职业病法制宣传：用人单位落实5号令系列一：建立、健全职业卫生管理制度和岗位操作规程

宁东公共卫生中心

《工作场所职业卫生管理规定》（国家卫生健康委令第5号）已于2021年2月1日起施行。规定第11条规定，存在职业病危害的用人单位应当建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业病危害警示与告知制度；（三）职业病危害项目申报制度；（四）职业病防治宣传教育培训制度；（五）职业病防护设施维护检修制度；（六）职业病防护用品管理制度；（七）职业病危害监测及评价管理制度；（八）建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度；（九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（十）职业病危害事故处置与报告制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；（十二）岗位职业卫生操作规程；（十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。规定第48条同时规定，用人单位未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的，由卫生健康行政部门责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，处十万元以下的罚款。1职业卫生管理制度职业卫生管理制度是用人单位管理者与劳动者共同的遵守的规范，建立、健全职业卫生管理制度是用人单位的自律行为，也是用人单位履行保护劳动者职业健康的法定义务。用人单位应根据职业病防治相关法律法规的要求，结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害预评价、作业场所管理、作业场所职业病有害因素检查、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。职业卫生管理制度应包括管理部门、职责、目标、内容、保障措施、评估方法等要素。用人单位应当根据《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委令第5号）第十一条规定，建立、健全包括岗位操作规程在内的十三项管理制度和操作规程，并在职业卫生公告栏内进行公示。职业卫生管理制度编制要点一、职业病危害防治责任制度编制要点：明确职业病危害防治责任制度的目的、依据。明确将职业病危害防治工作纳入用人单位主要负责人的目标管理责任制中。明确职业病危害防治相关部门和人员的职责。二、职业病危害警示与告知制度编制要点：明确职业病危害警示与告知制度的目的、依据。明确对从业人员职业病危害警示与告知的范围。明确对从业人员职业病危害警示与告知的形式及要求。明确职业病危害如实告知的内容（包括：工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施、待遇和上岗前、在岗期间和离岗时的职业卫生检查结果等）。三、职业病危害项目申报制度编制要点：明确职业病危害项目申报制度的目的、依据。确定职业病危害项目申报工作的负责部门、责任人。详细编写职业病危害项目申报的具体内容：（职业病危害的场所、人员、使用原材料、工艺流程、可能产生或存在的职业病危害因素等）。明确申报的部门、时段、时间及备档有关要求。四、职业病防治宣传教育培训制度编制要点：明确职业病防治宣传教育培训制度目的、依据。确定职业病防治宣传教育培训工作的负责部门、责任人。明确职业病防治宣传教育培训内容。明确职业病防治宣传教育培训人员范围、教育培训时间、全年教育培训累计时间。明确职业病防治宣传教育培训不合格人员再培训要求。确定职业病防治宣传教育培训档案的内容及保存备档期限。 五、职业病防护设施维护检修制度编制要点：明确职业病防护设施管理制度目的、依据。确定职业病防护设施管理工作的负责部门、责任人。明确职业病防护设施名称、所在场所及部位。明确职业病防护设施专职维护检修人员。明确职业病防护设施的性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护检修注意事项。明确职业病防护设施的维护检修周期。明确职业病防护设施发生故障的临时措施和上报有关事项。六、职业病危害个体防护用品管理制度编写要点：明确职业病危害个体防护用品管理制度目的、依据；确定职业病危害个体防护用品管理工作的负责部门、责任人；按照职业病危害场所、本岗及工序，明确职业病危害个体防护用品配备标准（含品种、规格、特殊要求、使用限期）；明确职业病危害个体防护用品的采购单位；明确职业病危害个体防护用品购买后的验收、储存、发放、领用、使用和日常穿戴检查、处理规定；明确职业病危害个体防护用品购买发票、个人领用签字、日常穿戴检查和处理等记录的归档保存要求。