以当仁不让的气魄保障教学中心（我的泰山学院十年-第十辑）

KKL

　　教学工作是高校经常性的中心工作。教育部在有关文件中曾反复强调过这句话。学校是培养人才的，培养人才的主要方式是通过教学活动（包括实践教学活动）完成的。所以，学校的教学工作是中心工作，这是毫无疑问的。作为主管教学工作的学校领导，自然也负有更大的责任。

泰山学院第一届领导班子分工的时候，我原本没有分管教学的思想准备。因为按照一般新上本科院校的惯例，教学工作都是由从老本科院校调来的领导分管。可当泰山学院从外校调来的领导希望分管科研时，剩下的班子成员中，就只有我具备高校的业务管理经历，所以，分管教学就非我莫属了。这一分工的结果对我来说，在勉为其难的同时又不乏某种幸然安然之感。

在《四十不惑》这本书里，我曾经表述过这样的意思：泰山学院诞生于泰安师专四十多年的办学基础之上，又是在我担任校长期间升格建立的，再加之泰安师专是我的母校，所以，刚刚诞生的泰山学院，在切身的感受上就如同自己的一个小妹妹。与本科办学中的老校名校相比，她虽然还是一只丑小鸭，我却甘愿付出自己的心智才力，努力呵护她在“女大十八变”中“越变越好看”。而主管教学这一全校性的中心工作，恰恰能为我实现自己的情感愿望创造有利的条件。因为推进泰山学院又好又快发展，光有牺牲精神是不够的，还必须树立正确的办学目标和理念，更为重要的，是要具备保障正确的理念得以顺利实施的决策权与话语权。分管教学，再加上我原来泰安师专校长的工作积淀，可谓从多个角度增强了自己在领导班子决策过程中的影响力与渗透力。

事实也正是如此，在领导班子第一次会议上，我就被确定为学校党委核心碰头会的成员。这就意味着，此后学校的重大事项在酝酿决策过程中，我具有了更大的能动性与话语权。具体说，从组织干部人事到财务资产后勤等直接制约学校运转的多个方面，都为我坚持以教学为中心的原则，从核心决策的源头上提供了保障。此后的工作里也充分证明了这一点，十年的时间，我一直牢牢把握着教学工作的基本规律，将国家教育部的有关文件和规章制度作为尚方宝剑，当仁不让地坚持着教学工作在学校整个工作安排中的绝对优先权和议事话语权。不管学校领导班子发生怎样的人事变动，我的工作方针、工作态度和工作原则都一如既往，丝毫未变。

这期间，也曾有从地方充实到学校领导班子的个别成员，自觉不自觉地将党政机关的思维模式套用在高校管理上，建议在校报宣传中用领导人讲话中的“培养人才为中心”来取代“教学中心”的提法。对此我果断采取了以守为攻寸步不让的方针，先是用强化“教学中心”理念研讨会的方式，构建巩固以教学为中心的理论制高点。让对方从思想上认识到，“以培养人才为中心”是立足于国家高度面对教育大环境来说的，而人才培养具体到学校，必须靠教学来完成。所以，只有坚持以教学为中心，才能使学校的“树人”如同“树木”一样始终连接着地气，在实践价值意义上确保其培养规格与质量。反之，一味追求宣传口号的高大上，很容易将“中心”拔离土壤而断开地气，使人才培养变成无源之水无本之木。

在理论辩正的基础上，为进一步将“教学中心”理念落实到学校各项工作中，我旗帜鲜明地在全校提出了要树立“教学是其他一切工作存在的前提”的观念。在一次全校中层干部大会上，我强调了下面一段话：学校是培养人才的，培养人才主要是靠教学活动，所以也可以说，如果没有教学的存在，学校其他一切工作就都没有存在的必要。所谓以教学工作为中心，就是全校所有的工作都必须以有利于教学为前提来开展自己的活动。不管你构建什么系统打造什么特色，在运行过程中都必须形成围绕着教学的向心力，而决不能形成离心力，否则，你运转越有力对教学的伤害就会越大。

之所以面对全体学校领导和中层干部强调以上那些话，就是想从根基上强化全员关心教学、全过程服务教学、全方位支持教学的思想导向。或者更明确一点说，我就是要让教学工作在校园的各个角落里都保持着最强的气场。

