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巡视

纪检监察

或者

问题

整改

党组织

监督

工作

线索

机关

第三十五条 开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担巡视整改监督责任，全面监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是：

　　（一）对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关，列席巡视整改专题民主生活会；

　　（二）建立巡视整改监督台账，综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、调研督导、现场检查、开展整改评估、谈话提醒、约谈函询、提出纪检监察建议等方式加强日常监督；

　　（三）对巡视发现的全面从严治党等方面的突出问题督促推动开展集中整治、专项治理；

　　（四）依规依纪依法处置巡视移交的问题线索，自收到移交问题线索之日起6个月内，向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况；

　　（五）牵头审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告；

　　（六）指导派驻（派出）机构和下级纪检监察机关加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督；

　　（七）通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。

　　纪检监察机关派驻机构应当依据有关规定，将驻在单位（含综合监督单位）党组、党委开展巡视发现问题的整改情况纳入日常监督，推动整改落实。

　　第三十六条 开展巡视工作的党组织的组织部门结合职责履行巡视整改监督责任，监督被巡视党组织落实巡视整改任务。主要职责是：

　　（一）参与对被巡视党组织制定的巡视整改方案进行审核把关，列席巡视整改专题民主生活会；

　　（二）督促被巡视党组织落实新时代党的组织路线方面问题的整改，加强日常监督，对突出问题组织开展集中整治、专项治理；

　　（三）把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容，把巡视发现的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考；

　　（四）对巡视移交的领导班子建设、贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、干部担当作为等方面问题依规处置，自收到移交问题之日起6个月内，向巡视工作领导小组办公室反馈处置进展情况；

　　（五）审核被巡视党组织的集中整改进展情况报告中涉及新时代党的组织路线方面的内容；

　　（六）指导下级组织部门加强对被巡视党组织落实巡视整改情况的监督；

　　（七）通过巡视工作领导小组办公室向巡视工作领导小组报送巡视整改监督情况。

　　第三十七条 有关职能部门应当结合职责运用巡视成果，针对巡视通报的问题和移交的工作建议，加强调查研究，提出改进措施，推动改革、完善制度、深化治理，并自通报和移交之日起6个月内，向巡视工作领导小组办公室反馈办理进展情况。

　　第三十八条 巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促，推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制。

　　巡视机构应当向同级党组织报告巡视整改和成果运用的综合情况，对整改不到位的突出问题，推动有关机关、部门对有关党组织和责任人严肃问责。

　　第六章 队伍建设

　　第三十九条 开展巡视工作的党组织应当加强对巡视干部队伍建设的整体谋划，结合巡视工作特点建立健全制度机制，建设高素质专业化干部队伍。

　　选优配强巡视组组长、副组长，配备与巡视任务相适应的专职干部，防止照顾性安排。加强巡视干部规范管理，加大教育培训、轮岗交流力度。

　　重视在巡视岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼，并将参加巡视工作的经历和表现，作为干部考核评价、选拔任用的参考。

　　第四十条 巡视干部应当具备下列条件：

　　（一）理想信念坚定，对党忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

　　（二）坚持原则，敢于斗争，担当作为，依法办事，公道正派，清正廉洁；

　　（三）模范遵守党的纪律和国家法律法规，严守党和国家的秘密；

　　（四）具有履行巡视监督职责的专业知识和较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；

　　（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质。

　　抽调人员参加巡视工作，应当按照上述条件，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，按程序征求党风廉政意见。

　　对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

　　第四十一条 巡视机构应当加强作风建设和纪律建设，督促巡视干部严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格执行巡视工作纪律，做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。

　　第四十二条 巡视机构、巡视干部应当自觉接受党组织监督、民主监督、群众监督等各方面监督，带头强化自我监督。建立健全内控机制，加强对巡视干部特别是巡视组组长、副组长等关键岗位人员的监督，严格执行回避、保密、重大事项请示报告、作风纪律评估等制度规定，依规依纪依法开展巡视工作。

　　任何单位和个人对巡视机构、巡视干部的违规违纪违法行为有权提出检举、控告。

　　 第七章 责任追究

　　第四十三条 开展巡视工作的党组织及其巡视工作领导小组领导巡视工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究有关责任人员的责任。

　　第四十四条 有关机关、部门和单位违反规定不协助、支持巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究有关责任人员的责任。

　　第四十五条 巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，依据有关规定给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对应当发现的重要问题没有发现；

　　（二）不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实；

　　（三）私自留存巡视工作资料，泄露与巡视工作有关的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等未公开信息；

　　（四）工作中超越权限，造成不良后果；

　　（五）利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益；

　　（六）违反巡视工作纪律的其他行为。

　　第四十六条 被巡视党组织及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，依据有关规定对该党组织领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况；

　　（二）拒绝或者不按照要求向巡视组提供有关文件资料；

　　（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人；

　　（四）组织领导巡视整改不力，落实巡视整改要求不到位，敷衍应付、虚假整改；

　　（五）对反映问题的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害；

　　（六）其他不配合或者干扰巡视工作的情形。

　　 第八章 巡察工作

　　第四十七条 党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，在一届任期内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖。

　　其他党组织需要开展巡察工作的，应当通过上级党委（党组）巡视工作领导小组报党委（党组）批准。

　　第四十八条 市（地、州、盟）党委巡察对象是：党委工作部门领导班子，市一级国家机关部门、人民团体党组（党委），市（地、州、盟）管理的国有企业、事业单位党组织，以及党委要求巡察的其他党组织。

　　县（市、区、旗）党委巡察对象是：党委工作部门领导班子，县一级国家机关部门、人民团体党组（党委），县（市、区、旗）管理的国有企业、事业单位党组织，所辖的乡镇（街道）、村（社区）党组织，以及党委要求巡察的其他党组织。

　　第四十九条 巡察工作应当坚守政治监督定位，聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等加强监督检查。

　　第五十条 巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等，参照本条例关于巡视工作的规定，结合实际确定。

　　第九章 附则

　　第五十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定，由中央军委参照本条例制定。

　　第五十二条 本条例由中央巡视工作领导小组办公室负责解释。

教训十条

明知会考，没有强记。

1. 刑十二条实施时间（2024年3月1日）。
2. 承办部门起草纪检监察建议的应当报（本机关主要负责人）审批。
3. 
   

