五亩乡村委换届丨选民登记，请注意！

程亚丽

选民登记是指符合选民资格的选民，在规定时间内自行或委托他人到选举机构登记。选民登记的原则是确保登记不错登、不重登、不漏登。

1.选民应当具备以下条件：

第一，年龄条件。必须年满十八周岁。计算选民年龄的时间，以本村选举日为依据；村民出生日期以身份证为依据；年满十八周岁但未办理身份证的，以户籍登记为依据。

第二，属地条件。①户籍在本村并且长期在本村居住的村民；②户籍在本村，登记选民期间或者选举期间不在本村居住，接到村民选举委员会通知后，表示愿意参加选举或者书面委托他人投票的村民；③户籍不在本村，但在本村工作或居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举，经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民；④户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称的人员，提前离岗、退休干部职工以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并参加竞选村民委员会成员，经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。此类人员不受在本村居住一年以上且尽村民义务的限制。对③④类公民均需个人提出申请，其户籍所在地村（居）民委员会向村民选举委员会出具证明，证明其在户籍所在地不参加选民登记。

第三，政治条件。即未被剥夺政治权利。两类人不具有参选资格：一是被剥夺政治权利的人，确认是否被法律剥夺政治权利，应以司法机关的法律判决文书为准；二是对因各种严重刑事犯罪案、经济犯罪案而被羁押，正在受侦察、起诉、审判的人，经人民检察院或人民法院批准，在被羁押期间停止行使选举权利。这类情况必须由检察院或法院以公函或文件形式予以认定，其他部门、单位认定无效。

第四，行为能力。精神病患者、严重智力障碍人员，在发病期间，不能行使选举权利的，经选委会确认，不列入选民名单。

下列人员不列入参加选举的村民名单：①户籍在本村，但不在本村居住，接到通知后，本人书面表示不参加选举的村民；②被依法剥夺政治权利的村民；③选举期间经医院证明和其合法监护人确认,不能行使选举权利的精神病人、智力严重障碍人员；④未经村民会议或村民代表会议讨论通过的户籍不在本村人员。

2.登记程序：

①公布选民登记日。选民登记日前，村居民选举委员会应当发布公告，告知本届选举的选民登记日。

②确定选民登记员。选委会可从本村（社区）具有选民资格的村（居)民中，挑选一些具有法律知识、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员，并组织进行培训学习，然后才能上岗登记。

③明确登记对象。凡符合年龄条件、属地条件、政治条件和行为能力的人员应列入参加选举的村民名单。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

④造册登记。选委会应印制选民登记花名册，造册登记。

⑤明确登记办法。选民登记办法主要有两种：一是以村民小组为单位设立登记站，村民到站登记；二是选民登记员挨家挨户登记。

⑥审核和确认选民名单。

⑦公布选民名单。造册登记的选民名单，经村选委会审核确认后，应在选举日前20天，按村民小组顺序在本村的显要位置或村务公开栏内予以公布。

⑧受理村民申诉。村民对公布的选民名单，如有异议，应当自公布之日起五日内书面向村选委会提出。村选委会应当自收到异议之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果，超过提出异议期限的，不予受理。

⑨发放参选证。村民选举委员会在选举日前，根据登记参加选举的村民名单填写、发放参选证，并由村民签收。

3.注意事项

①选民资格条件全村应统一标准，不得因组而异、因人而异。

②公布选民名单，应公布全村选民名单，不得各组只公布本组人员名单，以便于全村对照监督。

③对于本村选民名单中有重名重姓的人员，应注意有效区分，如标注以居住地加以区分等。

④选民登记花名册和参选证上的编号应一致，便于选举时验证发票。