中支第七党支部微课堂（第九期） —红色央行国库从闽西苏区走来

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闽西工农银行汀洲（长汀）旧址

“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭。” 闽西，是全国著名的革命老区、原中央苏区的核心区域，是共和国的摇篮、红军长征出发地、红军的故乡。土地革命战争时期，中国共产党人一手抓枪杆子，一手抓钱袋子，围绕土地革命中心，以开创红色金融和红色国库为切入点，在闽西苏区创立了闽西工农银行，开启了利用红色金融和红色国库巩固红色政权的探索与实践。
闽西工农银行于1930年11月在福建省龙岩县（现龙岩市新罗区）下井巷正式成立，行址占地面积132平方米。后因战事频繁，迁至汀洲市（现福建省长汀县）。全行共11人，阮山任行长，曹菊如任会计科长，陈寄今任出纳科长，赖祖列任营业科长。决策机构为阮山、曹菊如、邓子恢等七位委员组成的银行委员会。
闽西工农银行建立了一套比较严格完善的管理制度—《闽西工农银行章程》，确立了“调剂金融，保存现金，代理财政库款，发展社会经济，实行低利借贷”的经营方针，成为中国共产党主导的红色金融、红色国库史上首部法规，翻开了中国革命金融法制的第一页。
　　闽西工农银行为共和国金融国库事业发展积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。1932年2月，中国人民银行的前身——中华苏维埃共和国国家银行在江西瑞金成立，全行共5人，其中曹菊如、邱冬生、彭天喜3人来自于闽西工农银行。曹菊如根据闽西工农银行的业务经验，建立了苏维埃国家银行的的各种账簿、单据及严密的操作规程；以《闽西工农银行章程》为蓝本，结合国家银行的性质、特点，建立了《中华苏维埃共和国国家银行暂行章程》等规章制度。闽西工农银行在人才、技术、资金和管理制度方面为中华苏维埃共和国国家银行建立作了充分的准备。闽西工农银行创始人之一曹菊如成长为中国人民银行第二任行长。


当时苏区金融秩序混乱，生产资金分配不均，经济发展缓慢，民众生活十分困难。闽西工农银行充分发挥发行货币、保存现金、代理国库、调剂金融的作用，实行低利率借贷，改善金融环境，有力地促进了社会经济发展。
一是发行货币，驱除劣币劣钞。闽西工农银行先后发行了1元、2角、1角3种面值的纸币，其是以银元为价值基础的可兑现的兑换券，当地百姓称之为“苏币”或“银元票”。发行苏币，拉开了共产党人整治金融秩序的序幕。
二是稳定币值，建立了稳定的金融秩序。闽西工农银行制定了一系列金融政策，并于1931年11月、1932年4月举办了著名的“金山银山”展览会，从而稳定了币值，统一了闽西苏区货币流通，为社会经济发展奠实了基础。
三是积极放贷兴百业，推动中央苏区经济文化中心的发展。闽西工农银行通过整合资金，实行低利率借贷，积极为汀洲市企业发放贷款，促进了生产和流通，使汀州市拥有中华织布厂、红军印刷厂、红军斗笠厂等500多家企业，拥有红色饭店、红色旅馆及各种商店300多家，繁忙的汀江水运，也称中央红色交通线，使汀州成为闽西赣南军需民用物质集散地，成为中央苏区的经济和文化中心，拥有“红色小上海”的美誉。
闽西工农银行创造了红色经济的奇迹，为中国革命的胜利作出了巨大贡献，成为中国共产党在土地革命时期建立最早、制度最完善、信用度最好、存在时间最长、最有影响力的中央苏区革命金融机构。



闽西工农银行全体工作人员勇担使命，锐意进取，全面履行了“发行的银行”“银行的银行”和“政府的银行”职能，在历史发展的浪潮中诠释着责任和担当，并用生命和热血铸就了光照千秋的红色国库精神。
牢记使命，忠诚担当。闽西工农银行承担了为苏维埃政府代理财政收支工作，负责收纳政府、军队、机关、团体的没收款和捐款，并严格按照利率标准妥善保管财政存款。闽西工农银行集中了政府各部门的各种资金，统一了财政收支，确保了政府资金的正常运作。曹菊如回忆：“这种做法，实际上等同于现代银行的代理金库制度。”
在代理国库财政收支时，曹菊如提议并报银行委员会同意，规定银行发行的纸币不用于财政开支，如财政收入入不敷出，银行只给临时周转，否则属于不按经济实际需要而增发货币的财政行为，必然导致流通中的货币太多，引起通货膨胀。这一大创举确保了苏区货币始终具有高度的货币信用，充分体现了闽西工作人员的忠诚担当精神。
清正廉洁，无私奉献。闽西工农银行将财政存款的10%资金贷给各级政府，增加了财政收入，仅1932年就获纯利一万三千元，1933年又获利一万零六百元，这些纯利全部归公，有力地支援了革命战争。1932年4月，毛泽东率领红五军团攻打漳州时，闽西工农银行竭尽全力为两万多名红军官兵筹集供给了三十万斤稻谷军粮。
　　为了筹集军费，维持临时中央政府的运转，中华苏维埃国家银行代理临时中央政府发行了两期革命战争公债共一百八十万元、一期经济建设公债三百万元。闽西工农银行积极响应中央政府号召，广为宣传，倾力推销，并将代理发行公债任务分解给各地信用社，三期公债发行都提前超额完成。期间，闽西工农银行工作人员省吃俭用，纷纷认购革命战争公债和经济建设公债，并将1932年度酬劳金一千多元全部捐助为革命战争经费，为此，《红色中华》通报表扬了闽西工农银行全体工作人员。
艰苦奋斗，开拓进取。闽西工农银行全行十ー人均无银行国库工作经验，但他们凭借着矢志不渝的革命精神和心怀天下的家国情怀，不畏艰难险阻，冲破敌人的封锁，呕心沥血建立起整套银行国库账务管理模式、银行国库管理制度，促进了国库建设的制度化和科学化，为实现央行经理国库事业培育了发展的土壤，为国家金库的创建做了充分的准备和完美的预演。
　　闽西是红色金融、红色国库的发祥地，闽西工农银行是红色金融、红色国库的源头，1948年12月，中国人民银行成立，其基础之一就是中华苏维埃国家银行改组而成的西北银行。闽西工农银行培养的人才为中央苏区、陕甘宁革命根据地、解放战争时期的金融建设，乃至为新中国国库大厦的建立立下了不朽功勋。闽西工农银行创始人，为开拓人民的国库事业倾注了毕生的心血，用生命和热血谱写了一曲撼动天地、英勇悲壮的赞歌。他们闪耀的红色基因和精神品格，将永远成为我们不忘初心、牢记使命，披荆斩棘、攻坚克难创造辉煌业绩的不竭动力！