侥幸心理，完全忽视。

1. 我党宝贵的历史经验不包括（坚持公平正义）。

没有做题，不知考点。

1. 行贿人在被（追诉前）主动交代行贿行为的。
2. 贯彻党中央关于安全生产的决策部署只表态不落实是违反了（工作纪律，不是政治纪律）。
3. 
   

完全懵逼，无从下手。

1. 党员受到撤职以上处分的应给予党纪（开除党籍）处分。
   

2024年第一季度测试内容

1. 《党纪处分条例》
2. 《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》
3. 中央纪委、省纪委全会精神
4. 《纪检监察建议工作办法》
5. 《刑法修正案（十二）》

《纪检监察建议工作办法》

（2023年12月23日）

一、为了加强和规范纪检监察建议工作，推动各级纪检监察机关以办案促进整改、以监督促进治理，制定本办法。

二、纪检监察建议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党战略方针，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，立足深化标本兼治、做好监督执纪执法“后半篇文章”，以事实为根据，以党内法规和国家法律为准绳，注重查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，深入剖析问题根源，有针对性地提出强化管党治党、净化政治生态、加强制度建设、规范权力运行、健全监督机制等意见建议，推动有关党组织、单位整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

纪律检查机关依据党内法规向监督对象所在党组织提出纪律检查建议；监督机关依据法律法规向监察对象所在单位提出的监察建议；纪检监察机关基于同一事由需要向有关党组织、单位同时提出纪律检查建议和监察建议的，合并提出的纪检监察建议。

《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》

（2023年11月20日）

纪检监察机关处置问题线索，关乎全面从严治党实际成效，关乎党员、监察对象的政治生命，政治性、政策性、业务性强。现根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中华人民共和国监察法实施条例》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关问题线索管理办法》，提出如下指导意见。

一、指导思想。

依规依纪依法，严格执行标准，严格遵守程序，严肃保密纪律，充分发挥问题线索处置在监督检查、审查调查工作中的重要作用。

二、工作原则。

（一）坚持集体研究。严格按照程序、标准、时限处置问题线索，承办部门主要负责人应当召集会议，集体研提问题线索处置意见，按程序报纪检监察机关主要负责人审批，或者由纪检监察机关主要负责人召开专题会议研究决定。

（二）突出处置重点。对反映各级“一把手”、二十大后新提任领导干部、重点岗位领导干部、年轻领导干部、拟提拔或者进一步使用领导干部等重点人员的问题线索，党的十八大以来不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部的问题线索，被审查调查人和涉案人员检举揭发、巡视巡察和审计移交的可查性强的问题线索，要重点处置、及时处置。

（三）贯通各类监督。认真处置巡视巡察、审计、行政、司法、财会、统计等监督中发现并移交的问题线索。

（四）坚持“三个区分开来”。应当坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，全面、历史、辩证地研判党员、监察对象问题线索情况。受条件限制一时难以查清的问题线索，经研判不影响使用的，可以回复“不持异议”，待时机成熟核实清楚后再按规定处理，把对组织负责和对干部负责统一起来，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

三、综合分析。纪检监察机关在深入了解该地区部门政治生态，对线索来源、问题性质、真实性、可查性等因素进行综合分析，科学合理提出问题线索处置方式。

四、适当了解。按规定报批后可以采取外围谈话、查询、调取措施验证问题的真实性，其中，涉及同级党委管理干部的报纪检监察机关分管领导以上审批，涉及其他人员的由纪检监察机关承办部门或者派驻机构主要负责人审批。

五、谈话函询。

（一）坚持抓早抓小。

（二）准确把握是否适用谈话了解并提醒的情形。1反映问题比较具体的。2反映苗头性、倾向性问题较多的。3反映问题难以查证且不能排除，即使问题属实也只能给予轻处分处理的。4其他情形。

（三）提高谈话质量。1认真研判谈话对象的履历、家庭情况、身心健康情况等。2谈话人员的职务职级应当与被谈话人的职务职级大体匹配，必要时可以委托被谈话人所在党委党组主要负责人谈话。3严禁未经批准开展谈话，严禁超出谈话方案范围谈话。

（四）准确把握函询的适用情形。1反映问题时间久远，或者需要被反映人提供相关资料等才能说明问题的。2反映问题涉及被反映人亲属、身边工作人员利用被反映人职权或者职务上的影响谋取私利，有必要通过函询引起被反映人重视的。3被反映人因距离较远不适宜开展谈话或者短期内无法接受谈话的。4其他情况。5反映生活作风的问题线索，一般不进行函询。

（五）慎用多次函询。防止因反复函询影响干部干事创业积极性。对同一被反映人的函询一年之内不能超过两次。省级纪检监察机关可以结合实际对函询的数量在各种处置方式中的比例作出相应规定。

（六）做好后续工作。承办部门应当在谈话结束或者收到函询回复后1个月内写出情况报告，根据以下六种情形作出相应处理意见后，按程序报批：1反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以采信了结。对领导干部应当就哪些谈话函询事项在民主生活会上作具体说明的提出意见，并在反馈了结情况时一并提出要求；对于未提出要求的事项，告知其可仅说明“曾接受组织函询，已作采信了结”，不再说明具体内容。经批准后10日内，向被函询人发函反馈，以适当方式向被谈话人反馈。2问题轻微不需要给予党纪政务处分的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式处理后，予以了结。3反映问题比较具体、被反映人否认但理由不充分的，或者说明存在明显问题的，一般应当进行抽查核实。4发现被反映人涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题需要给予党纪政务的，应当提出初步核实的建议。已掌握的事实和证据具备立案条件的，可以直接提出立案建议。5不能完全排除主要问题，但难以进一步开展工作的，予以暂存待查。

六、初步核实

（一）准确把握初步核实的适用情形。主要核查具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索。如以下情形：1巡视巡察、审计、行政、司法、财会、统计等监督中发现的重要问题线索。2被审查调查人、涉案人员、在押人员等交代的重要问题线索，具有较强可查性的。3主动投案后交代问题比较严重，且仍有重要问题需要进一步核实的。4检举控告比较重要、具体的，或者舆情反映问题已造成严重不良社会影响的。5其他情形。

