砥砺前行：华北人民政府驻地平山王子村

勤勉者

王子村位于平山县城南一公里，相传系五代十国时后唐末帝李从珂故里。1948年9月至1949年2月，王子村被选为华北人民政府驻地，董必武、薄一波等老一辈革命家都曾留下足迹，是中国革命历史上重要人物活动地、共和国建国史上重大事件发生地，见证历史峥嵘光岁月。

走进王子村，华北人民政府那些长满青苔的青砖瓦房，那些雕着美丽图案的窗棂，无一不在默默讲述那些激情洋溢的岁月。王子村村口有董必武亲手栽的树。如今这棵大树已有二三十米高，胸径达三米以上。大树长在庄稼地里，人们劳动之余经常在此休息。

当时的华北人民政府旧居，都是王子村村民民居。大部分始建于上个世纪二三十年代，为砖、石、土坯、木结构，大部为平顶房。布局以三合院、四合院为主。华北人民政府各部门办公旧址就零散分布在王子村内。旧址由董必武、薄一波、杨秀峰、蓝公武旧居与秘书厅、财政部、交通部、工商部、卫生部、教育部、农业部、公安部、民政部、司法部、公营企业部、劳动局、水利委员会、文化艺术委员会、法院、检察院、华北银行等旧址组成。当时，这里一共有华北人民政府的19个部门机构。

华北人民政府正式成立于1948年9月26日，它是根据中共中央的指示精神在原晋察冀边区政府和邯郸晋冀鲁豫边区政府的基础上建立起来的。华北临时人民代表大会选举产生的华北人民政府是全国性联合政府——中央人民政府的前身。成立初期管辖北岳、冀中、冀鲁豫、冀南、太岳、太行和晋中七个行署及石家庄、阳泉两市。1949年8月建省以后管辖河北、山西、察哈尔、绥远、平原五个省和北平、天津两市。全区共有人口5600万人。1948年9月政府驻地在河北省石家庄市平山县王子村；1949年2月，迁驻北平市。

1948年8月7日，华北临时人民代表大会在河北省石家庄市召开，出席代表542人。大会总结了华北解放区两年来的工作，确定了今后施政方针和工作任务，选举产生了华北人民政府委员会，董必武为主席，薄一波、蓝公武、杨秀峰为第一、二、三副主席。

董必武致开幕词时说："这次大会是中国民主革命历史中划时代的一次大会，它虽然是临时的、一个地区的，但是没有民族、信仰、性别的歧视，人民的权力受到充分的尊重，比资本主义旧民主制度，优越的多。"董必武进而对这次大会的现实意义和深远的历史意义做了高度的概括："这次大会将成为全国人民代表大会的雏形。

中原军区邓小平作为来宾代表在会上讲了话，他说："今天的华北临时代表大会，一定会鼓舞全国人民，增加全体解放军特别是中原解放军的信心，因为他们知道，华北家乡是巩固的、在建设的，他们会有更大信心更高勇气和敌人作战"。

华北人民政府第一次委员会，于1948年9月20日至24日在河北省平山县王子村召开。 会议选举董必武为华北人民政府主席，薄一波、蓝公武、杨秀峰为副主席，并通过任命各部长、各会主任、各院长、华北银行总经理及秘书长、劳动局长等职。

会后发布通令，华北人民政府正、副主席于9月26日就职视事，启用华北人民政府印信。华北人民政府宣告成立。自此，原晋冀鲁豫边区政府和晋察冀边区行政委员会已完成其历史使命，宣告撤消。华北人民政府开始工作。

1948年9月22日，华北人民政府根据《华北人民政府组织大纲》第七条的规定，设立秘书厅、民政部、教育部、财政部、工商部、农业部、司法部、劳动局、财经委员会、水利委员会、法院、监察院和银行等政府工作机构。9月26日，华北人民政府正式成立，即日起晋察冀边区行政委员会和邯郸晋冀鲁豫边区人民政府撤销。

