着重"三个方面"抓好创建学习型党委

鳳德

刘育初: 撰稿 　　胡锦涛总书记在党的十七届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出:"适应时代发展要求，把建设马克思主义学习型政党的重大战略任务落到实处"。因此，创建学习型党委是形势发展的需要，也是时代发展的必然要求，是提高干部素质，促进经济社会又好又快发展的需要。为更好地贯彻落实党的十七届四中全会精神，推动我市创建学习型党委活动的深入开展，笔者谈几点见解。 　　一、实行目标化管理，增強学习动力 创建学习型党委，必须实行目标化管理，把创建学习型党委的"软"任务，运用"硬"标准，实行目标化管理，从而增强各级党委学习的内在动力。在创建活动中，要求各级党委做到"十个有"，即有学习领导机构，有学习计划，有学习内容，有专题辅导，有学习资料，有体会文章，有经费保障，有检查考核。要求各党委成员做到"五个一"，即读好一本书，搞好一次调研活动，写好一篇体会文章，上好一堂辅导课，解决好一个实际问题。并且要求正确处理好"三个关系"，即集体学习与自我学习的关系，专题学习与系统学的关系，专题调研与解决实际问题的关系。把这些"硬"指标列入考核各级党政领导班子政绩的标准之一。 只有实行目标化管理，把这些"硬"指标纳入考核党政领导班子政绩的内容，才能激发广大干部学习的自觉性，才能使各级党委(党组)中心组组长认真履行第一责任人的职责。以身作则，率先示范，亲自审定学习计划，确定学习主题，主持集中学习，在学习中带头作中心发言，作学习总结，写学习体会文章。同时，还要健全一系列的学习制度作为保障。如集中学习制度，个人自学制度，学习考勤制度，中心发言制度，专题调研制度，学习交流制度，学习档案管理制度和学习检查考核制度等。只有这样，才能使各级领导干部"自觉把学习作为提高素质，增长本领，做好领导的工作的根本途径，以高度的政治责任感，强烈的求知心和积极进取的精神，学得更深一些。掌握理论和知识更丰富，努力做到不断学习，不断提高，善于学习，善于表率"。只有这样，才能使学习型党委的创建工作长期坚持下去。 二、坚持全员化推进，注重形式创新 胡锦涛总书记指出:"建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每个党组织都要认真履行组织党员学的职责"。创建学习型党委必须坚持全员化推进，使广大党员干部积极参与，同时还要注重形式创新。只有这样，才能使创建活动常抓常新，创建活动才能充满活力。在创建学习型党委活动中，要把创建学习型党委与实践科学发展观活动有机结合，要与固本强基，抓好基层党组织有机结合，要与解放思想，河源率先崛起，争当全省山区实践科学发展观排头兵有机结合，坚持全员推进。 　　我市在2006年《关于创建学习型党委的意见》中，就明确了各级参与原则，"创建学习型党委，首先从市委中心组织抓起，市直属单位，各县区委及镇(街道办事处)的党组织都要制定创建学习型党委的规划和措施，创建良好的学习条件，组织开展好创学习型党委活动"。只有广大党员积极参与，创建学习型党委才有基础，才能达到创建的目的。才能使广大党员在学习中受到教育，受到熏陶，才能得到提高。在创建学习型党委活动中，还要注重形式创新，为活动注入新的活力。一、是学习载体创新。各级党委(党组)中心组在运用原有学习阵地和载体的同时，还要充分发挥网络，多媒体等载体鲜活，快捷，方便的优势，开展形象化教学或个人自学，拓宽学习交流的渠道。比如通过南方理论频道，河源网等，及时掌握理论动态，关注理论热点，紧跟时政，关注民生。同时，通过阅读《学习时报》《求是》等报刊和学习资料的方式促进各成员的学习。二、是学习形式创新。在实行原来行之有效的学习形式处，还可以通过"请进来"与"走出去"的办法，定期邀请专家学者作学习辅导报告。组织中心组成员到外地考察学习。 我市在2006年和2008年分别与华南理工大学和中山大学联合举办两期县处级高级理论研讨班，这就是学习形式创新的体现。通过创新学习形式，使我们的各级领导干部要在学习掌握现代科学知识上走在前面。广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技，社会和国际等各方面的知识，在学习中拓宽视野，准确把握改革发展实际，切实提高战略思维、创新思维、辨证思维能力。 近年来，市委中心组围绕河源是生态发展区，围绕河源在广东山区率先崛起，成为山区实践科发展观排头兵。认真学习科学发展观，进行解放思想大讨论，彻底转变思想观念。也就是市委书记陈建华所说的，河源的"三反"发展理兌是抵御金融危机，促进河源快速发展的重要理念。由于观念的转变，发展思路清晰，提高执政决策能力，市领导班子做到抓经济建设决不手软(抓紧有力，扎实有效)，推进文化建设决不心软(舍得投入，不会心痛)，搞好党的建设决不脚软(深入基层，固本强基)。实践证明，只有理论联系实际，解放思想，更新观念，提高执政能力，才能促进经济社会又好又快发展。 三、倡导学以致用，增强学习效果 理论联系实际是我们党的优良作风，创建学习型党委重在理论联系实际，学以致用。要引导广大党员树立重视学习，坚持学习，终身学习的观念。自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要把组织学习同推动工作结合起来，引导党员带着问题学习，围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习，增长才干的过程。通过创建学习型党委，使我们的党员干部思想观念更新，发展思路更明，执政能力更强。在创建学习型党委活动中，各级党委(党组)理论联系实际，注重把理论学习与党委工作全局联系起来，与当前形势和改革发展稳定的任务联系起来，与群众反映的热点难点问题联系起来，与班子和个人的思想作风建设联系起来，把工作的难点作为中心组学习的重点。从解决问题的实际来开展理论学习，做到学理论议大事，转化观念出思路，建立班子带队伍，促发展求实效。 　　只要在创建学习型党委活动中，坚持贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际，学以致用，把学习型党委的任务进行量化、细化、实行目标化管理，纳入各级党委领导班子政绩考核的内容。运用信息化手段，善用现代媒体工具，不断创新学习形式，不断拓宽学习渠道，不断提高学习效果，才能有效提高党员干部的综合素质。才能使我们的党员干部永保头脑清醒，与时俱进，才能使学习型党委活动长期扎实有效地推进。 2010年3月19日在河源日报刊登 (作者系市委宣传部副部长)