全民参与网格先行 ——东风街道打造基层治理新格局

东风街道

东风街道以“凝心聚力共筑平安”为主题，积极探索全域基层治理体系，坚持党建引领，突出抓好基层社会治理和网格化服务建设，着力增强辖区内群众获得感、幸福感，积极推进市域社会治理现代化，建设打造出百花社区、龙信社区等网格服务典型。 一、“几人带百户、小点划大圈”，以点带面攻坚基础薄弱点。 东风街道整合发挥资源优势，配齐配强工作力量，实行网格化管理和社会化服务相结合，全面搭建“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织架构,形成网格员全覆盖、楼院微自治、网格大联动、社区抓细抓实、街道牵头抓总的基层治理“五级体系”，充分发挥基层力量，带动网格内居民群众广泛参与。目前，街道共划分基础网格116个、专属网格131个，打造社区党群服务中心17个、网格服务站8个、网格党建服务点155个。 二、“以人为本，以民为先”,多元化解助推源头治理。东风街道完善基层矛盾化解机制，成立了矛盾纠纷调处中心，引入律师参与信访和矛盾调解工作，引导群众依法反映诉求、保障权益、化解纠纷，把群众利益放在首位，沉下心解决问题，抓好辖区隐患处置，努力形成区级一盘棋、街道一股绳的工作局面。 三、形成数据共享，推动未诉先办机制。街道以12345热线、网格化管理中心为纽带，以焦点难点问题为导向，整合各类资源多方联动，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现治理模式由“被动应付模式”向“主动干预模式”转变。同时，做好舆情收集基础工作，多方参与共同研究，做足做好风险评估前瞻工作。 四、配备“一站四大员”，吸引群众同参与。街道创造性提出了一站四大员工作体系，一站即网格服务站，四大员分别为网格员、热线难题回访员、不文明行为劝导员、环境卫生监督员。强化网格员服务管理培训，从而熟练掌握各项技能，成为服务社区的多面手。同时，建立网格员奖惩机制，调动网格员巡查走访发现问题的积极性和主动性。除网格员外，其他三大员都是社区本网格的居民，通过居民参与社区治理，激发自治力量，增强了凝聚力、向心力，目前培植了志愿者服务队伍57支、348人。 五、创新管理方法，提升社会治理效能。街道为综合治理服务中心配备专人，科学划分社区，实行分片管理，切实提升网格化治理实效。中心人员创新管理，成立社区网格工作管理群，号召社区积极参与“服务民生  展风采”主题活动，更好地营造创先争优工作氛围，在网格员中树典型、立榜样，激发网格活力，凝聚合力，打通基层治理的末端神经，真正的让小网格托起大民生。 六、搭建居民会客厅，巩固社会治理共同体。街道在社区网格内开辟畅所欲言的小天地—居民会客厅，企业洽谈寻找机遇，百姓杂事在此商量，居民心声社区倾听，协调解决邻里矛盾，协商解决生活难题。百花社区居民会客厅首创“百花论坛”，居民聊天谈心传播正能量。在居民会客厅“居民诉求就是哨声”，街道班子成员、科室负责人轮流坐班为居民答疑解惑，对于能够当场解决的问题现场解决，短期内无法解决的问题，通过合理分类，第一时间积极协调联系各方资源，保证服务精准投送、问题精准解决。社区以共建共治共享社会治理格局为目标，统筹一切资源，动员一切力量，凝聚最大共识，把社区治理由两委的“独角戏”，转变为多方力量的“大合唱”，积极探索，形成一网全要素参与体系。 七、打造社区治理榜样，夯实幸福之基。 龙信社区创新打造“一核一网三化”社会治理模式，将辖区人、地、事、物、组织全部纳入网格，立足“小网格”、融入“微服务”、聚合“大民生”，用一个个“小网格”织就“和美龙信”的新蓝图。社区开展“四进网格”活动，招募社区内“两代表一委员”、志愿者、辖区单位和医生、律师等社会各界人士，统筹配置到网格开展工作，组建了一支由80人组成的网格员队伍。并以社区党委为中心，在每个网格内建设网格党群“微阵地”，将服务群众阵地有效延伸进网格、进小区、进楼院、进企业，打通“家门口”服务体系最后“一米”，实现需求满足在网格、问题解决在网格。 　　东风街道市域社会治理中心坚持以治理理念现代化、治理体系现代化、治理能力现代化为重点，加快提升社会治理的社会化、智能化及专业化水平，将热线、城管数字化、网格服务及雪亮工程进行“一屏展示”，打通各部门数据壁垒，第一时间发现和解决辖区内安全隐患和社会舆情，推动社会治理向精细化迈进，使基层治理基础更加牢固，有效释放城市发展潜力，让群众真正成为市域社会治理的受益者，打造出宜商、宜居、宜业的东风新格局。