（二）稳妥开展初步核实。应当严格保密要求，一般采取“背靠背”方式，不直接接触被核查人。对案情简单、拟立案不采取留置措施的，可以在初步期间与被核查人谈话核实。对问题严重、拟立案并采取留置措施的，可以选择部分涉嫌违纪或者职务违法职务犯罪的问题线索查准查实，其他问题线索在立案后处置。

（三）做好初步核实后续工作。承办部门应当形成初核报告并提出相应建议按程序报批：1发现被核查人存在违纪或者职务违法、职务犯罪问题，需要给予党纪政务处分的，提出立案建议。23

七、暂存待查。三种适用情形。1反映问题比较具体、有可查性，但因客观条件、工作时机、被反映人身心健康等因素，不适宜马上开展核查的。2被反映人或相关重要涉案人员一时难以找到的。3其他情况。另，问题线索暂存待查超过一年的，承办部门应当研判是否需要继续暂存待查，向本机关主要负责人书面报告并提出下一步工作提议。

八、直接了结。四种适用情形。1反映问题失实，或者属于道听途说、主观臆测而难以查证的；2被反映人已离休、已去世，且反映问题不严重的；3被反映人已移送司法机关或者已判刑，反映其新的涉嫌职务违法犯罪问题可查性不强，或者反映其新的涉嫌违纪问题不涉及严重违反政治纪律、组织纪律，也未获得经济利益或其他利益的。4其他。

九、检举揭发。1审查调查报告中应列明每一名被审查调查人、涉案人员检举揭发本级以及其他纪检监察机关监督对象人数。2检举人揭发上级纪检监察机关监督对象的，审查调查组应当请其提供自书材料，其要求口述的应当单独制作笔录，并将自书材料或笔录移送案件监督管理部门。3检举人被留置或被羁押的，应当抓紧核查，力争在法院判决前得出结论，对于查证属实的，应当经案件审查部门审核后，依法向检察机关提出从宽处罚建议。4案件监理管理部门应当加强归口管理、督促办理。案件审理部门应统筹协调向检察机关、刑罚执行机关提出建议，通报情况等有关工作。

十、提级办理、指定管辖、交办督办。

提级办理。报分管领导批准后，可以提级办理下列线索。1同时涉及本级、本级派驻机构或者下级纪检监督对象，且反映问题紧密关联的；2涉及多家本级派驻机构或者下级纪检监察机关监督对象且有重大影响的；3涉及拟提拔或者进一步使用为同级党委管理干部且反映问题重要的；4巡视巡察、审计监督中发现的情况复杂、性质严重，移交本级派驻机构或者下级纪检监察机关处置难度大的；5本级派驻机构或者下级纪检监察机关在问题线索处置中受到不当干预或者处置工作存在明显问题，提级办理更有利于问题线索处置的；6本级派驻机构或者下级纪检监察机关报请提级办理的。7其他。

指定管辖。经本机关分管领导批准后，可以指定其他机关管辖。1存在管辖争议的；2本级派驻机构或者下级纪检监察机关在问题线索处置中受到不当干预或者处置工作存在明显问题，指定管辖更有利于问题线索处置的；3本级派驻机构或者下级纪检监察机关报请指定管辖的。4其他。

交办督办。纪检监察机关监督检查等部门根据工作需要，按程序报批后，可以对本级派驻机构或者下级纪检监察机关管辖的下列线索发函交办和督办。1同级党委和纪检监察机关领导批示、交办的；2巡视巡察、审计、行政、司法、财会、统计等监督中发现且反映问题严重的；3涉及下级党委委员、党委候补委员、纪委常委、监委委员以及下级党委管理的正职领导干部，且反映问题重要的。4其他。

十一、内部监督。案件监督管理部门至少每半年汇总核对一次线索，向本机关主要负责人报告，并向承办部门及其分管领导通报。

中华人民共和国刑法修正案（十二）

《中华人民共和国刑法修正案（十二）》是十四届全国人大常委会通过的法律，自2024年3月1日起施行。修正案（十二）共八条。其中四条涉及惩治行贿犯罪，三条涉及惩治民营企业内部腐败犯罪。这次修改是在2015年通过的刑法修正案（九）修改行贿犯罪的基础上对行贿犯罪的又一次重要修改。
一是增加规定了七类情形从重处罚。刑法第三百九十条。行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”
二是调整行贿罪的起刑点和刑罚档次。实践中，为规避处罚，单位行贿案件较多，与个人行贿相比法定刑相差悬殊。草案将单位行贿罪刑罚由原来最高判处五年有期徒刑的一档刑罚，修改为两档刑罚：“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”和“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。
三是增加惩治民营企业内部人员腐败相关犯罪的条款。刑法第一百六十五条中增加一款作为第二款。将相关人员适用的犯罪扩展到民营企业。近年来民营企业内部人员腐败问题多发、易发，主要表现在侵占、挪用、受贿和背信等方面，错误地认为“在国有企业拿国家财产是犯罪，在民营企业拿老板的钱没多大事”。此次将民营企业内部人员发生的非法经营同类营业，为亲友非法牟利，徇私舞弊低价折股、出售资产等三类“损企肥私”行为也规定为犯罪。“这一修改将进一步加大对民营企业财产保护力度，积极回应企业家关切。”

一、在刑法第一百六十五条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“国有公司、企业的董事、监事、高级管理人员，利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。“其他公司、企业的董事、监事、高级管理人员违反法律、行政法规规定，实施前款行为，致使公司、企业利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。”
　　二、在刑法第一百六十六条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，有下列情形之一，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：一）将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营的；二）以明显高于市场的价格从自己的亲友经营管理的单位采购商品、接受服务或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品、提供服务的；三）从自己的亲友经营管理的单位采购、接受不合格商品、服务的。“其他公司、企业的工作人员违反法律、行政法规规定，实施前款行为，致使公司、企业利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。”
　　三、在刑法第一百六十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。“其他公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，将公司、企业资产低价折股或者低价出售，致使公司、企业利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。”
　　四、将刑法第三百八十七条第一款修改为：“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。”
　　五、将刑法第三百九十条修改为：“对犯行贿罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。“有下列情形之一的，从重处罚：“一）多次行贿或者向多人行贿的；二）国家工作人员行贿的；三）在国家重点工程、重大项目中行贿的；四）为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；五）对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；六）在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；七）将违法所得用于行贿的。“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对调查突破、侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”
　　六、将刑法第三百九十一条第一款修改为：“为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
　　七、将刑法第三百九十三条修改为：“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。”

