<p> 我所主任律师郭建荣擅长安全生产法，十几年来他利用担任安全生产监督管理部门、煤炭工业主管部门法律顾问的机会，多次在行政执法机关、生产经营单位和大专院校讲授安全生产法，并参与了一些事故的调查处理和安全生产案件的刑事辩护。最近他面对严峻的安全生产形势，更显得十分繁忙。2020年11月18日，郭建荣律师应邀在孝义市第38期干部专业基础能力安全专题培训班上主讲了《安全生产法律制度》。该培训班是由孝义市委组织部、市人社局、市委党校主办，孝义市应急管理局承办的，孝义市各部门以及各乡镇、街道办事处、经济开发区主管安全工作的40余名干部参加了这次培训。</p> <p> 讲座伊始，郭建荣律师结合近期发生的临汾襄汾“8.29”农村饭店重大坍塌事故、台骀山景区“10.1”重大火灾事故、朔州茂华万通源煤业“11.11”透水事故以及当地发生的安全生产事故，分析了当前安全生产的基本态势，阐述了安全生产的重要性，倡导大家树立正确的安全观，树立“生命第一、以人为本”的思想。接着，郭建荣律师从5个方面入手，为培训人员讲解了安全生产的具体法律知识。这5部分内容分别是：我国的法律和法律体系，我国的安全生产法律体系，安全生产的主要法律制度，安全生产刑事责任，安全生产和安全文化。郭建荣律师首先从法律的概念、渊源、作用、分类等方面为培训人员讲解了法律的基本知识，从安全生产综合监管法律体系、安全生产行业监管法律体系、安全生产专项监管法律体系三个方面介绍了我国的安全生产法律体系。</p> <p> 我国的安全生产法除了《安全生产法》等几部基法律外，还有大量的行政法规、部门规章以及地方法规和地方人民政府规章，形成了十分庞杂的法律体系。郭建荣律师剥茧抽丝，提纲挈领，对这些法律和规范性文件进行了系统地总结，从十一个方面为培训人员进行了详细的讲解，分别是：以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”为机制，以落实生产经营单位主体责任为根本，以项目合法、安全生产投入为保障，以安全生产行政许可（审批）、验收为前提，以科学管理为重点，以事前预防、强化隐患排查治理为关键，以安全生产培训、提高素质为手段，保障劳动者权益、维护劳动者权利为重点，以事故应急救援与调查处理为措施，以政府监管、严格执法为措施，以违法责任追究为杠杆。郭建荣律师以图文并茂的PPT形式，以案讲课，深入浅出，让各位学员对安全生产的主要法律制度有了一个基本的认识。</p> <p> 本次讲座进行了三个多小时。大家一致认为本次讲座内容既有理论深度，又有法律依据，更便于指导安全生产行政执法和管理工作，今后一定要在此基础上进一步深入学习和研究，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。</p> <p><br></p><p>*** *** *** *** ***</p><p>山西胜之溪律师事务所 所务通讯</p><p>刊号：2020年第27期，总第60期</p><p>编辑：应贤 雯雯</p><p>地址：太原市迎泽区双塔寺街山西日报大厦</p><p>电话：13513617048，18234859481</p> <div><br></div>—————<br>特别声明：为增强阅读体验，本文通过美篇功能插入了背景音乐。需要说明的是，该作品归著作权人所有，如您有任何异议，请及时联系删除。