【论文摘要】党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。坚持和发扬党的优良传统,规范党支部建设的内涵和路径,树立组织力发挥作用的鲜明导向,是加强基层党支部建设规范化的关键。本文着重从抓导向、发扬党的优良传统,抓路径、推动全面从严治党向基层延伸,抓引领,推动党支部发挥主体作用三个方面的实践与探讨进行了较深入、系统的回顾总结和理性思考,展示了我公司制度化推进党支部建设规范化的成功做法与成效。<br><br>【关键词】 党支部建设 规范化 方法和路径<br> 湖南红日工业有限公司是一家历经改革改制的军工企业,面临大量外来人员融入、新体制新机制改变传统国企格局、公司治理结构多元化改变企业管理模式等新情况新挑战。近年来,为破解基层党建整体性、协同性、互动性不够等问题,该公司牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向,坚持精准发力,精细管理,大力提升基层党支部建设规范化水平,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,为公司持续、快速、健康发展提供坚强组织保证。<br><br> 一、以党支部建设规范化为鲜明导向,推动党的优良传统得以长期坚持<br> 1.我们党历来高度重视基层党支部建设。早在1927年,毛泽东同志领导“三湾改编”,就创造性地提出把“支部建在连上”。90多年来,党支部始终是我们党赖以生存与发展的最基本的组织单元。<br> 2.新时代对党支部建设提出了新命题。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇。基础就是党支部。党支部建设直接关系基层党建工作质量,必须以严的精神、实的作风切实抓紧抓好。加强党支部建设,必须深刻把握党的建设新形势新任务新要求,紧紧围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,适应基层体制机制和生产经营方式等方面的深刻变化,把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。<br> 3.加强党支部建设必须始终坚持规范化。该公司注重继承和发扬党的优良传统,坚持以“三级责任”联动带动党支部建设规范化,明确党委负责总体规划布局、全面指导,发挥谋全局、管大事作用;党群工作部负责制定目标任务、检查督办,发挥“一线指挥部”作用;各党支部负责组织实施、战斗堡垒和兜底管理作用。公司党委牢固树立抓基层的鲜明导向,坚持把推进党支部建设“五化”达标建设作为抓基层打基础的政治任务,党委研究出台了《创建先进性党组织活动9个重点工作监督实施办法》《实施党支部建设“两抓一促工程”》《全面推行支部主题党日活动的实施方案》等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的决定,坚持实抓严抓党支部,把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,激活党组织,增强组织力,努力使每个党支部都不断规范起来,为完成新使命新任务提供坚强组织保证。 二、以党支部建设规范化为内涵和路径,推动全面从严治党向基层延伸<br> 抓基层党建工作,既要给基层下达明确任务,又要帮助基层解决实际问题。该公司坚持问题导向,紧紧抓住一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题,一些党支部活动不经常、不严肃、不认真的问题,一些党支部软弱涣散、功能不强的问题,以改革创新精神提出“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”等5条规范化标准28项具体内容,要求将《党支部党建工作进度表》上墙并实行挂图作战,推动基层党支部对标定位,不断完善党支部建设规范化的路径,在解决问题中夯实党的执政基础。<br> 第一,严格规范党支部书记选任工作。支部强不强,关键看头羊。该公司坚持以选优、配强、管好基层党支部书记为重点,按照政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出的标准,选好配强基层党支部班子,特别是把那些优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。注重突出军工特色,坚持分类指导,重点从讲政治顾大局、讲原则守规矩、懂经营善管理的党员中选拔党支部书记。充分发挥公司党校、道德讲堂、党建活动中心作用,通过现场观摩、案例分析、典型宣讲等方式,每年对基层党支部书记进行重点培训。坚持严管和厚爱相结合,落实报酬待遇,打通晋升渠道,让基层党支部书记有干头、有盼头、有奔头,着力打造一批引领公司科学发展的基层骨干力量。<br> 第二,严格规范党的组织生活。从严抓好支部建设首先要从组织生活严起。公司出台了《民主生活会制度》,对坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日工作、民主评议党员等12项组织生活制度作出具体规范,以组织生活的制度化推动党支部规范化建设。基层党支部结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每年认真落实“11311”规定动作,即做好1本《党支部工作手册》纪实管理、填写1张《党支部党建工作进度表》、上好3次专题党课、召开1次专题组织生活会、开展1次民主评议党员。注重强化组织生活管理,建立活动纪实、现场指导、检查考核等制度,采取“季初提示、季中督导、季末讲评”的方法,用“点对点”帮带、“面对面”研究、“实打实”整改的方式,构建了一张全覆盖、无死角的组织生活部署、督导、整改一体化网络,充分激活和规范了基层党支部每一根“神经末梢”。