探索集团化办学促进义务教育优质均衡发展 ——2021年吉阳区中小学集团化办学观摩评估暨总结系列活动

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为贯彻落实三亚市吉阳区委区政府关于“不断创新完善吉阳区集团化办学试点工作”指示精神，推动吉阳区集团化办学发展，规范集团化办学运行机制，评估集团化办学的成效，总结集团化办学经验，2021年1月8日，吉阳区教育局在三亚市法官进修学院召开2021年吉阳区中小学集团化办学观摩评估暨总结会。海南省教育厅基教处处长韩小雨，副处长杨永飞，三亚市政府总督学陈玲飞，三亚市教育局副局长王宁，吉阳区人民政府副区长张晨，吉阳区教育局局长侯雪华，吉阳区教育局领导班子成员、各室办负责人及教培中心主任、智囊团首席顾问、各中小学教育集团核心校长、秘书长、成员学校校长及中层以上校领导、民办学校校长、公办幼儿园园长参加此次会议。会议由侯雪华同志主持。 　　张晨为活动致开幕辞。她对吉阳教育近年来取得的成绩表示充分肯定。并表示，按照省市提出的目标要求，吉阳区坚持教育优先发展战略，紧紧围绕“教育强区”这一重大战略部署和目标，以办好人民满意教育为出发点，以“促进公平、改革创新、提高质量”为着力点，大力实施教育质量提升工程。用开放的理念有效破解吉阳区教育内涵发展中遇到的困难，大胆尝试集团化办学模式，目前吉阳区集团化办学的优势已凸显，并指出，集团化办学活动的启动，为吉阳教育的发展提供了一次拓宽视野、加强交流、提升水平的难得机会。希望吉阳各位教育人大胆交流、深入学习，同时也希望各级部门能给予集团化办学更多的支持和帮助，共同将集团化办学推向新的高度。 　　王宁向我们分析了三亚当前开展集团化办学的有利条件。一是重大政策背景优势，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出到2035年主要发展的一大目标是实现优质均衡的义务教育。其次，在国内有不少集团化办学的成功探索，上海、长沙、成都等地的集团化办学模式都有共同特征，这些成功的模式都可以为三亚提供很好的素材和经验。三是，吉阳区在集团化办学上的成功探索，也将为三亚推进义务教育优质均衡发展提供了有益借鉴。王宁指出，探索集团化办学，需要注意3方面的问题。一是要“因材施教”，根据联盟学校的实际情况选择适合的发展模式；集团办学过程中，联盟学校如何融合，以什么样的标准融合，如何保留特色校本课程；针对集团化办学的评估，要设立多元的评价机制等。王宁认为，吉阳区中小学集团化办学观摩评估暨总结系列活动是一次良好的契机，多位教育工作者齐聚一堂，分享对集团化办学的思考，共同探讨完善集团化办学的路径，助力提升三亚教育教学质量。 　　会议现场播放了宣传片《大发展大跨越集团化办学构建吉阳教育新格局——三亚市吉阳区集团化办学工作汇报》，全面展示了吉阳区开展集团化办学以来，学校办学条件显著改善，义务教育发展均衡推进，校长和教师队伍全面加强，教育整体实力不断提升等阶段性成果。 　　市第二小学教育集团核心校长王迎春以“精准对接融合共建协同发展”为主题，介绍了第二小学教育集团的三大发展机制、发展思路，以及“让每一粒种子向阳而生”的办学理念，并提出了“校园建设精品化管理规范人性化队伍建设层次化办学效益优良化”的发展愿景。 荔枝沟中学教育集团核心校长段红波介绍了集团成立前，学校存在社会、家长满意度低，生源流失严重，教师队伍整体薄弱、寄宿生监管力度不到位等问题。集团以“独立+联合”的办学模式，用准军事化管理促进学生养成教育，用现代技术手段助推教学管理，用智慧校园环境提高教学效率。 丹州小学教育集团核心校长欧哲尔以“品质课程，引领集团优质均衡发展”为主题进行汇报，提出了“和美与共，融合发展”的教学理念，并以“和美课程”为例，分享探索集团课程建设路径，希望在多方的努力下，新的2021年能有更多的改变。 　　月川小学教育集团核心校长颜振蓉以“齐心协力携手共进，脚踏实地均衡发展”为题进行了汇报。她说，在实施集团化办学之前，集团各学校缺乏优质学校的带动和引领，存在教学质量提升缓慢，教师参与教育教改积极性不高等问题。