凤台县烟草专卖局积极开展“3.15”国际消费者权益日线上线下法制宣传活动

六六

烟草专卖

真烟

假烟

封口

许可证

卷烟

一致

上下

方向

规定

　　三月的号角已响起，凤台县烟草专卖局如期而至迎来了第39个国际消费者权益日，县局紧扣“守护安全，畅通消费”宣传主题，多管齐下开展 “3.15”系列活动，营造良好的安全消费环境，充分提高广大消费者维权意识，增强卷烟零售户守法经营责任，也展示了凤台烟草践行“国家利益至上、消费者利益至上”理念的良好企业形象。

一、“3.15”系列活动开展篇

1、在凤台县政府组织领导下与县二十余家单位在凤台县金汇广场联合开展主题宣传活动。

2、县局主要负责人亲自带队参加“3.15”主题活动，虽然下着雨，但现场氛围十分火热，前来咨询的群众络绎不绝。现场设立宣传咨询台、真假烟展示区，工作人员耐心向群众解读烟草专卖法律法规知识、细心讲解真假烟识别小窍门，并公布举报投诉电话，此次活动共发放烟草专卖法律法规宣传资料300余份，接待群众法律咨询40余人次，进一步提高广大消费者维权意识。

3、烟草专卖管理人员到持证商户店内开展烟草专卖法律法规知识宣传。

4、烟草专卖管理人员进行市场检查。

5、严厉打击物流、快递涉烟违法行为。

6、凤台县烟草专卖局温馨提醒广大消费者，请到持有烟草专卖零售许可证的正规商家购买卷烟、雪茄烟，切勿网购和非法渠道购买卷烟、雪茄烟。若发现涉烟违法违规行为，请及时拨打12313、0554－8613000打假举报电话。

二、烟草专卖法律法规知识掌握篇

能否用互联网微信、抖音等自媒体销售卷烟？

答：不可以。根据《中华人民共和国广告法》第二十二条规定，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。“微信”、“抖音”作为一款聊天及短视频软件，朋友圈及拍摄内容经发布后将被不特定的受众所关注，具备大众传播媒介的基本属性，属于禁止发布烟草广告的途径。

另外，根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十条第二款规定，除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。

营业执照被吊销，能否继续卖烟？

答：不可以。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，被工商行政管理部门吊销营业执照的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》规定，发生下列情形的，烟草专卖局可以取消持证人从事烟草专卖业务的资格：买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；被工商行政管理部门吊销营业执照的。

销售非本店编码卷烟违法吗？

答：违法。根据《烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。”同时，该条例第五十六条规定：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。”因此，零售户从周边持证户中收购卷烟在店面销售或者连锁经营店相互调剂卷烟销售等销售非本零售店编码卷烟的行为，均属于未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为，当地烟草专卖行政主管部门可以就该违法行为依法作出相应的行政处罚。

个人能否直接到烟草公司买烟？

答：不可以。根据《烟草专卖法》规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。

中小学附近能申领许可证吗？

答：不可以。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，中、小学校周围，不予发放烟草专卖零售许可证。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》规定，中、小学是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校，如职业中学、中等专业学校等。

店铺转让，能否沿用原许可证？

答：不可以。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。因此，沿用原店铺的许可证，想要经营卷烟必须办理新证。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》规定，一个经营地址已经办理了烟草专卖许可证的，在许可证有效期内不再审批发放相同类型的烟草专卖许可证。持证人在许可证有效期限内不再从事生产经营活动的，应当及时提出歇业申请。

向未成年人售烟是否违法？

答：违法。根据《未成年人保护法》规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应要求其出示身份证件。

根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》规定，烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品，应当在经营场所显著位置设置相关禁止销售标志。持证人违反上述规定的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条第十项规定的情形。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定了发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格的情形，其中第十项为“法律、法规、规章规定的其他情形”。

综上所述，只要将烟草制品出售给未成年人，就违反了相关规定，会被责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消从事烟草专卖业务的资格。

承运无准运证卷烟，违法吗？

答：违法。根据《烟草专卖法》规定，托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。

根据《烟草专卖法实施条例》规定，在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品。承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。

停业和停业整顿是一回事吗？

答：“停业”和“停业整顿”是不一致的。根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。这里提到的“停业”，是零售户主动申请停业。