事实求是地说，也正是这种当仁不让的强势气场，才保证了泰山学院的教学工作在十年换了6任书记、党委班子频繁变动的情况下没有受到任何影响，而且一直走在全省八所同类院校的前列，在很多方面显示着绝对的优势。举几个简单的例子即可证明：在全省开始评审省级本科特色专业时，泰山学院的特色专业曾一度占到8所地方新建本科院校总数的50%，精品课程占到54%，省级教学团队占到五分之一、教学名师占到四分之一，等等。招生录取率一直处于同类院校的前三名，毕业生考研上线率一直保持在报考人数的40%左右，录取率占到30%以上。

进一步提升审视的坐标来检视：优秀教学成果奖不但开启了省级教学成果一等奖的先河，而且在国家级教学成果评审中获得二等奖，成为当时全国200多所新建本科高校中仅有的9所获奖学校之一，打破了建校50年没有国家级奖项的历史。学校构建实施的“应用型人才培养机制”获得“十一五”山东地方教育创新成果奖。泰山学院被《管理与观察》遴选为全国100所特色高校作重点介绍。中国教育报、光明日报、大众日报等国家级、省级主流媒体重点报道泰山学院教学改革的新闻达数十次之多。

2012年底，学校通过了教育部的合格评估，顺利地走上了上层次上水平的新的旅程。

一、教学会议：强化工作思路

　　主管泰山学院教学工作伊始，我即为自己定位了此后的事业目标：将本科教学管理作为高校领导岗位上的终极研究与实践课题。

工作的开展是从学习考察开始的。经过不到一学期的自我学习、重点考察（包括电话、网络等现代信息手段的交流），结合学校当时的具体情况，逐步明确了自己的工作方向、实施方针及需要采取的有关措施。面对教工包括个别学校领导当时盲目追高求大的热情，我清醒地意识到：为防止学校将来走向高不成低不就的尴尬境地，必须首先明确办学的定位，使大家认识到泰山学院在人才培养上与传统本科院校的区别。进一步说，只有树立起新的理念，才能保障符合办学定位的教学工作思路的顺利贯彻实施。而这一切的落地生根，都需要通过教学会议来实现。

会议太多太滥，曾是社会诟病之一，但这并非会议本身之错，最关键的还是需不需要开会以及会议的成效如何。特别是在本科办学之初，通过会议研讨教学管理有关问题，统一大家的认识，贯彻总体的教学思路，无论从哪个角度说都是最快捷最有效的选择。当然，为做到每一次会议都内容充实、卓有成效，我在会议召开之前，都会针对需要解决的问题，注重从调查研究着手，全方位地做好准备工作。

每年一次的年度教学会议，要提出一年的教学工作的整体设想、基本思路和具体措施。每一次的讲话，我不但准备阶段当作科研课题来对待，为了进一步地贯彻落实，会后还会将讲话摘要成简明文稿，登载在《泰山学院报》上。从2003到2012年，整整十篇年度教学会议的讲话摘要，清晰地记载着泰山学院十年教学工作管理探索和实践走过的道路。

年度教学会议之外，不定期的教学工作专题会，是依据教学工作进展及时安排的工作会议，属于短平快动作。这期间，根据上级新的文件精神，结合走访教育部高教司、教学评估中心了解到的改革思路及政策走向，还有从教育厅分管领导及高教处那里得到的信息等等，结合学校具体情况形成的自我思路，包括不定期邀请山东科大、山东农大、泰山医学院等驻泰高校有关专家针对泰山学院教学工作把脉问诊提出的建议，都会及时通过教学工作专题会的形式，进行传达、贯彻、研讨、落实。

总之，年度教学工作会议和教学工作专题会议，保障了全校教学工作在方向正确、目标明确、思路清晰的前提下的高效运行。它使全体教学工作管理者每一步都走得头脑清醒、内心明白，以便于在总体目标指导下结合本单位本部门的实际情况采取贯彻落实措施，这就从源头上避免了做无效功，最大可能地减少了管理工作中的失误。

十年间，按照教育部的有关规定，泰山学院还召开了三次全校中层以上干部、中级职称以上教师以及教学管理教学服务教学辅助部门和单位人员参加的教学工作大会。既然教学工作是中心工作，教学工作大会也应是学校所有大会中规模最大、最隆重热烈的会议，这是我始终坚持的会议筹备原则。大会一般安排两天时间，除了党委主要领导讲话和主题报告之外，还会安排大会交流、单位讨论，教学成果展览以及文艺晚会等等内容。

