新城区教育局创新案例《走好教育高质量发展的新城之路》荣获2020年“创新在新城”创新奖荣誉称号

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由中共西安市新城区委、西安市新城区政府主办，中共西安市新城区委宣传部、中共西安市新城区委网信办承办的2020年“创新在新城”创新案例分享会于1月18日在“爱新城”APP上进行同步直播展示。新城区教育局创新案例《走好教育高质量发展的新城之路》获得2020年“创新在新城”创新奖荣誉称号，创新案例《走好教育高质量发展的新城之路》被编入《2020创新在新城》。

走好教育高质量发展的新城之路

新城区教育局

核心提示

新城优质教育资源富集，共有各级各类学校133所。近年来，新城区先后被国务院教育督导委员会评为全国义务教育发展基本均衡区，被省政府评为高水平高质量普及九年义务教育和普及学前教育、高中阶段教育区。当前，凭借西安市2019—2021建设教育强市基础教育提升三年行动计划大好东风，新城教育以创新发展之“先”，突破发展之“稳”，引领发展之“势”，勇当改革创新“排头兵”，办高质量教育，建高质量学校，创建“国家义务教育优质均衡发展区”。

新做法

抓住基本要素，构建创新发展格局。从满足人民对美好教育的需求出发，准确把握教育教学规律，在学校、教师、学生等要素层面联动发力，持续深化“12345”高质量发展格局。
打破体制机制，激发创新内生动能。打破校际、区域传统办学体制壁垒，组建22个教育集团，实现中小学、幼儿园集团化办学全覆盖。
发挥人才优势，释放创新激情活力。实行“三定一聘”“两层三轮”全员竞聘，形成校内竞聘、教育集团内竞聘、跨教育集团的双向选择竞聘模式。
激励干事创业，厚植创新发展沃土。创新实施《绩效工资增量发放办法》，搞活用足绩效工资“二次分配”。将绩效增量与单位年度目标考核、教职工履职与学校发展挂钩，激发创先争优实干拼劲。
打造德育品牌，丰富创新育人模式。坚持“五育”并举，构建“三位一体”思政课育人大格局，打造高素质思政课教师队伍，建立优秀思政课教师表彰机制。

新成效

大力推行一个法人一体化管理、多个法人联合管理，推进一体化深度融合发展，探索建立动态孵化管理机制。简政放权做到应放尽放、放管结合，增强内生动能，下沉集团总校人财务的统筹调配权。以89中教育集团为代表的集团总校对36所学校实施“一长多校”，首批16所质量提升学校实现了跨越发展。各教育集团实施的联动派位招生机制，最大程度实现“上好学”。高标准建成的“西安市第八十九中学分校”一年时间实现“新校”成“名校”，实行“人员聘用、岗位工资、经费包干”办学模式，用一年时间实现新校变名校。以西光中学汇文校区、后宰门小学励志分校、秦川幼儿园电力分园等为代表的集团成员校，在总校“十个一体化”全方位引领下，达到“提升一校、带动一片”的效果。教师“区管集团聘学校用”已迈出坚实的第一步，首批完成310名公办学校教师在校际、跨教育集团的竞聘“流动”，“学校人”转为“系统人”、“集团人”的工作机制愈加完善。加大名师转任交流力度，337名教师进行全域交流，名师交流比例达到15%以上。由900余名省市级品牌教师牵头，组建214个市区校三级“名师+”研修共同体，依托“名师工作室”、“学前教育专家工作坊”，实施“青蓝工程”、“名师培养工程”等，多途径促进教师专业成长。由一批正高级职称、特级教师荣誉称号的校长牵头，组建30个市区级“名校长+”研修共同体，开设“名校长大讲堂”，建立“中青年校长派驻轮值”机制，实施“名校长培养工程”。

新启示

激发学校活力是提高教育质量的重要途径。教书育人只有与时代同步、与改革同频、与创新同行，才能真正促进学生学业进步与身心健康的协同发展。提升学生自主学习能力，开展生命教育、爱国主义教育等生动教育实践，促使以教师、学生、家庭为基础的教育生态关系更加紧密。教育育人要实时跟进，认真研究学生的变化，进而从学科科学走向学科素养。实事求是、协同推进，加快实现教育治理体系和治理能力现代化，确保教育改革创新沿着正确的方向前进。