1948年9月，党中央在平山县王子村成立了华北人民政府公安部；1949年7月，中央决定将华北人民政府公安部与中央社会部的一部分合并，组建中央军委公安部；同年11月，在中央军委公安部的基础上，成立了中央人民政府公安部。公安部当时选择在村北的一处废弃的寺庙内办公。而且，当时村民们对部长许建国印象深刻，而这种记忆不单是来自他个人，而是他有一辆“高级的、崭新的进口自行车”。并且，这辆自行车是公安部唯一的现代化装备。

1949年4月，接到中央命令后，华北人民法院、司法部等部门陆续从王子村向北平搬迁。其实，在王子村也仅仅待了七个月的时间。不过，在这短短的七个月的时间里，建立和制定了许多制度、法律和法规，为中国法制史写下了光辉的一页。

华北人民政府虽然存在了仅13个月，但却抒写了新中国成立前夕一段峥嵘岁月，其农业、工业、商业贸易、合作社、财政税收和科学教育等各项管理体制，不仅使各项工作纳入有序运行的轨道，促进了解放区各项事业的发展，更成为建国初期经济、教育和文化体制的蓝本。就是在特定时期肩负了由华北走向全国的光荣使命，成为新中国中央人民政府的雏形。

王子村现存挂牌保护的遗址有四十多处，2010年11月，河北省人民政府正式启动西柏坡革命旧址修复工程。鉴于各部委旧址比较分散，村内街道狭窄不利通行，为便于游客参观，平山县人民政府决定重新选址，集中修复。

2011年2月9日，在平山镇王子村西南，占地面积15亩的“华北人民政府旧居大院”修复工程正式开工。

该工程项目由现在的各部委投资修复，2011年6月30日前，包括工商部、公安部、法院等华北局人民政府机关旧址全部完成修复工作。7月1日建党节正式对外开发。

华北人民政府成立后，王子村人经常见到有一些风尘仆仆地从外地来告状的，华北人民法院也就成了当时最忙碌的部门之一。法院对上访告状群众一律热情接待，管吃管住，不让群众花一分钱，还负责开放行条安置回家。虽然总是人来人往，但是却管制非常严格，当时法院办公地点外总是有便衣战士持枪站岗，外人一般不让进去，上访的群众也要通过递送材料、层层通报。当时保定曲阳的一个农村妇女就来告过状，带着各级的批示材料。

华北人民法院在其存续的短短一年零一个月时间里，审理、复核了大量的刑事、民事案件，目前尚有300余册民事卷宗现保存于最高人民法院档案机关。这为新中国成立后的审判工作提供了宝贵的经验。当时的华北人民政府法院，就承担着现在最高院的职能。

1948年秋，徐向前率军攻打太原，山西“剿总司令”阎锡山陷入困境，请援华北“剿总司令”傅作义。后者策划了一项军事计划：从保定派骑兵凌晨偷袭石家庄。而在行动的前一天，这个行动计划便被北平我地下工作者截获了。于是，在当天的凌晨一点，北平地下党电台往公安部发出了这一信息。情况紧急，公安部在第一时间将情报转告在西柏坡的毛泽东。当时，北平那边发了4个“特A”电报。按照规定，特急电报每收一页（100字），即送机要室译电文，当收到300字时，电台便要立即转移。

党中央得到这个消息后，在敌人行动之前，让新华社发布傅作义的这一偷袭计划，揭露了他的企图以及警告他倘若来犯，必遭痛击，以示我军已做好准备。这也就是被很多党史专家所津津乐道的毛主席所使的“空城计”。事后，中央军委发出嘉奖电报：“华北社会部情报系统获取的情报最早、最快、最准确，为保卫党中央立下了功劳。”

华北人民政府在党中央、毛泽东主席及华北局的领导下，调动一切人力、物力和财力，完成了华北区的统一和支援全国解放战争的任务，为新中国的政权建设和经济建设摸索、积累了经验，为中央人民政府的成立做了组织上的准备。