公司每个党支部都建立了主题党日制度,及时开展党的组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,使党支部组织生活成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锤炼的熔炉。<br> 第三,严格规范基层党建重点任务落实。该公司坚持把基层党建工作重点任务落实到基层,把重点任务落实的好坏作为检验党支部建设规范化的重要标尺,每年都提出重点任务、制定清单,明确责任分工和完成时限,确保以重点任务落实推动党支部建设规范化。严格党员组织关系管理,建立党员组织关系定期排查制度,健全党员管理台账,探索党员分类管理,确保每个党员都纳入党的一个支部之中。建立党支部按期换届提醒机制,对未按规定换届的党支部逐个分析整改,确保党支部任期制度、换届选举制度落实。建立党建专项经费保障制度,推动党建活动场所达标升级,使每个支部都有标识、有温度、有色彩。用好中组部“学习强国、”省委组织部“红星云平台”、省国资委“湖南国企党建APP”,扎实推进公司党建微信群建设,用好“两微一端”新载体,建好网上党支部,规范党员信息管理系统运行。<br> 第四,严格规范党支部建设方式方法。该公司把抓点带面作为推进基层党建工作的有效方法,确定党支部建设规范化标杆1个,充分发挥典型的引领示范作用,指导基层党支部规范化建设。同时,积极实施党支部建设“两抓一促”工程,把工作重点放在整顿软弱涣散党支部上,每年对各党支部进行一次梳理研判,对好的党支部帮助巩固提高,对处于中间状态的党支部帮助提升层次,对排查出来的软弱涣散基层党组织严肃整顿,使每个基层党支部都强起来。<br> 三、以党支部建设规范化为引领,推动党支部强化政治功能,发挥主体作用<br> 加强党支部规范化建设,必须紧紧抓住提升组织力这个出发点和落脚点。公司党委书记强调:“在部署、落实和检验公司党支部规范化建设工作时,我们始终以‘三个紧跟’为标准,即是否紧跟集团党委决策部署、紧跟公司发展大局、紧跟职工群众要求。”该公司坚持以党支部建设规范化为引领,推动党支部强化功能,发挥主体作用,实现党建和生产经营工作的同频共振。<br> 一是突出党支部政治功能。党支部姓“党”,政治功能是党支部最核心、最本质的功能。该公司坚持以党的政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿党支部建设规范化全过程,严明政治纪律,强化政治引领。教育党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持不懈学党章用党章,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。保持党支部的政治本色,在各党支部开设党员群众讲习所。瞻仰一次旧址、参观一次展览、观看一次专题片、重温一次入党誓词、参加一次宣讲报告会……“六个一”成为各讲习所宣讲活动的“标配”。<br> 二是强化党支部组织功能。该公司坚持以党支部建设规范化带动其他各类组织建设,健全党委领导下的群团带动、社会参与等机制,强化党支部在生产经营中的主导权、在各类群体中的话语权,最大限度地把职工群众动员起来,共同做好思想引导、化解矛盾的工作。通过党支部建设规范化成效,增强职工对党组织的认同感,把各类群团组织和基层群众紧紧凝聚在公司党委周围。该公司实施以“红色基地、红色名片”为内容的“红色教育工程”,先后组织党员到韶山、花明楼、彭德怀纪念馆、浏阳秋收起义会师地等地考察学习,坚持以支部建设带动群团建设,积极探索“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”工作模式,不断增强党支部的凝聚力和号召力。<br> 三是落实党支部服务功能。该公司坚持把“围绕中心、服务大局”要求落实到党支部,深入开展党员“四个亮出”活动,要求亮出身份、亮出承诺、亮出行动、亮出成效。公司通过设定先锋岗、划定责任区、组建服务队等,动员组织基层党支部和党员在公司生产经营和改革、发展、稳定的主战场上当先锋、创佳绩,使党支部建设规范化抓得更实在、更有成效。把维护职工利益、满足职工需求作为基本职责,强化服务理念、完善服务体系、提高服务功能,开展各种特色鲜明的主题活动,如:机加车间党支部开展“坚持标准,模范带头”主题活动,工具车间党支部开展“当好表率,影响周围”主题活动,总装车间党支部开展“立足岗位,争当先锋”主题活动,机关处室党支部开展“围绕中心,服务一线”主题活动。支持和鼓励党员参与志愿服务,帮助困难群众、服务弱势群体,使为群众办实事的过程成为党支部联系群众、凝聚人心的过程。<br> 四是发挥党支部战斗功能。该公司高度重视意识形态工作,注重强化阵地意识、堡垒意识,努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒,使每个党员都成为战斗员。公司党委注重把生产经营中的“急、难、险、重”作为党支部建设的主战场,深入推进抓党建促生产,使党支部成为带领群众完成生产进度、质量、安全目标的主心骨,确保年度经营目标的全面实现。注重引导党支部在艰苦环境中冲锋在前、勇于奉献。总装车间党支部开展“山沟里面党旗红”活动,建立党员志愿者服务队,带动车间70多名职工群众坚守在远离公司总部的山沟里,以实际行动彰显党组织的战斗力,车间主任连续几年被集团公司评为优秀共产党员。<br> 全国全省国企党建工作会议召开以后,再次吹响“全面从严治党永远在路上”的号角。该公司将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持精准发力,精细管理,不断提升基层党支部建设规范化水平。<br> 【作者简介】康苏高,男,湖南邵阳人,本科学历,高级政工师,1964年出生, 1986年毕业于邵阳学院政治系,历任湖南红日工业有限公司党委宣布部干事、党群工作部部长、办公室主任、职工董事。爱好写作,发表各类作品100余篇,其中市级以上获奖论文8篇。邮箱: 863517356@qq.com。