白沟新城东芦学校关于“微腐败”专项治理工作实施方案

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为深入贯彻党的十九届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，按照市委开展“三重四创五优化”活动部署，为推动全面从严治党向基层延伸，按照白沟镇教育办公室统一安排部署，根据我校工作实际，决定在全校范围内开展“微腐败”专项治理工作。为确保专项治理工作有序开展、取得实实在在的成效，制定本方案。 一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，结合“一问责八清理”专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持自查自纠，认真整改，强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治，集中整治发生在学校教职工身边的腐败问题，使我校管理责任明显加强，学校教育腐败现象得到遏制，人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升。 二、基本原则（一）成立专项治理领导小组。成立以校长姜永强为组长的领导小组。（二）充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线，加强政策法规宣传，调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建议，从群众反映突出、最关心的问题抓起，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在的成效取信于民。（三）严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党纪和国家法律法规，运用法治思想和法治方式开展专项整治工作，保证白沟镇教育办公室政策得到不折不扣落实。（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理，自查自纠，边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济，把自查从轻、被查从严，落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终，使每一件群众反映的问题、每一件在工作中发现的问题都得到相应处理。坚持问题导向，针对学校存在的“微腐败”现象导致人民群众对正风反腐获得感、满意度不强不高的实际情况，净化政治生态，在党风政风社风民风根本好转上求突破。加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。 三、整治重点（一）重点范围学校各级各类工作人员。（二）重点问题1. 以“权”谋私问题。表现在廉洁从教意识不强，有悖师德，有损师风，教育行为不端等方面。重点整治从教行为不廉问题。在职教师有偿家教，在校外办班、在家办班、在校外辅导机构任课等各种违规补课行为；在分班，入学、升学时接受家长吃请问题；组织参加 “谢师宴”“升学宴” 问题；借择校、择园、择班、择桌收受钱物问题；以多种理由、形式和家长谈话，迫使家长发红包、交话费、送卡、送钱、送物、请客等谋取不正当利益及违规收受学生及家长礼品、礼金问题；着力整治施教行为不端问题。主要是教师对学生缺乏爱心，教育方法简单，体罚或变相体罚学生问题。着力整治自律意识不强问题。主要是教师纪律松弛，语言不文明，衣着不得体等影响教师形象问题。2.处事不公问题。表现在不能按照规章制度办事，有“法”不依，在评优评模等方面优亲厚友；存有好人主义思想，工作不认真，敷衍塞责。3.作风不实问题。表现在工作积极性、主动性不高，消极懈怠，被动应付，推进迟缓，对侵害群众利益的不正之风听之任之等问题。重点整治高高在上，漠视群众疾苦、形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。4.滥用职权问题。表现在：廉洁奉公意识不强，借生牟利，乱作为，乱征订，乱收费问题。重点整治解决教职工违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要包括用公款违规吃请、送礼、变相旅游、中午饮酒等问题；违规招生、违规补课、征订“一科一辅”以外的教辅资料、自立项目乱收费等问题。违规指定或统一组织学生购买教辅资料及学习生活用品收取回扣问题。在职教师买卖生源问题。在学生保险、校服购买等工作中收取好处等问题。商业行为进校园，强制向学生收取服务性费用问题。 四、方法措施(一) 提高思想认识。通过动员部署，学习讨论，开设专栏等形式加强思想教育和宣传引导，使全体教职工充分认识到基层“微腐败”正严重吞噬着广大人民群众对正风反腐的获得感和满意度，正严重损害着党和政府的形象。所以，开展“微腐败”专项整治是落实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，是全面建成小康社会、促进“二次创业，广平再起”的有力保障，要切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。(二) 开展自查自纠。通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改。要列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。对于主动查找和纠正问题的，依纪依法从轻、减轻或免于处理；对于消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。(三) 畅通信访渠道。学校设立举报箱和举报电话和电子邮箱。举报箱安装到学校门口，举报电话（ 2875044）和电子信箱（dongluxiaoxue@126.com）均张贴到校门口，全过程接受社会各界监督。领导小组办公室要搞好“微腐败”线索的管理和处臵，对掌握的“微腐败”问题线索进行登记、统计和汇总、上报。(四) 加大查处力度。专项治理领导小组要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处臵。加大对严重违纪违法问题查处力度，集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案例，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为，保持惩治“微腐败”的高压态势。(五) 强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任” 不到位，专项整治工作组织不力、走过场的，严肃追究有关人员责任。(六) 加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育，引导党员干部自觉做到“四讲四有”，践行忠诚干净担当。履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们分析原因、纠偏纠错，及时回归到正确轨道上来。(七) 健全制度机制。着眼长远长效，坚持纠建并举，针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系，工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞、推动源头治理。加大党务、政务、校务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开、长公开。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，弘扬“赶考”精神和郑贵章精神，以及深化机关作风整顿、加强学校党组织建设深度融合、统筹推进，相互促进、相互提高，提高加强教育管理和解决自身问题的能力。 保定白沟新城东芦学校2021年3月23日