七、职业病危害监测及评价管理制度编写要点：明确职业病危害监测及评价管理制度的目的、依据；确定职业病危害监测、评价的负责部门、责任人；明确职业病危害因素的检测人员、检测场所、检测周期、检测标准和依据、检测内容、检测设备、检测方法和检测要求、上报要求、备档要求；明确对职业危害因素检测后的评价分析、评价结果、预防和整改和治理措施、上报内容及时限；明确作业场所职业病危害因素检测结果公布的地点及有关事宜。八、建设项目职业卫生“三同时”管理制度编写要点：明确建设项目职业卫生“三同时”管理制度的目的、依据；确定建设项目职业卫生“三同时”管理的负责部门、责任人；明确建设项目预评价的具体工作内容及要求；明确建设项目控效评价及竣工验收的具体工作内容及要求；明确评价报告应报送审查的部门、时限和应取得的批复文件。九、职业健康监护及其档案管理制度编写要点：明确职业健康监护档案管理制度的目的、依据；明确职业健康监护档案工作的负责部门、责任人；明确职业健康检查对象、周期、结果告知和处理措施；明确职业健康监护档案的文件、资料、有关记录和归档保存期限；明确员工离开单位时，索取本人职业健康监护档案的有关规定。十、职业病危害事故处置与报告制度编写要点：明确职业病危害事故处置与报告制度的目的、依据；明确职业病危害事故处置与报告制度的负责部门、责任人；明确职业病危害事故报告的受理主体、报告内容和报告时限；明确职业病危害事故的处置措施。十一、职业病危害事故应急救援与管理制度编写要点：明确职业病危害事故应急救援与管理制度的目的、依据；明确职业病危害事故应急救援与管理的网路体系、指挥机构及职责分工；明确职业病危害事故应急救援队伍的组成和职责；明确职业病危害事故应急救援报警信号和处置措施；明确职业病危害事故应急救援演练的周期、基本任务、基本内容。十二、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度编制要点：符合国家有关职业病防治的法律、法规等规章制度要求；应在整个规章制度体系下的其他制度内容协调一致；符合用人单位的现状，具有可操作性；定期复审各项规章制度，确定其有效合法。 2岗位操作规程岗位操作规程应经科学论证。并与岗位职责相对应，其内容还应包括职业卫生防护的内容，并在岗位醒目位置进行公示，方便劳动者了解，提示劳动者遵守。编制要点：明确岗位及性质；明确各岗位存在职业病危害场所的危害因素、产生原因、防护措施、应急处置措施、本岗位安全操作程序和维护注意事项。编写时参考以下资料：单位购买的可能产生职业病危害的设备中，应有中文说明书，在醒目位置设置有警示标识和中文警示说明。警示说明应载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病危害防护措施等内容。单位购买的可能产生职业病危害的化学品等材料中，应有中文说明书，说明书应载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病危害防护和应急处置措施等内容。可能产生职业病危害的化学品等材料的产品包装应有警示标识和中文警示说明。 （涉及职业病危害的岗位均应编制相关操作规程）~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~涂装作业岗位职业卫生操作规程模板劳动者必须通过职业卫生培训并经考核合格后，方可安排其从事涂装作业。劳动者应掌握本岗位职业卫生安全知识和防护技能，对使用的涂料性能及卫生措施应有基本了解。1. 涂料的调配必须在专门的调配间内进行，调配作业时，必须先打开通风装置，而后进行作业，调配作业结束后通风装置应继续运行3至5分钟后关闭。2. 喷涂作业应在喷漆室或喷漆房（间）内进行。喷涂开始时，作业人员应检查作业环境及设备情况，确认符合作业条件后，应先打开通风装置，喷涂作业结束后通风装置应继续运行5至10分钟。3. 完成每批的涂料调配作业和喷涂作业后，必须做好所在岗位的清洁工作，将用完的废旧物品集中放置在专用器具内，不得乱扔乱放。不应用汽油或大量的有机溶剂直接喷洒在地面上清除涂料残留物。4. 涂料及有机溶剂的储存必须密封，并存放在专门的仓库内。不应直接将残佘的或废弃的涂料倒入下水道，废弃物的处置时应符合环保标准的要求。5. 生产用人单位应根据国家标准GB/T11651（已被GB 39800.1-2020《个体防护装备配备规范第1部分：总则》代替，并将于2022年1月1日实施。）规定给涂装作业人员发放劳动防护用品，并保持防护用品的有效性。6. 涂覆作业人员如发现头晕恶心，应立即停止作业，到户外通风处换气休息，如情况较为严重者应立即送往医院去检查。7. 涂料或有机溶剂如不慎溅入眼内，应立即用大量清水冲洗，必要时应立即就医。与皮肤接触后应立即用肥皂加清水清洁。8. 涂装作业场所应根据国家标准GBZ 1、GBZ 2的要求定期检测危害职工卫生的有毒有害因素，如有超标，应采取整改措施。9. 生产场所应根据国家标准GBZ 158的要求设置工作场所职业病危害警示标识。职业卫生管理制度模板下载链接：https://pan.baidu.com/s/1zVB9BR0m7mlGnAfW9bxWvQ 提取码：uuti 编辑:康文波初审:张明慧终审:王生忠 申明：以上内容来职业健康先行微信公众号，仅供参考，若有侵权请及时联系本平台，必将及时更正或删除，谢谢支持！