金砖国家要为构建人类命运共同体发挥建设性作用

梁志祥

大家好：

今天与大家学习《习近平谈治国理政（第三卷）》的《金砖国家要为构建人类命运共同体发挥建设性作用》，这是2018年7月25日，国家主席习近平应邀出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛，发表题为《顺应时代潮流 实现共同发展》重要讲话的一部分，主要阐释两方面内容：一是未来10年的世界形势怎么看，二是金砖国家可以怎么干。

　　首先，关于世界形势。简单跟大家回顾一下金砖国家。首次金砖国家领导人会晤是在2009年6月举行，首次非正式会晤是在2011年11月举行，2011年南非正式加入金砖国家，金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）主要是代表新兴市场国家和发展中国家，当然，也有人认为这里面有的国家近年来发展不尽如人意，没有“金”只剩“砖”了。不管如何，讲话还是简要而积极的肯定了金砖机制的第一个10年成果，然后从三方面分析了下一个“金色十年”里，广大新兴市场国家和发展中国家面临的机遇和挑战：

第一，未来10年，将是世界经济新旧动能转换的关键10年。人工智能、大数据、量子信息、生物技术等新一轮科技革命和产业变革正在积聚力量，催生大量新产业、新业态、新模式，给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化。

　　第二，未来10年，将是国际格局和力量对比加速演变的10年。新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%。新兴市场国家和发展中国家群体性崛起势不可挡，将使全球发展的版图更加全面均衡，使世界和平的基础更为坚实稳固。

　　第三，未来10年，将是全球治理体系深刻重塑的10年。世界多极化、经济全球化在曲折中前行，地缘政治热点此起彼伏，恐怖主义、武装冲突的阴霾挥之不去。单边主义、保护主义愈演愈烈，多边主义和多边贸易体制受到严重冲击。

　　其次，金砖国家怎么干。讲话围绕中国一贯倡导的“构建新型国际关系、构建人类命运共同体“这一倡议，提出金砖国家应该顺应历史大势，把握发展机会，合力克服挑战，发挥建设性作用，从四方面提出具体建议：

　　第一，坚持合作共赢，建设开放经济。合作就是反对贸易战和经济霸权，开放就是反对单边主义和保护主义。

　　第二，坚持创新引领，把握发展机遇。面对新一轮科技革命和产业变革，要着力培育新的经济增长点，全力推进结构性改革，深化国际创新交流合作，妥善化解对传统产业的冲击。

第三，坚持包容普惠，造福各国人民。从2030年可持续发展议程和《巴黎协定》引出以人民为中心、人与自然和谐共生，特别介绍了如何加强对非洲的合作。

第四，坚持多边主义，完善全球治理。提出国际秩序要以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，倡议金砖国家要坚定奉行多边主义，反对霸权主义和强权政治，在安全、地缘政治、热点贸易、全球经济治理改革等新旧领域积极发声，发挥作用。

　　以上是讲话的主要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视外交工作和国际传播。这其中，大国领袖言论动向最受国际舆论关注，是我国际传播的核心软实力。习近平总书记也是亲力亲为，开展了诸如这种国际场合讲话以及双边、多边会谈、会见等多种形式的元首外交，发挥了领航定向作用，比如这篇讲话涉及到的新型国际关系、人类命运共同体，是高度抽象的语汇，合作共赢、创新引领、包容普惠和多边主义这四个“坚持”16个字，也是旗帜鲜明的亮明态度。但总体而言，从国际舆论看，与西方发达国家相比，我们的话语权和影响力仍有一定差距，在讲好中国故事，打造融通中外的话语体系、捕获国外普通民众“大多数”的民心等方面，我们依然任重道远（也有人比喻尚未迈上长征路）。