万花筒

1. 2023年成最强“打虎”年：45名中管干部落马，为11年来最多。这45人中，涉及19省/市/自治区的27“虎”，以及来自高校、银行、国家部委、国企等系统的落马官员18人。江西1名，省人大常委会党组副书记、副主任殷美根。正部级干部3名：陕西省政协原党组书记、主席韩勇，贵州省委原书记孙志刚，上海市人大常委会党组书记、主任董云虎。
   
2. 自2012年12月以来，中央纪委国家监委官网共发布了294名中管干部落马被查的消息。2013年到2023年的这11年，落马中管干部的人数分别是：18人、38人、34人、22人、18人、23人、20人、18人、25人、32人、45人。其中，2023年为最强“打虎”年，有45虎被查。其次是2014年，有38虎被查。
3. 2023年12月12月，上海市人大常委会原党组书记、主任董云虎已被开除党籍和公职。通报称——董云虎丧失理想信念，背离初心使命，违背党中央关于人民政协工作的部署要求，将政协委员资格等私相授受，在政治上造成不良影响；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，大肆接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题；廉洁底线失守，长期占有公物，由他人支付应由其个人支付的费用。
4. 如果反腐不是从制度建设上下狠功夫，不是铲除垃圾堆，而仅仅是打死苍蝇，遏止腐败的效果终究有限，还可能让民众产生“审丑疲劳”。
5. 群众对干部花式贪腐细节既憎恨又好奇，湖南常德市政协原党组副书记、副主席汤祚zuò国家高档酒就足足装了三辆货车。湖南省人大常委会原党组成员、秘书长曹炯芳将家里的外币烧掉，并且一边烧还一边跟妻子讲“这个是我们俩带进棺材里的秘密”。
6. 党的二十大后，查处的腐败案件数量大、涉案金额高。这是不是说新时代反腐败斗争白抓了、反腐败“越反越腐”？当然不是。事实上
7. 一个人的清正廉明，从根本上讲不能完全靠外部约束，而要靠自觉自律。自觉自律是人向上向善的内在动力。中国人历来强调“正心以为本，修身以为基”，强调“一念收敛，则万善来同；一念放恣，则百邪乘衅”。大家要加强道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐。-—习近平2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话
8. 关于党委党组会议议事规则制度：1《中国共产党章程》中共中央办公厅于2022年10月22日发布；2《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》中组发〔2016〕29号；3《中国共产党党组工作条例》中办2019年4月6日；4《中国共产党党内监督条例》中办2016年10月27日；5《党政领导干部选拔任用工作条例》中办2019年3月3日；6《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》中办2020年3月9日
9. 为什么说当官是高危职业？就是说不仅主动以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生快感的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。（ 2014年5月9日）
10. 第一百五十一条，与他人发生不正当性关系的处理，利用职权关系与他人发生性关系的，从重处分。
    生活作风，包括男女作风问题，对于党员干部来说，不仅是个人隐私，也不是个人小节，尤其对于“公权力”的领导干部而言，更需要慎之又慎，这在党内历史上是有血泪教训的。向忠发，是中共早期主要负责人，在1927年在六届一中全会上当选为中共中央政治局主席，他违规外出，偷偷去会小老婆时被国民党特务跟踪逮捕后叛变。《红岩》中出卖江姐的叛徒刘国定，对国民党提了要求：“好歹我也是中共高级干部，我自首了至少要安排一个处长职位和两位女佣人给我。”因此，白公馆的烈士遗书——红岩“狱中八条”，其中一条就是“重视党员特别是领导干部的经济、恋爱和生活作风问题；”这浸透着先烈思想和鲜血的“狱中八条”。红岩中刘国定、冉益智就是党内的“甫志高”的原型。从省纪委办案中，也发现有一些干部在钱财的贪婪上找不到问题线索，但在情人关系上顺藤摸瓜，就可以发现许多问题。我国第一位因贪腐被判处死刑省部级干部胡长青，就是去广州为情人办工作调动时暴露案情的。我国第一位判处死刑的国家级干部成克杰，就是为卸任后与情人李萍一起周游世界，享受生活走向贪腐的。红岩狱中八条在目前的意义丝毫不逊于当时,应把它作为培养干部品德和反腐倡廉的的生动教材，以对得起牺性生命的仁人志士，不能让烈士们的血白流！
11. “三重一大”。《中国共产党章程》第十条第五款规定：（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。《中国共产党纪律处分条例》第七十七条 违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定；二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；四）借集体决策名义集体违规。《中共萍乡市委办公室印发关于党委（党组）“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）的通知》萍办发【2009】27号《关于进一步明确党员领导干部参与重大决策情况记录备查有关事项的通知》萍纪发【2020】7号《萍乡市财政局关于明确“三重一大”制度涉财事项集体决策范围的通知》 萍财监【2022】8号
12. 把“指尖”上的负担减下去。中央网络安全和信息化委员会印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》。报表不做不行，线上报完了还要线下纸质报表留痕。“因为条块关系实际上是我们国家行政管理体制中的一个基本内容，它可能导致所谓的数据孤岛、信息孤岛、数据壁垒这样一些现象。我们要解决的是怎么让条和块能够建立协同，从制度上、从技术上，为数据共享、为打破数据壁垒创造更好的环境条件。”永川区把168个基层高频次报表经过4轮整合精简，在最大化满足部门业务需求前提下，优化合并，形成“一表通”标准化数字台账87个。过去每个街道乡镇平均80多人每人每天2小时的报表任务，现在只需要8个人每人每天几分钟数据维护就可以完成，大大减轻了负担，也实现了基层工作人员的精简增效。原来的“表哥”“表姐”“表妹”，从繁琐的“指尖”工作中解脱出来，走向社区乡村，服务群众。
    
    
    
    
    