三次大会的主题报告，每一次都近两万字，全是我在有关部门提供具体材料的基础上亲自撰写的。从第一次会议的“更新观念”，到第二次会议的“迎评促建”，再到第三次会议的“特色发展”，可以说系统真切地体现了泰山学院办学定位、办学思路和办学水平日趋准确不断提升的发展过程。

二、教学建设：奠定办学基础

　　教学建设是保障教学活动及教学质量的重要基础性建设。我一开始就有这样的意识：作为涉及学校政务特别是与经费直接相关的办学内容之一，教学建设不可能是一蹴而就的事情，它是随着学校的发展不断加强的。正因如此，相对于教学在学校工作的中心地位而言，只有将教学建设放在学校总体工作重点和优先的位置上，才能真正得以落实。

从宏观的角度讲，教学的核心是教师和学生这两个主体性因素，而围绕着这两者共同形成教学形态的所有其他因素，都应该是教学建设的组成内容。作为新建本科院校，教师缺乏本科教学的经验，学生则基本是招生中第三批次录取的，这一切都决定了学校的办学条件特别是教学建设对教学质量起着至关重要的作用。

依据学校办学经费不足的情况，按照长远规划重点实施的原则，刚开始的那几年，首先确定了学科专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设、教风学风建设、管理制度建设等几个方面的重点。围绕着以上重点，积极争取学校在资金有限的情况下，首先保障形态化的教学建设即教学设备购置、人才物的配备、教学基础设施的更新改造等等。

随着办学条件的不断改善，在制度化的教学建设不断上层次的同时，将资料化的教学建设逐步提上议事日程。当然，这一切逐步开展有序实施的前提，都是在紧紧把握学校的办学定位、发展目标和长远规划的基础上进行的。以教学工作是经常性的中心工作为原则，在讨论每年的党委工作计划和制订行政工作安排的时候，我坚持不变的一个建议是，教学建设优先的思想必须贯穿工作要点的始终。

在具体工作中，根据形态化、制度化和资料化等不同类别的教学建设的各自特点，采取统筹安排、有所侧重的原则，每年都确定一个具体的实现目标，一年一个主题，一步一个脚印，使教学建设扎扎实实、卓有成效地稳步向前推进。

当然，一所学校的工作千头万绪，方方面面都是需要做到位才能不出问题。在这种情况下，突出教学建设的主题就有一个与其他各项工作协调的问题。在这一点上，我在工作中注意积极主动地与学校其他工作的分管领导密切协作，统一思想形成共识，从源头上保障了学校所有工作对教学建设的促进作用。对全校所有的中层部门和单位，则是通过制定日常教学保障体系等规章制度，来明确各职能部门和有关单位保障教学工作的职责，并明确部门和单位主要负责人是教学保障的第一责任人。从根本上形成全校各工作领域和范畴促进教学、保障教学、服务于教学的工作环境，使教学建设每年都有大幅度进展。

在形态化教学建设稳步推进的同时，教风学风建设、教学质量反馈与评价、教学研究改革、教学管理与服务等制度性、资料性的建设，也不断以改革创新的精神向前推进。譬如在教学管理上，逐步完善了日常教学保障体系、教学质量监控体系、人才培养结构体系、院系评估指标体系、终身教育培养培训体系等五大体系。总体上形成了全方位促进教学发展的办学机制。

三、教学巡察：调研教学情况

　　通过规范化、制度化的手段打造全方位促进教学保障教学的办学氛围，是我教学管理十年间不断探索的重要课题。这其中，通过对巡视、考察、调研、走访、座谈等多种管理活动方式的规章制度的制定，将教学巡察制度化、日常化，从教学管理的不同层面保障了教学日常活动始终依照着教学规律和有关规章制度科学健康地运转。

泰山学院的教学巡察制度，从全员化管理支持教学的角度上，首先是全体学校领导的参与。按照制度文件的规定，学校领导必须围绕着自己分管的工作，以支持教学服务教学为原则，将管理工作的重心延伸到教学第一线。从开学第一天到院系和部门巡察调研教学服务教学保障的情况，到平时不定期但有规定数量的深入院系走访座谈，再到期中期末考试依照分工巡查考场，乃至平时深入课堂进行随机性听课等等，有关的文件上都规定的很清楚。领导巡察制度，保障了教学第一线的问题能及时反馈到领导层，分工领导可以解决的及时解决，解决不了的也有利于尽快上校长办公会甚至党委会研究解决。

