党建观摩求真经学习借鉴促提升——银川市城市基层党建引领社区治理现代化示范培训班进行时

王润纳

为深入贯彻落实全国城市基层党建工作经验交流座谈会、自治区党委十二届十次全会精神和市委《关于推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化的实施意见（试行）》各项工作部署，2020年11月8日至14日，银川市城市基层党建引领社区治理现代化示范培训班在厦门城市党建学院火热开展，金凤区各街道党工委副书记、组织委员、社区书记共计10余人参加培训。 他山之石，可以攻玉，在培训过程中，银川市委组织部专门组织培训班一行赴厦门市湖里区街道东荣社区东兴小区和湖里区湖里街道进行学习观摩。通过听取负责人现场讲解、参观宣传展板、观看多媒体展示等方式，重点观摩学习了厦门湖里区在创建党建品牌、打造党建示范基地、加强党建硬件设施建设等各方面的有效做法和取得的成功经验。 在东兴小区观摩 东兴小区知青产业文化园共有326户、1000多人居住于此，是一个无物业管理的“80后”小区，近年来通过党建引领，发动党员群众自治自管完成小区管理，摸索出一套“老旧小区自治工作法”，取得了明显成效。 　　小区党支部成立于2017年12月15日，共有党员33人。自成立以来，党支部坚持“小区发展，党建先行”通过党建引领，发挥小区党支部作用及党员的先锋模范作用，逐步形成了1+4+N的小区治理新模式，把小区党员、自管小组、业委会、知青四种力量拧成一股绳，破解无物业管理难题。 党建引领深度融合——荒地变广场，百姓齐赞扬 　　党支部本着“把党旗插在楼道里”的原则，成立了楼道党小组，党员带头出来当楼道长，义务保洁卫生、开展垃圾分类，把人心聚起来，服务做起来，让百姓得实惠有收获，让“幸福就在家门ロ”，在这里得到了充分展现。 　　智能垃圾回收站——举手之劳方便大家 　　东兴小区别出心裁地修建了一面“知青墙”，弘扬“艰苦奋斗吃苦耐劳”的精神，让居住在这里的70多位曾经的知青找到了归属感。 “红色、融合、自管、知青”——东兴小区文化墙 　　涓滴的善意在东兴小区的“爱心蓄水池”里汇聚成了强劲的暖流，将人与人之间的拳拳真情，传递到了小区的角角落落。 “爱心A梦广场”——给流浪猫一个温暖的家 　　东兴小区发动居民，把小区门前拐角处的废旧公厕，改造成居民之家。作为湖里区文明办首批命名的“最美读书点”，每周二上午，都有居民在这里开展读书读报活动，满足居民的精神文化需求。 在湖里区湖里街道观摩 湖里街道位于厦门本岛西北部，是厦门经济特区发祥地，面积12平方公里，下辖18个社区，人ロ20.1万街道党工委下设党组织325个，党员4211名。 　　近年来，街道党工委秉承“创新、实干、团结、守纪”的特区发祥地精神，探索城市基层党建“四个互联”新模式，通过组织互联，党建网络全覆盖;发展互联，转型升级全发力;服务互联，群众有感全方位;时空互联，教育服务全天候，不断强化城市基层党建政治、治理、服务三项功能。 湖里“特区 1980”创意产业园 　　湖里街道解放思想、大胆创新，形成区域党建务实管用的工作方法和制度机制。 　　抓住建设国家级闽台文化产业示范区ー一湖里创意产业园契机，组建创意发展产业、文化传媒、建筑设计、创意时尚、网络科技和客家文化六大新兴产业联盟党组织，把辖区522家文创企业、4000多名从业人员联结成一个整体。 　　在观摩现场，大家边听边问，边思边议，普遍感到收获很大，感触很深，纷纷表示通过观摩湖里区湖里街道和东兴小区的重点亮点工作，切身感受这里干事创业、比学赶超的劲头和党员干部焕然一新的精气神，对城市基层党建引领社区治理现代化工作有了新的思路和想法。 金凤区北京中路街道党工委副书记马世思说：“通过两天的学习，让我进一步拓宽了视野、更新了观念，实地参观让我们学习的更直观，印象更深刻。东兴小区充分发挥党员的先锋模范作用和协调议事作用，充当着小区改造、治理、服务过程中的“润滑油”和“智囊团”，楼栋党小组推动小区改造，卫生认管、绿地养护、楼道清洗......