    
    在2015年十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记首次阐述了腐败存量与增量，强调要“减少腐败存量、遏制腐败增量”；在2018年十九届中央纪委二次全会上提出“坚决减存量、重点遏增量”；在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上，再次强调“突出重点削减存量、零容忍遏制增量”；在2020年十九届中央纪委四次全会上进一步强调“有效处置化解存量、强化监督遏制增量”；在党的二十大上提出了更高的要求，即“更加有力遏制增量，更加有效清除存量”。从存量的“减少”“削减”“化解”再到“清除”，反映了反腐败斗争形势的发展变化和政策的调整。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。
    明确了违纪处理程序。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经江西省纪委常委会会议、中共江西省委常委会会议研究，并经中央纪委常委会会议审议后报中共中央批准，决定给予杨文斌开除党籍处分；由江西省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；终止其中共江西省第十五次党代会代表、中共九江市第十二次党代会代表资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中共江西省委全体会议时予以追认。《中国共产党章程》第四十二条规定，对地方各级委员会委员和候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。与杨文斌一样，他们也都是所在省省委委员。
    第一百五十一条，与他人发生不正当性关系的处理，利用职权关系与他人发生性关系的，从重处分。重视干部的生活作风，在党内历史上是有血泪教训的。向忠发，是中共早期主要负责人，在1927年在六届一中全会上当选为中共中央政治局主席，1931年6月22日叛变，其出事的原由就是违规外出，偷偷去看小老婆，后被国民党特务跟踪逮捕后叛变。《红岩》中出卖江姐的叛徒刘国定，对国民党特务毫无廉耻地提要求道：“好歹我也是中共高级干部，我自首了至少要安排一个处长职位和两位女佣人给我。”因此，白公馆的烈士遗书——红岩“狱中八条”，其中一条就是“重视党员特别是领导干部的经济、恋爱和生活作风问题；”敬仰那些为民和追求正义，不惜牺牲生命的革命者和共产党人。这浸透着先烈思想和鲜血的“狱中八条”。时下的意义丝毫不逊于当时,应把它作为培养干部品德和反腐倡廉的的生动教材。我们要要坚决清除红岩中刘国定、冉益智式的叛徒，要严惩，防范现实中背叛党和国家与人民利益的，蜕化变质的假革命者和共产党人，以对得起牺性生命的仁人志士，不能让烈士们的血白流！
    

中纪委二十届三次全会

全会提出，2024年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。

　　第一，突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

　　第二，突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。

　　第三，突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，坚决惩治群众身边腐败，集中整治跨境腐败问题。强化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱，继续加大审计等移送问题线索查处力度，持续推进反腐败国家立法。

　　第四，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

　　第五，突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，认真开展党纪学习教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，推动准确定性量纪执法。

　　第六，突出政治定位深化巡视巡察。

　　第七，突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，完善基层监督体系，加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，建设一体化工作平台。

　　第八，突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，保持战略定力、坚定斗争意志，严格依规依纪依法履职。

　　全会号召，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障！

深入推进党的自我革命

"九个以"的实践要求

2024年1月8日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：

1. 以坚持党中央集中统一领导为根本保证，
2. 以引领伟大社会革命为根本目的，
3. 以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，
4. 以跳出历史周期率为战略目标，
5. 以解决大党独有难题为主攻方向，
6. 以健全全面从严治党体系为有效途径，
7. 以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，
8. 以正风肃纪反腐为重要抓手，
9. 以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

"九个以"的实践要求，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

　　深圳市中级人民法院原副院长裴洪泉说了一句很美很有哲理的话：“贪腐就像蝙蝠一样，只有在黑暗中才翩翩起舞，而正义就像鲜花一样，只有在阳光下你才能看到它的美。”，话音未落就博得了满堂喝彩，可是余音未了他就被双规了，因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑。

世界上最遥远的距离，就是知与行的距离。所谓的知行合一，最主要的在于你是否知道的深刻，真知必行，不行假知。借此，与大家共勉，谢谢！

2023年纪检监察机关运用四种运用情况

2023年纪检监察机关立案情况

八项规定

谈到八项规定时，习近平总书记曾用《诗经》中的一句话告诫领导干部，“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”。官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。他讲述了春秋时期宋国大夫正考父“三命而俯”的故事。正考父在家庙的鼎上铸下铭训：“一命而偻lǚ（弯曲），再命而伛yǔ（驼背），三命而俯。”这就是权重愈慎、位高愈谦的高度自律和敬畏之心。

就贯彻中央八项规定精神：
1. 四风是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，而八项规定则是中央针对四风问题提出的具体措施。
2. 违反中央八项规定精神问题主要适用《中国共产党纪律处分条例》廉洁纪律的条款，也有个别适用工作纪律以及其它纪律的条款。
3. 2012年12月4日中央政治局审议通过中央八项规定，是认定违反中央八项规定精神问题的标志性节点。即发生在2012年12月以前的认定为“违反廉洁纪律行为”，发生在2012年12月以后的认定为“违反中央八项规定精神行为”。
4. 文书“主要违纪事实”中，违反中央八项规定精神问题单独列出来，表述在“违反政治纪律行为”之后、“违反组织纪律行为”之前。
5. 重点把握几个时间节点，即党的十八大212年11月8日、2016年1月1日、党的十九大2017年10月18日、2018年10月1日、党的二十大2022年10月9日，总体上越往后执纪越严、处理越重。
6.违反中央八项规定精神不仅适用于党员，也适用于非党员的领导干部。

第十七条，规定“党内法规规定的其他从轻或者减轻处分情形”。
第二十一条，明确党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的，其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和。
第二十六条，经济方面共同违纪的处分“按照个人参与数额及其所起作用，分别给予处分”，此前版本的“个人所得数额”修订为“个人参与数额”。

《条例》修订和新增部分

《条例》结构，共3篇，158条。
第一编 总则（第1条~第48条）
第一章 总体要求和适用范围（第1条~第6条）
第二章 违纪与纪律处分（第7条~第16条）
第三章 纪律处分运用规则（第17条~第27条）
第四章 对违法犯罪党员的纪律处分（第28条~第35条）
第五章 其他规定（第36条~第48条）

第二编 分则（第49条~第154条，106）
第六章 政治纪律（第49条~第76条，28）
第七章 组织纪律（第77条~第93条，17）
第八章 廉洁纪律（第94条~第121条，28）
第九章 群众纪律（第122条~第129条，8）
第十章 工作纪律（第130条~第149条，15）
第十一章 生活纪律（第150条~第154条，5）

