落实十九届五中全会精神，农民工司令在行动

孝行中原

12月30日下午，一场专题研讨新时代背景下如何提高农民工就业质量的高规格研讨会在郑州市航空港区中国中原人力资源产业园区悄悄举行。这场研讨会由河南省人力资源和社会保障厅指导，由全国人大代表、全国道德模范、农民工司令张全收担任董事长的河南全顺人力资源服务有限公司主办、承办。研讨会上，张全收作了题为《关爱农民工尊重农民工服务农民工》的主旨演讲。张全收说，即将过去的2020年，是要写入中华民族史册的一年。打赢脱贫攻坚战胜利在望，全面建成小康社会就要实现。目前，全党、全国各族人民，都在深入学习贯彻，党的十九届五中全会精神，中央经济工作会议精神和中央农村工作会议精神，我们相聚在一起，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，共同探讨农民工的就业服务问题，对落实全会精神，具有很强的现实意义。面对新冠疫情的严重冲击，中央及时提出“六稳六保”，第一位的就是稳就业，特别是农民工就业。农民工群体庞大，就业涉及面广，只有他们的工作稳定了，收入才会稳定，才能拉动消费。而拉动消费，就是拉动经济的内循环，这是中央经济工作会议，提出的明确要求。作为资深农民工的张全收认为，农民工外出打工，代表着亿万人民，对美好生活的向往。很小他就外出打工，深知农民工一旦失业就居无定所，忍饥挨饿，甚至是走投无路。这种切身感受，让自己始终有一个朴素的心愿，就是愿天下所有农民工，都能有一个稳定的就业岗位，农民工家庭，都能过上好日子！带着这种强烈的信念，张全收在农民工转移就业方面，做了很多，探索形成了农民工就业的“全顺模式”：完善形成了“包吃、包住、包培训，包月薪、包年薪，整建制派遣和全程管理，工资寄回家和举手表决管理人员，待工期间照发工资，意外伤害和重大疾病实行全包”。这个模式有效解决了农民工在转移就业过程中遇到的难题，因而深受广大农民工兄弟姐妹和用工企业的青睐与好评，百万计农民工由此找到了就业岗位，先后带回劳务收入１５０多亿元，开启了农民工有序就业的新篇章。转眼20年过去了。在新的时代，张全收感到农民工就业面临着很多挑战：从农民工年龄构成上看，第一代农民工随着年龄增大，已经逐步退出转移就业的行列。目前在工作岗位上的主力军，是第二代和第三代农民工。他们出生的年代不同、经历不同，就业的观念也不同，对就业的条件和要求也有许多不同；从农民工输入地来看，当年是向着沿海经济发达地区推进，而随着产业向内地转移，农民工兄弟姐妹在向沿海发达地区输入的同时，返乡创业和在家门口就业，已经成为不可逆转的潮流；从国家产业转型升级来看，随着国家推动和实施产业转型升级，简单劳动被复杂劳动所替代，技术含量低的工种，被技术含量高的工种所取缔。如何适应这些变化，有针对性地培训出，符合用工企业要求的、高素质员工，成为农民工人力资源企业面临的新的挑战。为此，张全收认为，破解这些问题和难题，可以从以下几个方面入手：一是帮助他们树立正确的择业观。新一代农民工兄弟，思想活跃，善于创新，但是没有经过艰苦的生活磨难，在吃苦耐劳方面还需要进一步引导。要帮助他们，树立正确的择业观念，既不过高估计自己，也不妄自菲薄，应以积极向上、脚踏实地的择业态度，选择工作岗位。二是开展针对性强的技能培训。随着产业转型升级带来的，对员工素质提升的要求。我认为，可以通过职业技工学校，对员工进行有针对性的技能培训，但这种培训，应当是农民工人力资源企业，与用工企业发挥各自优势，合作进行。三是拓展劳务派遣群体。过去劳务派遣，主要是以农民工为主体，我认为，可以将派遣群体拓展到大中专院校毕业生、技工院校、职业院校毕业生等群体。张全收说，新的时代给我们提出了新的挑战，我们要面对新情况，解决新问题，勇敢地接受新挑战。 出席研讨会的嘉宾既有政府主管部门领导，也有学界知名三农专家，还有从事农民工就业的企业家代表，以及全省18个地市分管农民工工作的主管领导和公共就业服务机构的领导。中国社会科学院农村发展研究所于建嵘教授、中国国际城市化发展战略研究委员会主任李秉仁、中华全国农民报协会常务副理事长季林等七位嘉宾，分别从不同角度，分享了自己对促进农民工就业服务的看法和观点，并与现场与会人员进行了精彩互动。本次研讨会探索农民工服务的发展之路和发展模式，研讨为全省数千万农民工朋友搭建良好的服务平台，探讨为农民工群体在就业服务、创业辅导、培训提升、法律援助、心理辅导及公益互助等方面提供更好的服务。研讨会探讨如何为省内人力资源服务企业搭建规模更大、条件更好的平台，让所有的人力资源服务企业都能够在这个平台上施展才华和抱负，在为农民工就业服务中做出更加辉煌的成就。在劳动关系领域，本次研讨会探讨新形势下的“政府管制－企业自治—劳资公治”新模式，研讨新的劳资治理模式，探讨在政府职能部门、用人企业、人力服务企业及农民工群体等四方，建立和谐有序、分工明确的新时期治理体系，探讨建立新时代系统完整、逻辑缜密的独特的农民工服务理论。本次研讨会集“高端性、深度性、实效性、持续性”的特征于一体 ，专门围绕农民工就业服务进行研讨，具有鲜明的时代特征和特别重要的意义。据悉，研讨会结束后还将组织相关专家深入各地市及企业进行调研与探讨 ，长期深度关注农民工就业服务工作 ，致力于推动农民工就业服务工作的可持续发展。