与此同时，《烟草专卖许可证管理办法》规定了发证机关责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格的十种情形。这里提到的“整顿”，也就是“停业整顿”，是零售户因违规经营受到的处罚。

邮寄卷烟有哪些注意事项？

根据《烟草专卖法》规定，邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》规定，邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条）。邮寄烟叶、烟丝每件以五公斤为限（二者合寄不得超过十公斤）。用户邮寄烟草及其制品，每人每次限寄一件，不准多件邮寄。邮电部门要加强收寄验视，防止一次多件或多次交寄的做法，并严格邮件封装，确保运递安全。

根据《烟草专卖法实施条例》规定，邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款。

三、真假烟鉴别篇

（一）真假烟鉴别技巧

1、从透明纸鉴别：卷烟透明纸，即烟用薄膜，是卷烟条包和小包的包装材料，一般为BOPP薄膜，是一种特殊的薄膜。真烟：从外观看透明纸透明度高，塑料膜薄而亮，表面光泽好，用手摸手感光滑、柔软、有弹性，感觉薄膜较薄，与里面的版纸紧贴在一起非常平整，且松紧适度。假烟：一般透明纸质地差，透明度与光滑度不够，用的是一般性薄膜，较厚，亮度不够，内包装纸也起伏不平，透过薄膜看烟盒会感觉透明度较差，摸、推有滞手感，拆开后再摸，会感觉这种薄膜较厚且硬。

2、从色泽上鉴别：对同一种香烟要注意比较烟盒的颜色，如果将真假烟盒对比，假烟盒再逼真，与真烟盒相比还是有颜色上的差异。真烟：条盒表面有光泽，涂色均匀，印刷清晰、烫金光亮，比较鲜艳。假烟：一般烫金暗淡，涂色不均，表面光泽差及印刷字体模糊等。

3、从烟丝鉴别：真烟其烟丝色泽自然，光泽度好，有油润感，由于烟梗不易燃烧，容易熄火，正规厂家在制作时对烟梗进行了膨化处理。假烟：烟丝为卷烟下脚料或未经处理的劣质品，为迷惑消费者，一般会采用硫磺熏制和双氧水脱色，烟丝虽显得黄亮，但仔细观察会发现烟丝色泽较暗、表面粗糙。

4、从燃烧性鉴别真烟：其燃性好，点燃后静燃，不熄火。假烟：一方面由于烟丝中所含的氯和钾的比例不协调，影响卷烟的燃烧性；另一方面由于假烟中的梗丝没有膨化，内有梗签与梗块，经常有熄火现象。

5、从烟灰上鉴别：一般消费者吸烟后，看到烟灰较白，便认为是好烟。其实这也是一种误解。实际上，烟灰的色泽受烟叶干燥度的影响，烟叶较干时，烟灰燃烧后呈灰白色，反之则较黑，很难吸。从烟灰来看真假烟，应在燃烧中观察，烟丝中是否掺杂有较多烟梗冒头，当较多烟梗出现时，香烟就可能有假。

6、从香味、吸味比较：真烟各牌号烟丝一般均符合其相应等级的标准，鼻嗅真品烟丝有一股开包香味，烟丝的自然香气和香精混合香味明显柔和，闻后舒适。假烟：制假者不可能顾及口味问题，尽管假烟的外包装千姿百态，但假烟的烟丝都一样，假烟的味道都一样。假烟开包后鼻嗅有明显不舒适感，刺激性大。