第三编 附则（第155条~第158条）

新增条数：

1. 第21条，再受处分影响期的计算。
2. 第28条，违法犯罪的党员应受党纪处分。
3. 第41条，担任职级的违纪党员如何处分。
4. 第46条，处分期满后如何处理。
5. 第55条，结交和充当政治骗子的行为。
   
   
6. 第57条，“形象工程”“政绩工程“。
7. 第80条，党员有作证义务，
8. 第85条，党纪处分和组织调整中的好人主义行为。
9. 廉洁纪律，第106条，离职或退休党员谋利。
10. 第131条，不愿担当，临阵退缩。
11. 第133条，公务活动、食堂餐饮浪费。
12. 第134条，违反机构编制行为。
13. 第135条，信访工作履职不力行为。
14. 第137条，滥用问责行为。
15. 第139条，统计造假行为。
16. 第143条，受请托人不报告行为的处理。

1. 第一条 为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的（理论）、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。（增加：理论）
2. 第二条 党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，（弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针），落实新时代党的建设总要求，（推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系），全面加强党的纪律建设，（为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障）。（增加：以习近平同志为核心的；弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针；为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。）
3. 第三条 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须（坚守初心使命），牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，（始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，（切实践行正确的权力观、政绩观、事业观），自觉遵守（和维护）党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。（增加：坚守初心使命；切实践行正确的权力观、政绩观、事业观；和维护）
4. 第四条 党的纪律处分工作遵循下列原则：一）坚持党要管党、全面从严治党。（把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去），加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，（执纪执法贯通），准确认定（行为）性质，区别不同情况，恰当予以处理。四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。
5. 第五条 深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。
6. 第九条 对于违犯党纪的党组织，上级党组织应当责令其作出书面检查或者给予通报批评。对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以：一）改组；二）解散。
7. 第十一条 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。对于在立案审查中因涉嫌违犯党纪被免职的党员，审查后依照本条例规定应当给予撤销党内职务处分的，应当按照其原任职务给予撤销党内职务处分。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
8. 第十四条 党员干部受到党纪处分，需要同时进行组织处理的，党组织应当按照规定给予组织处理。党的各级代表大会的代表受到留党察看以上处分的，党组织应当终止其代表资格。
9. 第十七条 有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题；二）在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实；三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实，或者有其他立功表现；四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生；五）主动上交或者退赔违纪所得；六）党内法规规定的其他从轻或者减轻处分情形。
10. 第十九条 对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉，不予党纪处分。党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任。
11. 第二十一条 党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的，其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和。
12. 第二十六条 二人以上共同故意违纪的，对为首者，从重处分，本条例另有规定的除外；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。对于经济方面共同违纪的，按照个人参与数额及其所起作用，分别给予处分。对共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。教唆他人违纪的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。
13. 第二十八条 对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。
14. 第三十条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的，依照前款规定处理。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。
15. 第五十二条 制作、贩卖、传播第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。私自携带、寄递第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
16. 第五十五条 搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
17. 第五十六条 党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义的，依照前款规定处理。
18. 第五十七条 党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的，从重或者加重处分。
19. 第八十五条 在推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：一）以党纪政务等处分规避组织调整；二）以组织调整代替党纪政务等处分；三）其他避重就轻作出处理行为。
20. 第八十六条 在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、称号或者其他利益的，依照前款规定处理。
21. 第九十一条 违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。虽经批准因私出国（境）但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国（境）行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
22. 第九十八条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照前款规定处理。

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会
第三次全体会议公报
（2024年1月10日）

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月8日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人，列席238人。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。
中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，聚焦重点难题深入调查研究，着眼五年谋篇布局，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。
扎实开展主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。
紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障新征程开好局、起好步。
持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，坚决清除系统性腐败风险隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。
锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。
　　全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视，高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求，持续推进纪检监察体制改革，协助党中央修订纪律处分条例，推动完善党的自我革命制度规范体系。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

　　全会强调，党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。



　　深圳市中级人民法院原副院长裴洪泉说了一句很美很有哲理的话：“贪腐就像蝙蝠一样，只有在黑暗中才翩翩起舞，而正义就像鲜花一样，只有在阳光下你才能看到它的美。”，话音未落就博得了满堂喝彩，可是余音未了他就被双规了，因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑。
世界上最遥远的距离，就是知与行的距离。所谓的知行合一，最主要的在于你是否知道的深刻，真知必行，不行假知。借此，与大家共勉，谢谢！

习近平在二十届中央纪委三次全会上说，中共反腐败绝不能回头、不能松懈、不能慈悲。

做好今年的纪检监察工作，要坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。

公报说，要突出“两个维护”深化政治监督。把严明中共的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。加强政治监督，常态化开展落实情况“回头看”，督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。

中共总书记习近平强调，中共过去10年的反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝不能回头、不能松懈、不能慈悲。谈及下一阶段反腐工作，他要求把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，同时惩治“蝇贪蚁腐”。

强调坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，下一阶段反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。一要求把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。二要求深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，包括金融、国企、能源、医药和基建工程等；惩治“蝇贪蚁腐”。三反腐是民众最有感的举措，目前远未达到“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐目标。最新布局表明反腐绝不能半途而废，有利于提振民众信心。去年落马的中管干部至少有47人，是2012年中共十八大以来最多的一年。四向纵深推进是今年中共反腐工作的基本方向，范围更广、程度更深，手段更严厉，一旦发现问题、线索会重追猛打。五要要求抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少涉租寻租机会；要建立腐败预警惩治联动机制，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。六要加大对行贿人的惩治力度，也是今年反腐的新特点之一，意味着中共将其作为严惩政商勾连攻坚战的重点内容，对想通过权钱交易获得项目的商人发出警示。受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。七今年将深化整治金融、国企、医药等六个领域的腐败问题，其中能源、基建工程和招投标，是今年全会新点名的两个反腐领域。受访学者分析，这表明中共将继续在资金密集、资源富集领域加码反腐。中共去年持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，全面巩固来之不易的压倒性胜利。八要对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起

范一飞是中共二十大后被查处的“首虎”。央行原副行长范一飞的贪腐细节，包括受贿只接受股票，并坦言自己起初想要实现财富自由，结果失去自由。范一飞透露自己的贪污方法，就是“不走明道，走其他的所谓路径。商人把钱送到我办公室，我也不会要的，（但）比如说他是用股票的这种方式，而且不是直接给我本人，给我家里人，就是另一种结局了，我就是动这些脑筋动坏了。”范一飞弟弟的公司就和刘琦的公司签订“协议”，名义上是收购刘琦公司部分股权，实际上范侃一分钱都没出，就是白收刘琦给的“干股”。

