乡村振兴 我们一直奔赴在追梦的路上

冰清玉洁819

需求侧改革，

将促进乡村振兴发展，带来人才，旅居、康养等新时代上山下乡的新热点！

二会主题突出，乡村振兴战略实施将促进农业、农村的发展进程，进入“国内大循环、需求侧改革”的新时代。

从需求端看，扩大内需是发展国内大循环的关键，增加绿色优质农产品供给，保障食品安全，营造良好的环境和增强健康意识，将成为新型城镇化建设的核心动力。

从供给端看，深化供给侧结构性改革是创造国内新需求的基础。需要供给侧创造需求，也需要需求侧来牵引供给。

要加快形成“国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的发展格局，乡村振兴战略促进和拉动需求侧改革。

早在一九九六年健康中国战略实施推进实施中，国务院发展研究中心专家李嘉陵教授预言，不久之后，乡村振兴将成为新一轮上山下乡驱动力！

并且介绍了日韩新村运动的发展：

一、韩国新村运动开始于20世纪70年代初期，由时任总统朴正熙推动和主导，新村运动定位为一场追求更美好生活的运动，原因：一是韩国在第一和第二个五年经济发展计划中，工农业发展失衡，城乡收入差距扩大。二是通过农村房屋改造和基础设施建设，消化过剩工业产能。三是顺应农民建设家园的诉求，以获得政治选票。主要举措：一是推进农村基础设施建设，改造农村房屋。二是推动农村人口向城市转移，提高农业生产效率。三是在政府主导下引进和推广高产量的“统一水稻”，扩大农业机械使用，加快农业现代化。四是注重对新村运动基层领导的培养。五是在财政资金投入到新村运动的同时，还注重调动农民出资建设的积极性，新村运动中财政资金占比只有35%。六是基层农协在新村运动中扮演着金融服务供应商的角色。

二、日本乡村振兴开始于1953年，1961年加速，其原因：一是日本在工业快速发展的同时，政府压低农产品价格，导致城乡收入差距扩大；二是1945年到1960年日本城镇化快速推进，导致农村出现空心化问题，主要举措：

一是通过“振兴八法”，日本明确了中长期发展目标。二是财政政策和政策性金融相结合，为乡村振兴提供资金支持。三是推动产业多元化发展，首创“一村一品”模式。四是通过乡村支援员制度和乡村振兴支援队，挖掘内部人才和输送外部人才。

三、从日韩这两个东亚邻居给我国乡村振兴提供有益启示：

第一，细化乡村振兴目标，并据此确立详实且可执行的规划。

第二，乡村振兴和新型城镇化并不冲突。乡村振兴不是为了把人留在农村，而是要提高他们的收入水平。中国和韩国均面临人均耕地面积少的问题，推动人口向城市转移，增加农村剩余人口的人均耕地面积，是提高农业产出率的必要举措。

第三，乡村振兴所需资金来源应以市场为主、财政为辅。韩国新村运动虽由政府主导，但资金主要来源于乡村自筹，日本同样如此。我国农村已经全部脱贫，农村房屋和基础设施远好于新村运动初期的韩国，将大规模财政资金投入农村的必要性不大。目前地方政府普遍面临债务压力，推动乡村振兴更应注重财政资金的撬动作用。

第四，加大乡村振兴人才的培养。可以综合日本乡村支援员制度和韩国新村运动培养方案，从农业企业、农村内部挖掘出人才，再进行农业、经济和管理等方面的培训，让他们能够胜任乡村振兴的领导工作。

在经济发展过程中，由于工业和服务业产出效率更高，人口和资源从农村向城市的集聚很难避免，发达国家也普遍经历过农业萎缩和农村空心化的阶段。推动城乡均衡发展，是现代化之路中必须要解决的问题。

我国2020年全面脱贫完成后，二会全面推进十四五发展纲要，乡村振兴成为三农工作的重中之重。做好乡村振兴工作，对拉动内需、构建双循环发展新格局和经济转型，都具有重要意义。

我们一直奔赴在追梦的第一线，乡村振兴，2021圆梦行动将与中绿中心、中智发展、中国农联、中国农博等关爱乡村振兴的各行各业界朋友、企业、院所与政府等社会力量携手并进，互联互通，弘扬袁隆平精神，打造中国品牌，开展创建“隆平文化驿站”为主题的活动，全面促进乡村振兴、文化先行、示范引领作用的行动，欢迎各界朋友一起参与活动，并提出宝贵意见！

CCTV圆梦行动组委会

牵手

中绿中心、中智发展、中国农博、中国农联等共建共创