文化广电和旅游局2020年度扫黑除恶专项斗争工作总结

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2020年是扫黑除恶专项斗争工作决胜之年，文广旅局认真履职尽责，发挥行业管理职责，多措并举，落细落实防控措施，“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”，统筹做好当前疫情防控、复工复业、扫黑除恶、宣传引导等工作，推进扫黑除恶专项斗争工作有序开展，取得一定成效。 靶心不变，扛稳政治责任 一是强化组织领导。为保证扫黑除恶工作的顺利开展，及时根据人事调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组，由局党组书记任组长，局党组副书记、局长任第一副组长，班子成员任副组长，机关各股室及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，切实形成扫黑除恶整体工作合力。 二是强化政治担当。疫情发生发生以来，局党组以高度的政治责任感，充分发挥战斗堡垒作用，党员勇担重任，先进分子积极向党组织靠拢，领导干部坚守岗位、靠前指挥，深入一线、冲锋在前，做到守土有责、守土担责、守土尽责，班子成员联系所包文旅企业，采取网格化管理模式，全面落实行业防控措施，认真开展疫情防控督导检查，共关闭各类文旅行业单位（企业）近160家。文化市场执法机构每天不间断巡查、检查文旅经营场所，确保关停效果。 三是强化责任担当。年初，我局对节前文旅系统扫黑除恶工作进行安排部署，要求全局系统结合文化旅游市场实际，认真做好节前安全生产、社会综合治理及扫黑除恶各项工作；随着国内疫情防控的好转，我局统筹文旅事业发展和疫情防控工作，将扫黑除恶工作作为一项中心工作抓好抓实，加强线索摸排，继续进行广泛宣传，强化日常监督，认真完成上级交付工作任务。 力度不减，营造浓厚氛围 一是加强宣传引导。累计设置扫黑除恶主题宣传横幅70多条、展板20多块、LED宣传10多处，发放宣传手册、彩页1600余份。通过LED屏滚动播放扫黑除恶专项斗争口号、宣传标语，在景区、网吧等文旅经营单位醒目位置张贴宣传彩页和通告，发动群众参与疫情防控，动员全社会干部职工投入到疫情防控攻坚战中来，形成强大战斗合力。 二是发挥行业优势。开展商城县扫黑除恶专场文艺巡回演出活动，通过“红色文艺轻骑兵”“舞台艺术送基层”“快乐星期天”、脱贫攻坚大宣讲大巡演、全民阅读等公共文化服务下基层活动，精心编排音舞快板《扫黑除恶商城在行动》、三句半《扫黑除恶得民心》、大鼓书《扫黑除恶铲村霸》、小品《黑老大伏法记》和火绫子《扫黑除恶不停战》等数个精品文艺节目，利用群众喜闻乐见的小品、快板、大鼓书等形式，动员广大人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争之中。 三是传播正能量。文化馆、图书馆积极发挥基层公共文化服务职能，坚持闭馆不停服务，整合数字文化资源，依托百姓文化云、微信公众号等平台推出线上阅读、每日慕课等数字文化惠民服务，同时组织文艺骨干，深入疫情防控一线，创作了《打好疫情狙击战》《抗击疫情保平安》等作品，融合商城火绫子、快板等传统文化，增强抗疫信心和与黑恶势力斗争的勇气。 目标不变，净化市场秩序 一是认真开展梳理摸排工作。利用集中检查、日常检查、定期不定期深入文化娱乐场所及旅游景区全方位开展集中摸排，加强对旅游景区、网吧、KTV等重点区域明查暗访，重点排查文化场所操控、经营“黄赌毒”等违法犯罪的黑恶势力，切实增强扫黑除恶的针对性、实效性，检查各类旅游景区、星级农家乐，网吧和歌舞娱乐场所等人员密集场所近千余次。 二是坚持聚焦重点领域。坚持日常检查和随机抽查相结合，主动承担好文化旅游市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，重点排查歌舞乐场所、网吧、出版物经营市场、景区、星级宾馆、旅行社等文化旅游市场涉“黄赌毒”、欺行霸市、充当保护伞等涉黑涉恶经营行为，把打击重点始终对准群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶势力，落实“边打、边治、边建”长效机制建设要求。 三是坚持深化综合治理。我局坚持专项斗争与“文化市场经营场所专项整治”“旅行社经营行为和非法经营旅游业务专项整治”及“出版物市场、演出市场专项整治”等中心工作有机结合，制定了《文化和旅游市场扫黑除恶专项治理行动实施方案》，并根据日常管理中出现的新情况和新问题不断调整工作重点，杜绝了管理工作的漏洞。将扫黑除恶工作与日常执法监管、安全检查等工作同部署同检查，定期排查和随机排查相结合，建立健全长效机制，确保排查工作深入到位，确保市场健康发展。 焦点不散，多措并举促成效 一是与建设平安行业工作结合起来。通过日常检查、错时检查、夜查等相结合的方式，对全县的网吧、娱乐场所、景区、旅行社等经营单位进行线索摸排，加强市场准入、监管制度等建设，收缴疑似非法出版物300余册，确保了我县意识形态和文化市场安全，全县32家网吧已被压缩为26家，群众反映强烈的网吧接纳未成年人问题得到明显改观。结合安全生产三年专项行动，开展旅游安全大检查，11月份以来，组织执法人次112人，检查歌舞娱乐场所21家次，网吧56家次，印刷复印企业6次，景区景点25次，星级宾馆9次，旅行社（营业网点）12次。 二是与净化文化旅游市场环境结合起来。针对文化和旅游市场特点和规律，着力开展了文化娱乐场所、“扫黄打非2020行动（清源、固边、净网、护苗、秋风）”、网吧场所接纳未成年人、暑期文化旅游市场、“不合理低价游”及非法经营旅行社业务、重点节假日期间文化和旅游安全等5大领域的8个专项整治行动，与县委宣传部、公安局、市场监督管理局、检察院、教体局等单位开展文化市场联合执法3次，检查出版物零售经营单位近53家次，严厉整治乱象问题，彻底铲除滋生黑恶的土壤。 三是与长效机制建设工作结合起来。结合文化旅游行业实际，制定并印发《2020年度文化旅游系统扫黑除恶专项斗争工作要点》、《扫黑除恶近期宣传工作方案》、《文化旅游领域扫黑除恶专项整治工作实施方案》等10余个文件，从组织机构、宣传发动、线索排摸、综合治理等方面安排部署。自开展专项整治行动以来，共出动执法人员2628人次，出动车辆136台次，检查经营单位760余家次，对45余家文化旅游市场经营企业下达安全隐患责令整改通知书，对16家无证经营的歌舞娱乐场所（KTV）责令停业。截至目前，未发现涉黑涉恶线索。