高校、体育等今年未再被点名为反腐重点领域。唐任伍认为，这表明包括足球等领域的反腐攻坚战可能已收官，并迈向常态化管理。中国国家男子足球队原主教练李铁2022年11月被立案调查，拉开足坛反腐大幕，之后中国足球协会有十多名高层和中层干部相继被查，包括国家体育总局原副局长、中国足协原党委书记杜兆才，中国足协原主席陈戌源。

　　

LHZB:《于泽远：一辈子犯了五辈子的罪》

1月6日，曾任中国辽宁省公安厅厅长的李文喜在中纪委反腐专题片《持续发力纵深推进》第一集中出镜。在刚接受中纪委审查时标榜自己说：“我当了一辈子公安，我干了两辈子的活，得罪了三辈子的人。”中纪委领导则回敬了李文喜一句：“你贪了四辈子的钱，犯了五辈子的罪。”李文喜当场就哑然了，低头认可。

如果说，十八大之前，官场贪腐之风弥漫是众所周知的事实，但李文喜、薛恒、王大伟三人中，贪腐最凶猛的居然是2013年到2022年担任厅长的王大伟，这可是在中共十八大后强力反腐的背景下发生的腐败，不禁让人感慨官场生态之恶劣，遏止腐败有多么艰难。中纪委办案人员说，辽宁公安系统政治生态遭到严重破坏，李文喜是始作俑者，薛恒是推波助澜者，而王大伟是兴风作浪者。2013年，王大伟走马上任辽宁省公安厅厅长，过年时有公安厅副厅长直接给他送钱，这让王大伟“眼界大开”。他说：“同级的副厅长过年的时候给你送钱，你说一个班子里面低头不见抬头见，天天在一起开会还送钱，这是什么样的生态？”

中央纪委国家监委机关工作人员 邱文先：王大伟和刘忠田的交往颇具讽刺意味，刘忠田想围猎王大伟，王大伟甘于被刘忠田围猎，甚至反向围猎刘忠田。王大伟早就风闻刘忠田出手豪阔，他很快从轻处理了这一案件，结案后专门约刘忠田谈话卖好，当面加以“点拨”，两人一拍即合。王大伟：我就等于是有意地让他感激我，我给你办事了，你看这个事办得也挺大。刘忠田：王大伟话里话外的意思就是我也没有啥表示，后来，我说领导，哪天给你弄点东西你能接纳吗，他说那你给我弄的东西，我有啥不能接纳的。刘忠田第一次出手就是4000万元人民币加上400万美元，共计近7千万元人民币，王大伟欣然笑纳。邱文先：装了22个纸箱子，把王大伟用来拉钱的商务车都压得上不了地库的斜坡。在几个月后，刘忠田又先后4次在澳门送给王大伟一共2亿港元。

三任腐败的公安厅长导致辽宁公安系统出现高层次、大面积、持续性的腐败。仅2021年以来，和王大伟同一个班子的六名省公安厅党委委员被查处，全省省管公安政法干部共43人被查处，涉及半数以上的省厅侦查警种或部门“一把手”、现任或曾任的市公安局长。

2023年1月，李文喜被判死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；2023年12月，法院一审判处薛恒有期徒刑十七年；王大伟受贿案已经开庭审理，法院将择期宣判。

1. 第一百零四条 利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的，依照前款规定处理。
2. 第一百零五条 离职或者退离休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用，或者个人从事与原任职务管辖业务或者与原工作业务直接相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。党员领导干部离职或者退离休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
3. 第一百零六条 离职或者退离休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。离职或者退离休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
4. 第一百一十四条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
5. 第一百一十八条 违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：一）到禁止召开会议的风景名胜区开会；二）决定或者批准举办各类节会、庆典活动；三）其他违反会议活动管理规定行为。擅自举办评比达标表彰、创建示范活动或者借评比达标表彰、创建示范活动收取费用的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。
6. 第一百三十条 工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前款规定处理。
7. 第一百三十一条 工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
8. 第一百三十二条 有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：一）热衷于搞舆论造势、浮在表面；二）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动；三）脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行；四）违反精文减会有关规定搞文山会海；五）在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；六）工作中其他形式主义、官僚主义行为。
9. 第一百三十四条 在机构编制工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：一）擅自超出“三定”规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员；二）违规干预地方机构设置；三）其他违反机构编制管理规定行为。
10. 第一百三十五条 在信访工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：一）不按照规定受理、办理信访事项；二）对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；四）其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为。不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。
11. 第一百三十七条 滥用问责，或者在问责工作中严重不负责任，造成不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
12. 第一百三十九条 进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对统计造假失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
13. 第一百四十三条 按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
14. 第一百五十条 生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
15. 第一百五十三条 违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　

关于进一步做好全面从严治党工作的几点要求。依据《派驻》一、坚持“第一议题”制度。班子会议、中心组理论学习会是否列入了“第一议题”。二、党内谈话。是否年度党内谈话数破零？三、“三重一大”事项。是否“三重一大”事项上会？是否上班子会“议题单”？是否严格按会议决定执行？四、政府采购。是否在政府采购平台开展采购？五、津补贴发放。是否上班子会？是否征求财政、工会等职能部门意见。六、是否党员干部廉政档案及时更新？

纪检监察干部队伍教育整顿：（一）开展纪检监察干部队伍教育整顿的意义：对教育引导广大纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除“内鬼”、永葆铁军本色，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。（二）习近平总书记专门作出重要批示 2023年2月 23 日，习近平总书记专门作出重要批示，强调纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。指出纪检监察队伍主流是好的，党和人民充分信任。但从不断暴露出的一些问题看，还存在着管党治党不严、“灯下黑”问题，存在思想不纯、政治立场不坚定的“两面人”问题，必须下大气力整治，坚决清除害群之马。（三）教育整顿的目标任务：铸就政治忠诚，清除害群之马，健全严管体系，增强斗争本领。（三）方法措施：自 2023 年 2 月开始至年底，用10个月时间集中开展教育整顿，分为学习教育、检视整治、巩固提升 3 个环节。（四）检视整治环节的主要任务：清仓起底全面处置线索，刀刃向己主动说清问题，严肃认真坚决清理门户，动真碰硬重点推进整改。（五）自查自纠的主要内容“六个是否”：信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等 6 个方面进行自查自纠。