实施集团化办学近两年来，在上级的关心支持下，在集团核心学校的带动和引领下，集团各学校在校园文化建设、制度建设、课程开发、课堂教学等方面实现共建共享，教学质量逐年稳步提高，学校办学特色不断凸显，获得了不少荣誉奖励。 　　市第十小学教育集团核心校长王亚男介绍，根据吉阳区教育局的整体部署安排，市第十小学、干沟小学、腾飞小学、红光小学、六盘小学组成三亚市第十小学教育集团。集团秉承着“资源共享、研训联动、携手共建、合作共赢”的理念，通过集团各校间的深度融合，协同发展，促进义务教育的优质均衡发展。接下来集团将搭建一个资源共享平台，增进集团深度融合；打造一支骨干教师队伍，增强集团发展动力；建立一套科学完善制度，提高集团教学质量；树起一面文化品牌旗帜，打造集团办学特色。 　　侯雪华在会上回顾了吉阳区集团化办学的历程。她表示，经过近三年集团化办学的尝试探索和实践，吉阳区教育质量呈现了整体跨越式提升，城乡教育一体化快速发展，尤其是乡村薄弱学校教育质量呈现了明显提升趋势，辖区教师精神风貌变化明显，形成了勇于担当、积极向上、争创业绩的良好教育氛围，希望各位校长再接再厉，大胆创新，共同推动集团化办学发展，以城区优质的学校，带动乡村比较薄弱的学校，为乡村教育振兴提供有力的支撑，让老百姓在家门口就能享受到优质教育。 　　韩小雨用“深受感动，倍感振奋”8个字来总结听完吉阳区集团化办学汇报的感受。她说，感动是因为看到每一位吉阳区教育工作者为乡村教育、城乡义务教育一体化发展的付出；振奋是因为看到吉阳区在集团化办学过程中，仅用3年多的时间，改变了全区部分公办学校中多个班级甚至多所学校“及格率为0”的现象，城乡教育质量差异不断在缩小、教育水平不断提升。如何促进义务教育的优质均衡发展，促进城乡义务教育一体化发展，吉阳让我们看到了希望，也找到了答案。希望三亚继续巩固吉阳区在集团化办学探索过程中所取得的成果，打破区域概念，不断扩大优质教育覆盖面，让孩子在家门口享受更多优质教育资源。 　　韩小雨一行调研红庄、中廖、二小的集团化办学工作。 　　8日下午三点，区教育局局长侯雪华带领吉阳区八个中小学教育集团核心校长、秘书长及成员校长40多人齐集市第二小学教育集团成员学校——红庄小学召开示范成员学校现场观摩交流会。 　观摩结束后，紧接着在会议室召开座谈会。红庄小学赵校长向参会人员介绍本校自集团化办学以来发生的各种变化。在学校校徽寓意、校旗设计意图及办学理念提炼等方面体现了学校文化的变化，他从学校班级管理方法、教师激励方式、教学常规工作管理模式、校本教研活动模式等方面介绍了学校管理理念的变化，一线教师工作观念的变化促进了学校教育教学质量的稳步提升。学校充分利用当地自然资源，挖掘校本文化，通过开展一系列的特色活动，激发学生阅读的兴趣，让学生“明其理，立其志”。 　　首席教育顾问李致洪对集团成员校交流汇报要注意的事项进行了说明。强调本次2021年吉阳区中小学集团化办学观摩评估暨总结会，是为全省集团化办学现场会做预演。吉阳区为三亚市教育做了很好的试点，在集团化办学过程中，成员学校，要有归属感、认同感，要愿意紧跟集团的步伐，主动进步，要时常反思自己的工作是否主动，明晰自己的工作抓手;核心校校长要有历史使命，有统筹管理的权限。 　　侯雪华表示，本次一系列的活动，是为了发现我们在集团化办学过程中存在的问题。各集团在汇报中要以事例展示变化，下一步还要进行集团化办学的量化评估，各集团要精心准备材料，侯局长强调工作纪律是做好工作的前题条件，校长要抓课堂，要关注教师成长，集团成员校要主动交流，努力先行，发现问题解决问题，在核心校的帮扶下，不断提高教育教学质量，办好老百姓家门口的好学校。 　　参会人员围绕集团化办学进行热烈地讨论交流，大家都为下一步的工作出谋划策。 　　百年大计，教育为本，教育是寄托每一个家庭对美好生活期盼的重要民生工程。此次活动是继吉阳区集团化办学试点工作研讨会、校长论坛等活动后，吉阳教育事业改革发展的又一盛事。当天的活动以“总结评估，完善再出发”为主题，全面展示了吉阳区通过探索集团化办学，整体提升区域内学校的教育质量和办学水平，有效缩小了城乡、校际差距等成绩，并总结了吉阳区集团化办学推进过程中面临的难点和痛点，积极寻求破题。