小区大小事随处可见党员身影，蓬勃涌动的红色激情洋溢在整个小区。作为基层组织，我们更要充分发挥党建的引领发展作用，将党建元素注入我们生活的每个方面。” 金凤区上海西路街道党工委副书记张程说：“通过理论授课，现场观摩学习，让我深入了解了沿海地区社会治理的新理念、新观念，为下一步提升上海西路街道社区治理工作拓展了新路子。一是要将社区治理作为党建工作的最重要基础来抓，提高思想认识，党建引领社区治理做到行动一致。二是将上海非公党建特色相结合，形成党组织、社会共治共管。三是学习新思想、新时尚，敢创新、敢做事，引领社区治理体系。” 金凤区新入职组织委员李阳说：“湖里街道紧紧围绕社会治理现代化建设，以党建为抓手，以为民服务为核心，探索构建了“近邻”党建服务网，破解了无物业小区治理难题，实现了“共建共治共享”再升级。特别是看到东兴小区通过“友邻”助力撑起邻里共建“户联网”、“聚邻”自治打造邻里共建“微平台”、“睦邻”守望推动邻里共建“惠万家”，使我真切感受到，新时代基层党建工作就需要这样的工作态度、这样的创新服务意识、这样的抓落实能力，才能真正实现社区治理的现代化。” 金凤区上海西路街道悦海新天地社区书记秦娜说：“今天现场教学内容干货满满，通过观摩学习为今后的工作提供了很多可借鉴作法，比如可以结合银川市“四优四提”提升城市社区基层党建水平工作要求，在自身楼宇+小区融合的社区管理方面创设“服务联盟”新载体，以“居民点单、服务唱戏、区域联建”的形式深化“服务”内涵；设置联盟活动，开展红色文化进商圈、企业沙龙、公益服务品牌，加强党组织与居民之间的“黏度”等等，进一步提升社区党建工作新纬度！” 金凤区黄河东路街道湖畔嘉苑社区书记纪菲菲说：“通过今天的现场教学和理论授课，让我在党建引领、理念创新、基层治理、和为民服务等方面有了新的认知。东兴小区通过党建引领，发挥小区党支部作用，让一个“80”后无物业的老小区换发新活力。湖里街道通过党建互联，探索出一条基层党建全发位发展的新路子。” 　　当天下午，厦门市思明区中华街道镇海社区党委书记、厦门市人大代表、思明区人大监察司法委员会委员、厦门城市党建学院客座教授苏江圳通过实在动人的“党建引领、多元参与”的社区营造治理的真实案例，展现了镇海社区领导干部用脚步丈量民情，用服务凝聚群众的情怀，经过积极探索实践，社会治理实现了由管理型向服务型、由被动型向主动型、由粗放型向精细型“三个转变”，在不断完善党建引领下的基层治理体系和持续提升基层社会治理能力和水平，有效打通了为民服务“最后一公里”。 金凤区长城中路街道党工委副书记李雪燕说：“镇海社区书记分享的党建引领老旧小区治理六步工作法，让我感受颇深，通过组建邻里互助促进会、引进社会组织服务群众并保障社区治理长效管理等方式，让老百姓获得实实在在的幸福感。” 金凤区新入职组织委员刘敩娟说：“通过今天的学习，让我对以后的工作有了新的思路，要以“强化党建引领，推进社区治理创新”为抓手，以人民为中心，以问题为导向，着力实现优质服务、高效治理、提升社区管理质量，为居民群众提供全面贴心的服务，凝聚社区合力，营造共治共建共享的基层治理格局！” 金凤区长城中路街道中海社区书记董晶晶说：“通过这两天的学习，我对社区基层党建工作有了更深层次认识和体会。特别是湖里区金山社区原党委书记，尤春玲讲师，围绕《党建引航显活力创新治理新作为》一课，为我今后如何更好的入手工作，拓宽了思路。在以后的工作中，进一步发挥在职党员职能特长，开展在职党员勇担当，“一对多”线上服务，真正做到走进来，沉下去，为政府分忧，为百姓解难。” 金凤区北京中路街道森林公园社区书记张慧君说：“通过今天参观学习，亲身感受到了东兴小区知青产业园“老旧小区自治工作法”凝聚的人心，周到的服务，看到湖里街道不断强化城市基层党建政治、治理、服务三项功能，发挥文创资源优势。下午，对福建厦门思明区中华街道镇海社区的苏书记从四个方面讲述“党建为引领，多元治理”创成效印象尤为深刻。总得来说，在对城市基层党建工作的探索实践中，几个党组织走出一条因地制宜的党建引领社区治理新路子，十分值得我们学习借鉴。”