教务部门的负责人和有关职能部门与单位的负责人，除了完成日常教学保障体系中承担的第一责任人职责之外，根据巡察制度的规定，也必须定期到教学第一线调查研究了解问题争取意见，针对本部门本单位的职责权限，主动积极地适应教学改革与发展的需要，做好管理服务工作。除此之外，学校还规定了教学督导制度，特别是聘请的富有教学管理经验的退休人员，在完成课堂听课任务的同时，也肩负着对基层教学单位和部门的巡视考察任务。

作为主管教学的校领导，我除了外出开会走访和校内安排的其他活动外，深入教学第一线，到有关的部门和院系巡察，可谓是日常性的工作内容。到有关的院系走访，除了进行教学工作的整体性巡视、考查、调研、座谈、听课之外，更多地是与教学一线的管理人员、教学人员和辅助人员、服务人员进行交流。一是通过现场交流及时了解教学资源包括师资建设、专业建设、教材建设、课程建设等方面的情况，进而为此后的教学改革发展收集真实可靠的第一手资料，二是经常与院系领导讨论交流探讨教学问题，及时掌握不同专业的教学状态，也有利于为制定下一步教学改革发展的措施提供参照，三是与任课教师做朋友，能接触到一些不同年龄段的老师的思想状态，了解他们的现实需求，对思考和校正整个学校的教学工作新思路、开拓自己教学管理研究新视域，都有好处。

总之，教学巡察的制度化、日常化，能使自身始终感受到全校教学运转的实时脉动，为全面、深入地掌握全校教学情况，发现问题及时纠正，实施科学有效的管理提供了基础性的保障。

四、教学评估：重在以评促建

　　教学评估是助推教学建设、促进教学改革、保障教学质量的有效手段。综观泰山学院十年教学工作的发展历程，可以说正是在“迎评促建”的思想指导下，保障了教学工作中心地位的真正落实，进而使教学条件、教学资源、教学管理、教学制度等随着教学发展而得到不断地完善与提升。

作为主管教学的校领导，我心里很清楚，教育部高等教育教学评估方案中提出的“以评促建、以评促管、以评促改、评建结合、重在建设”的20字指导方针，不但使泰山学院从建立的那天起就面临着接受评估的任务，而且更重要的是它可以视为全方位保障教学工作中心地位的尚方宝剑，进而为做好自己的工作奠定下坚实的基础。

经过一段时间的办学实践，按要求接受教育部对泰山学院的教学评估，究竟通过通不过、通过了成绩如何，当然与全校教职工的工作成效直接相关，从领导责任的角度说，与学校领导班子息息相关。而具体到领导层来说，管教学的领导自然负有直接的责任。所以，我从接手教学管理工作的第一天起，就将尽早地接受评估、顺利地通过评估、在评估中取得好成绩，定为了自身工作的计划目标、保证目标和争取目标。实事求是地说，接受教育部的教学评估，是压力同样也是动力。因为“迎评促建”作为教学管理的有效手段之一，较之一般地措施能够更有说服力更有促进性地推进工作的开展。

回顾十年教学管理，正是充分利用“迎评促建”这一动力，学校自身成功地开展了多种形式的教学评估活动。譬如专业评估、课程评估、院系教学水平评估等等，通过评估及时掌握了全校教学工作的现状，为制定教学改革策略和目标提供了详实的依据，同时也为接受教育部的教学评估作了预演练习。

从2005年学校正式召开迎接教育部教学评估动员大会，到2012年教育部评估专家组进校实地开展教学评估，泰山学院的“迎评促建”，经历了由水平评估到合格评估两种评估方案的变化过程。教育部在结束对全国本科高校的第一轮评估之后，为了使教学评估更适应新建本科高校的实际情况，经过调查研究，又制定下发了本科教学的全格评估方案，明确规定对2002年之后的新建本科院校，采用合格评估的方案进行评估。而合格评估与水平评估相比，不只是评估结论的不同，更为重要的是评估细则发生了重大变化。