（二）常见卷烟真假烟鉴别技巧

1、软中华：

A、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

B、真烟条盒边缘有三点切印，假烟则无或不明显，

C、真烟天安门房檐上有一突出的黑点，假烟则无黑点，

D、真烟烟标上的CHLNA的标记为正方向，假烟的英文字为反方向，

E、真烟背面华表里的五角星正规饱满，假烟背面华表里的五角星为一团黑点，

F、真烟天安门色泽金黄色而饱满，假烟则暗淡。

2、硬中华：

真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

真烟条盒边缘有两点切印，假烟不明显，

真烟背面华表里的五角星正规饱满，假烟背面华表里的五角星为一团黑点，

真烟正面暗骂不清楚，假烟正面暗码清楚些，侧光暗骂有从影重的为假。

3、苏烟：

真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

真烟拉条上有麻点，假烟则平无麻点，

真烟英文字手感强，假烟英文字手感不强，

真烟正面线条成银色，侧光看有反光现象，假烟侧光看不反光。

4、红南京：

A、反面五角星里的圈里成年轮状，假烟则无，

B、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

C、正面狮子图案饱满有手感，假烟则平无手感。

5、软玉溪：

A、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

B、真烟烟标清晰，烟标上的国字成巨齿状，假烟烟标上的国字不清楚，但国字字粗，

C、真烟拉条上有麻点，假烟则平无麻点，

D、真烟底部玉溪两个字有巨齿状，假烟则无，

E、目前新板的软盒 玉溪；真烟标没有“中国名牌”字样；真软盒 玉溪的侧面包装塑料胶封口条呈直线且有条缝。假软盒 玉溪侧面包装塑料热胶封口条不呈现直线，无条缝，沾胶严实。

6、国宾迎客松：

A、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

B、真烟正面黄山字有两条暗横线印，假烟则无，

C、真烟图标正面手感强，假烟手感不强，

D、真烟侧面防伪码清楚，假烟模糊，

E、真烟底部钢印清晰，假烟则暗些，

F、真烟侧面20及英文字清晰则字淡些，假烟侧面20及英文字模糊则字粗些，

G、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡。

7、红皖：

A、真烟正面黄山字有两条暗横线印，假烟则无，

B、真烟图标正面手感强，假烟手感不强，

C、真烟背面防伪码上的黄山两个字清晰，假烟则不清晰，

D、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

E、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡，

F、图案下的“红皖烟”三个字周围有圆点气泡，

G、小包封签纸地方，真的用眼睛直观是双的点状组成，很清晰，假的不清晰，直观是一条点状组成。

8、普皖：

A、真烟正面黄山字有两条暗横线印，假烟则无，

B、真烟图标正面手感强，假烟手感不强，

C、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

D、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡。

9、嘉宾迎客松：

A、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

B、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡。

10、 贵宾迎客松：

A、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致，

B、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡，

C、真烟底部钢印清晰，假烟底部钢印则不清晰。

11、中国香一品黄山：

A、真烟正面黄山字侧光看有黑状痕迹，假烟则无，

B、真烟侧面防伪镭射立体感强，假烟不强，

C、真烟侧面条形码白亮，假烟暗淡，

D、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致。

12、渡江：

A、真烟外包装颜色黄亮，假烟暗淡，

B、真烟正面渡江两个字外环测光看有变化，假烟没有变化，

C、真烟上下封口方向一致，假烟上下封口方向不一致。

13、红三环：

A、真烟颜色亮黄，假烟暗淡，

B、真烟正面，“过滤嘴字样”5个字为烫金字样，反光看字有少许变化，假烟反光看字无变化，真烟字体清晰，假烟字体粗且模糊，

C、真烟底部红三环的环字能见缝，假烟不见缝。

14、利群：

A、真烟上下封口方向一致，宽度一致，假烟上下封口方向不一致，宽度不一致，

B、真烟底部钢印清晰字深，假烟则不清晰字浅，

C、真利群新版硬盒的上方有二道横眉印，假利群新版硬盒的上方没有二道横眉印，

D、真利群新版硬盒标识的焦油含量12mg、烟气烟碱量12mg、一氧化碳量均为12mg, 假利群新版硬盒标识的焦油含量13mg、烟气烟碱量12mg、一氧化碳量均为13mg,与烟草公司投放卷烟标识的焦油含量等有出入。

15、红双喜：

A、真品卷烟色泽光亮，红双喜周围白色图案较亮，假烟卷烟的色泽暗淡不光亮，

B、红双喜正面与背面顶部各拐角有一面扇子，真烟扇子较小，扇子中的股同时也较少一些，假烟的扇子较大一些，扇子中的股同时也较多一些。

16、白沙：

A、真品卷烟鹤的爪子是张开的，而假白沙烟鹤爪子的图案是连在一起的。

17、大红鹰：

A、真品卷烟的鹰嘴尖尖的，而假的大红鹰鹰的嘴落有点平。

18、黄山(金皖烟)硬盒

A、真金皖烟正反面的光泽度清晰，假金皖烟正反面的光泽度暗且模糊，

B、真金皖烟正面下端有内包装沾胶的凹凸印，假金皖烟没有，

C、真金皖烟标识的焦油含量、烟气烟碱量、一氧化碳量均为12mg。假金皖烟标识的焦油含量、烟气烟碱量、一氧化碳量均为13mg。