保障水平明显提高。管理机制的建立，确保了食堂规范运营，管理效果明显；竞争机制的引入，激发了餐厨人员的动力，工作积极性增强；软硬件的升级，改善了食堂功能，信息化水平提高；厨艺交流的开展，锤炼了餐厨人员的本领，服务质量提升。 西区清真食堂厨师长杨建涛说：“后厨扩建后，大大改善了工作环境，我定要学史力行，守好后厨操作台，为大家做出香喷喷的饭和菜。”广大就餐人员也都感叹：“机关食堂亮堂堂、一日三餐饭菜香”。 就餐人员满意度持续提升。测评显示各食堂项目部平均满意度由不到80%逐步提高到98.9%。 省政府研究室综合处三级调研员李英杰说：“食堂就餐方便快捷、风味小吃非常地道、尤其是延时服务，为机关加班的同志提供了就餐保证，为事管局点赞！” 省扶贫办二级巡视员兼考评处处长陈仁辉说：“以前到食堂找不到可吃的，现在来食堂什么都想吃，学党史、办实事，省事管理局力行的好。” 机关食堂运行成本持续下降。加强管理、提高效率、减少用工，降低了人工成本；统一采购、压低价格、控制数量，降低了食材成本；厉行节约、制止浪费、物尽其用，降低了用餐成本。 东区大食堂项目部经理杨万阁深有感慨地说：“还是改革出效益啊！现在工作虽然辛苦，可看到大家吃的满意、吃的高兴，心里感觉甜蜜蜜的。我们一定再接再厉，学史明理、学史力行，精心做好每一餐、微笑服务每一天，用优异成绩迎接建党100周年。” 　　我们深知，改革无止境、服务没上限、差距还很大。下一步，我们将持续深化改革，向改革要效益，让改革添动力，力争全面提升后勤服务保障能力，为保障党政中心工作、保障机关高效有序运转、保障干部职工需求作出更大贡献。