在盘活自身资源中谋发展——乡村振兴之我见（1）

方俊

今年2月25日上午，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布:我们的脱贫攻坚战取得了全面的胜利！当日下午，国家乡村振兴局正式挂牌，闪亮登场。昭示着，国家经济社会建设再次跨上一个新的高度，那就是，全面开展乡村振兴！

伟大时代呼唤伟大精神，伟大精神孕育伟大事业。在这个起承转合的关键节点，作为脱贫攻坚一线亲历者，我一直在思考:攻坚的硝烟还没有散尽，振兴的画卷也才刚刚展开，960万平方公里的辽阔疆域，农村面积占比近95%，怎样才能实现顺利振兴，如何尽量做到少走弯路？作为农业院校的毕业生，一个时代风口的见证人，怎样才能继续出一份力，尽一份心？

不忘来路，才可以更好的走在当下。茶余饭后，时常回忆起难忘的驻村攻坚时光。刚刚，突然灵光一闪，何不把自己驻村期间的一些实际经历和心得体会，分享一二？万一有用，也算建言献策；即使没用，权当自娱自乐。

2017年，我主动向组织请缨，到河南省固始县蒋集镇，担任牛庙村驻村第一书记。全村13个村民组，869户、2945人，是个贫困村。

基础薄弱、结构单一、靠天吃饭，是牛庙村曾经的特点。以前，村里没有像样的产业，村民收入主要靠种传统经济作物、农闲打零工。靠地吃饭，一半是人力，一半看运气，风调雨顺时收成就好一些，天公不作美时收成就不行。全年下来，老百姓留够口粮，往往所剩无几。不少村民外出打工后，就不愿意回来了。资源禀赋差、发展动力弱、留不住能干肯干的人，村子发展存在不少难处。

要想脱贫就要找对发展思路。调研摸底后，我与村两委经过多次研讨，确定了“改造基础设施、发展主导产业”的思路。

想富，一定要因地制宜，盘活自有资源。土地是农村最大的发展要素，脱贫致富就要把土地的价值发挥到最大。经过上下协调、内引外联，我和村两委责任组一班人迅速促成了牛庙村“全域国土综合整治试点”工作。全村整理土地4560亩，一大批长期闲置的荒坡沟塘被整理成耕地良田，新增耕地和集体建设用地790亩；新开挖32口标准化大塘并对外发包，大大增加了村集体经济收入。

整理的是土地，改变的是致富手段、发展方式。一年之内，全村13个村民组土地全部推平，形成了“田块成方、路渠成网”的良好格局。之后，我们按照“三权分置”的原则，在两个多月时间内，对所有土地进行了重新分配。在保障村民基本土地权益的同时，大大促进了土地集中连片流转，加上县乡政策的鼓励支持，村里很快催生了返乡创业潮。截至2019年5月，村里90%土地实现了流转，年租金达180万元。

土地实现流转，产业便开始兴旺起来。目前，全村已经兴办种植养殖和加工企业、合作社42个。其中包括稻虾共生和水产基地20个，养猪场、养鸡场7个，牛蛙、中药材等特色种植养殖基地4个，光伏和沼气发电项目3个，农副产品加工企业4个，等等。特色产业兴，百姓致富忙。群众不仅能拿到土地流转金，还可以不出远门，或者就近务工增加收入，或者通过创业带动增收，多赢的致富局面开始形成。就连村里一些70多岁的老汉，在家门口，一年都能挣到近3万元。老百姓的腰包，开始鼓了起来。

驻村脱贫攻坚，就是为了让群众过上好日子。如今，全村187户729人实现高质量脱贫，水、电、路全面升级，绿化、亮化全面实施，就医、入学、住房全面改善，精神文明得到提升，干部作风也受到锤炼。

实践证明，兼顾眼前增收事，放眼长远发展计，最大限度利用好资源条件、政策条件、机遇优势，乘势而上，就能让小乡村实现大发展。