与评估方案变化相对应的是，这期间泰山学院党委主要负责人更替频繁，这对迎评促建工作来说十分不利。好在我除做好本职工作之外别无所求，无私无畏，以“迎评促建”为尚方宝剑，无论谁主持党委工作，教学中心的地位绝不能有丝毫动摇。而且发现任何不利于“迎评促建”的苗头，我都会毫不犹豫当即敲响警钟。譬如有一次我从外地开会回到学校，看到年度工作会议讲话稿的题目中含有“实现泰山学院发展新跨越”的字眼，这显然不符合教育部内涵式发展的方针，考虑到新来的党委主要负责人不了解高校情况，我便开诚布公地与之交换意见，使讲话主题得以及时纠正。类似的事情我做过不少，而且为了学校发展从来都没有丝毫顾虑。事实证明，这种一切为了工作表里如一的性格，反而促进了团结，更有利于工作。

总之，由于我当仁不让地工作态度，学校迎评促建一直在按部就班扎扎实实地向前推进，使泰山学院在教育部合格评估中取得了好的成绩。按要求专家在反馈会上只讲问题，可不少专家还是忍不住对教学特别是课堂教学进行称赞。他们随机听了泰山学院50多位教师的课，除了两位年轻教师之外，其他所有教师的课堂教学水平都在良好以上。专家一致表示，这在全国应该是不多见的。最后，专家组长在总结讲话中，用了七个感动对泰山学院的教学工作给予了高度肯定。

五、继续教育：致力开放发展

　　继续教育是泰山学院多功能办学的重要内容之一。

说起泰山学院的筹建，人们通常说是五校合并，实质上这是不符合实际的。山东省政府给教育部的申请报告上，提到的是以泰安师专、泰安教育学院和泰山乡镇企业职工大学三所学校合并建立泰山学院。泰安师范学校此前已经并入泰安师专，所以申请报告中没有涉及，而泰安广播电视大学只是办学资源的合并，没有撤消其建制，只是在泰山学院建立后，变成了学校的一个二级单位。

作为服务于区域性经济社会发展的新型本科院校，省政府对泰山学院的合并升格，是按照教育部有关新建地方本科高校的办学方向和人才培养目标实施的。所以泰山学院建立后，突显了办学功能和人才培养的多样化特征。即在举办本专科全日制教育的同时，继续承担着泰安地区的广播电视大学教育和以函授为主的成人继续教育。

如果从开放教育资源和教育教学改革发展的意义上说，这种办学功能和人才培养的多样化，是新建本科院校的一种先天优势。正是基于这样的认识，为了突出广播电视大学教育资源对全日制教育教学改革的促进作用，便于形成远程开放教育和全日制普通教育资源建设的相互借鉴和促进，我力主将原来的电大教学部改为了远程教育学院，成为泰山学院第一个二级学院。2004年，继续教育工作又划归我分管。当时正值世界高等教育教学模式新一轮改革思潮刚刚兴起不久，麻省理工学院率先开启的网络公开课，在美国与英国的一些著名大学如哈佛、耶鲁、剑桥、牛津等等普遍实施，以欧美著名高校为主的网络公开课的免费传播，促成了高等教育教学改革的新时尚，极大地助推了高等教育变革的世界走向。这一世界高等教育教学改革的新浪潮，给我以思想意识和教育观念上的极大启示。使我下决心对成人继续教育、远程开放教育进行整合，并采取了一系列促进其快速发展的措施。

譬如建议党委新任命富有教学管理经验、事业心与责任感强的干部担任继续教育学院院长；从行政管理上将远程教育学院并入继续教育学院，进而在继续教育学院内部设立远程开放教育科，积极支持他们引进计算机专业等有益于网络教育管理的人才。与此同时，按照开放改革的思路，修订了有关文件，在促进继续教育学院办学积极性的同时，进一步强化成人继续教育教学与全日制专业教学院系的合作，使继续教育工作在短时间内即取得了显著的成绩，在全省评估中被评为优秀办学单位。

以上的措施，使开放教育、函授教育、网络教育得到了显著发展。继续教育工作对全校教学改革也起到了积极的促进作用。虽然由于办学体制、办学经费加之办学理念等多方面的原因，在教学资源的建设上，全日制普通教育与远程开放教育还没来得及开展更多相互促进与激发的合作探索，但一些基础性的机构调整和条件筹备，都为下一步的探索奠定下了必要的基础。