纪检监察知识

“两个责任”。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

“一岗双责”。领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

“一案双查”。纪检监察机关查处案件时既要查清当事人违纪问题,又要查清主管领导或分管领导责任范围及责任。

执纪审查重点盯住“三类人”。十八大之后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。

监督执纪“四种形态”。经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

中央八项规定。改进调查研究；精简会议活动；精简文件简报；规范出访活动；改进警卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约。党员领导干部廉洁自律规范（“四个自觉”）。廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

党的“六大纪律”。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

党内监督重点对象。党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

党内监督体系。党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

党的领导干部述责述廉重点。执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。党的纪律处分原则。党要管党、从严治党；党纪面前一律平等；实事求是；民主集中制；惩前毖后、治病救人。

对党员的纪律处分种类。警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施。改组、解散。

违纪行为有关责任人员区分。直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。

党的问责工作应当坚持的原则。依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。

对党组织的问责方式。检查、通报、改组。

对党的领导干部的问责方式。通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。

监察委员会职责。监督、调查、处置。

监察的六类对象。公务员及参公人员；管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。

监察委员会12项调查措施。谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置。

对公职人员的政务处分。警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

对有职务违法行为但情节较轻的公职人员的处理。谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。

巡视工作着力发现的问题。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

巡视工作主体责任。开展巡视工作的党组织承担巡视工作主体责任。

落实整改工作第一责任人。被巡视党组织主要负责人。

　　

　　问：在寺庙里烧炷香算搞迷信活动吗？在执纪实践中，不能把一些有着历史文化传统和民族、区域特色的民俗、习俗活动当成迷信活动。

问：党员可以参加具有宗教色彩的民俗活动吗？实践中则应注意不能把党员参加某些具有宗教色彩的民族风俗习惯活动视为参加宗教活动。如果生活在基层的党员拒绝参加这些活动，就必然会被孤立起来。

《中国共产党纪律处分条例》第六十三条规定，组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

民企反腐

2012年7月5日，阿里巴巴发布公告称，原聚划算总经理阎某某因涉嫌“非国家工作人员受贿罪”被刑事拘留。阎某某利用职务之便，非法收受贿赂金额逾53万元，后被判处有期徒刑7年。

2017年5月，京东商城原服饰家居事业部服装部采销经理汪某某伙同其下属招商主管惠某某利用职务便利收受商家贿赂，并违规向商家提供运营支持，其行为违反了《京东集团反腐败条例》第十五条，被公司给予辞退处理。同时，汪某某、惠某某因涉嫌“非国家工作人员受贿罪”被公安机关刑事拘留。

2017年12月，曾获华为内部管理奖项“蓝血十杰”的原消费者业务中国区销售主管滕某某因涉嫌非国家工作人员受贿罪，被公安机关采取强制措施。

面对这些现象，专业人士建议，民企反腐可从完善内部控制和加强外部治理双管齐下。“内部治理上，可采取现代企业管理制度，用职业经理人代替家族管理。从流程设计入手，减少腐败现象发生，同时强化技术防范，让腐败无机可乘。当然，还可以配备廉政机构组织，与司法部门合作，开展常规性反腐活动，起到震慑作用；外部治理上，应建立健全民企内部防腐的制度法规，包括明确民营经济相关保护条款，实行同罪同罚，尽量将民营经济纳入相关犯罪条款的主体范畴等。同时，司法机关也要帮助民企建立起合理的反腐机制。”

规矩是起约束作用

“规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点，不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”习近平2012年在中央政治局会议上的讲话

苏联红旗落地

"人们曾经提出一个问题，苏共早年在有二万党员时能够夺取政权，在有二百万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近二千万党员时却丢失了政权、丢失了自己，这是为什么？我看，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了。"-﹣习近平2013年在十八届中纪委

二次全会的讲话

作风建设

"我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

慎权

权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。（前苏联部长会议主席雷日科夫）

自我革命

"要在自我净化上下功夫，通过过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康。古人说：'天下不能常治，有弊所当革也；犹人身不能常安，有疾所当治也。'治病救人，哪能不吃药，对那些顽症须下点猛药才行，对有病毒扩散风险的肿瘤还得动刀子。”

"要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”-﹣习近平在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议的讲话

主题教育活动

　　2023年3月30日，中共中央政治局召开会议，决定从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。作为本次主题教育的重要内容，党中央决定在全党大兴调查研究，加强党的创新理论掌握运用，抓好调查研究成果转化，解决群众急难愁盼问题，专项整治突出问题，最终以群众满意不满意作为根本评判标准。

在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题。（2023年3月13日，新任总理李强举行中外记者会。）

　　学习型政党

习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”中国共产党是一个重视学习、善于学习的政党，要通过持续集中学习教育，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。

　　新中国成立后，我们党继续领导开展整风运动、整党运动。改革开放以来，全党相继开展了“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动等。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央已先后部署完成五次集中性学习教育活动：2013年开展党的群众路线教育实践活动，2015年开展“三严三实”专题教育，2016年开展“两学一做”学习教育，2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，2021年开展党史学习教育。

国企反腐

　　2023年5月12日，中央纪委国家监委网站通报七名人员接受审查调查：

中纪委上一次集中通报五名央企管理人员被查的信息是在4月23日，这是今年3月16日以来，中纪委集中发布的第六批国资央企管理人员接受审查调查信息。

4月26日中纪委网站发布题为《国资央企管理人员接受审查调查信息集中发布 重点领域重点整治》的文章说，集中发布国资央企管理人员接受审查调查信息，释放出“持续深化整治国有企业领域腐败，加大查办案件工作力度，严字当头、一严到底的强烈信号”。

反腐败与自我革命

"腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。-﹣党的二十大报告

反腐败形势

反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，特别是腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，一些隐藏很深的存量问题性质严重、影响恶劣，有的领域腐败存量与增量相互交织、同类问题反复发生，必须完善动态清除、常态惩治工作机制，在更加有力遏制增量的同时，更加有效清除存量。（二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议 2023年1月9日）

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