烟火成都

雪原

烟火成都

　　在国际儿童救助会北京办事处云南项目组的精心安排下，我与文山从事未成年人保护工作的7位同志完成了在成都3天的考察学习，今日返程。3天一晃而过，似乎刚刚适应成都的环境，却又不得不整点行装返航了。

成都，天府之国，十年前曾来过。当时去了宽窄巷子、杜甫草堂和武侯祠，只是印象都不怎么深刻。那时的旅游，不过是慕名而来，有标识的地方拍张照片，局限于“我到过”罢了，少了行走过程中的深入学习和认真思考，如此，纵然再来百次，印象亦是不深的。遥远而又模糊的记忆中，在杜甫草堂或是武侯祠的一面墙上，有一张毛主席当年考察时的背影照，那时我在想，当年主席在沉思什么呢？我们无从得知，已成千古之谜了。

启程前夜，在永园小区旁安成兄公司喝茶闲聊，他说成都是个吃货的天堂，出差成都，无论多么挑剔的人，街边随处可见、风味各异的小吃总能满足你的口腹之欲，花钱不多，物美价廉，让人欲罢不能，留恋忘返。其助手小肖兄弟说，2002年到过成都，在宽窄巷子吃小吃，店主问要几两油，肖兄弟以为是食材用油，不假思索的说五两，小吃上桌，辣得无法下咽。细问，店主告之一两油微辣、二两油中辣、三两油重辣，五两油破天荒，无人点过！想想，无论何时何地，与人的沟通尤显重要。

我这人，一向对吃不怎么敏感，一日三餐吃饱便好，至于会吃的人们所追求的色香味俱全，我是不怎么感兴趣的。但听两人娓娓道来的成都美食，或多或少还是勾起了我想吃的欲望，想着这次有机会一定品品成都小吃，尽量不留遗憾。

　　10月 12日上午8时出发，下午3时许到得成都双流国际机场，中巴车候在场外，上车后察觉，除了国际儿童救助会的4位同志，车上另有6人，一问方知是临沧沧源县同行，队伍壮大了。按照行程安排，车绕环城高速直奔仁寿县而去，本是深秋，却一路细雨菲菲，好似梅雨季节一般缠绵，车上众人皆不言语，出城半刻便沉沉睡去。车行两小时，抵达仁寿县已人困马乏，但看到宽敞洁净的街道、摆放整齐的鲜花、灯杆上悬挂着的五星红旗迎风招展时，精神还是为之一振。显然，这座城池里国庆的余温还未散尽。

晚饭后，我与文山光盐关怀协会副会长陈聪同志在酒店附近走了一圈，谈及公益，他感慨良多，他们协会从事未保工作数年，目前正在帮助的青少年有50余人，他说看到帮助过的孩子一点点在变化、一天天在成长，便觉得自己的付出值得，甚至生命都在付出的过程中显得高贵，为此坚定了毕生从事公益事业的信心与决心。我打量着这个1米9几的安徽汉子，初中毕业便来文山打拼，为了做好未保工作自学考取国家心理咨询师，这些年尽己所能致力公益，影响并带动了不少身边人参与，此次外出学习乃初见，谈及未保及公益乃至他个人我均是陌生的，无法评判，但这个安徽汉子扎根文山，钟情于公益事业的情怀，以及他身上散发出来的正能量令我钦佩。

晚8时回到宾馆，正准备上网课时接到同事杨静电话，告之仁寿县民政局邹副局长以私人名誉相邀外出小酌，人已至酒店大厅等候。我不擅社交，但国人有朋自远方来敬地主之谊的好客传统是无法拒绝的，若拒，必被斥为不懂礼仪。下得楼来，与邹兄夫妇握手寒喧，没有过多客套，直奔主题。初见，便觉得邹兄相貌像极了内人小弟，且同为邹姓，疑似同宗。席间，方知邹兄名为智勇，趁着酒兴，让妻发舅弟照片供智勇辨别，智勇观后直言似其青春年少时靓照，满心欢喜，便认亲戚，智勇较我年长，为兄，相约今后多走动。我想，这是我此行最想不到的收获吧。

此后三天，逐一现场观摩仁寿、成都、眉山三地的社会组织孵化基地和社区儿童之家、儿童福利院、救助站等社工参与服务的工作推进情况，行程满满。通过学习，对四川社会组织的培育孵化及未成年人保护工作，特别是社工人才培养有了较为全面的认识。诚如三地同行所言，08年汶川大地震那一场国觞，造成的灾难空前，灾后房舍可重建，但对人特别是对儿童造成的伤害，则需要一个长期的心理疏导和抚慰过程，这需要社会组织和社工人才的介入。为此，四川极为重视社会组织和社工人才培育，党委引领，政府出政策、给平台、狠支持，各地社会组织如雨后春笋应运而生，速猛发展，仅仁寿一县已经培育成熟、运转正常的公益类社会组织就达8家。而在苏东坡故里一一眉山，由于有社会组织的全程参与，眉山市儿童福利院18年单设以后，对问题儿童的帮教更为及时，管理更加规范，成效尤为明显。社区儿童之家，则是对整个社区0~18周岁的未成年人进行排查建档，分类管理，利用周末组织儿童及青少年开展绘画、书法、手工、效游、读书会等诸多活动，让孩子们业余时间远离电子产品，在参与课外活动中学到知识，得到锻炼，快乐成长……

而成都，作为四川首府，首当其冲的是整合资源，出台政策，搭建平台，采取政府购买公共服务的方式助推各类社会组织加快发展。从实地考察的情况来看，通过8年左右的孵化，成都的各类社会组织已经发育成型，标准化、专业化、本地化特点较为明显，弥补了许多政府工作的局限性。让生活在这座城市的市民充分感受到了这座城市的温度。

　　这次考察学习，得到了眉山市、仁寿县民政部门的热情接待，通过现场观摩，让我对民政系统在参与社会治理中的重要作用有了全新认识，也看到了文山社会组织发育程度低、部门资源整合不到位、社工人才紧缺、社会服务工作较为滞后等诸多短板。应该说，这次考察对我个人而言收获丰硕，启示颇多。

其一，党委政府的重视程度决定着社会组织的发育速度。党的十九大报告明确指出，我们国家取得了经济长期高位增长、社会长期保持稳定两大世所罕见的奇迹，奇迹故然可喜，但不断涌现的诸多社会问题亦需全面加以解决，而这些问题中，部分问题政府职能部门亦感鞭长莫及，为此就摧生了不同类型的社会组织。可以说，社会组织的发育是一个国家经济发展到某个阶段时的必然产物，它能解决许多政府部门在推进社会治理工作中想解决而又解决不好的问题，弥补政府工作的短板和薄弱环节，成为党委政府在推进社会治理工作中的得力“助手”。因此，社会组织的存在极其重要，社会组织的培育就应该作为一项重要工作来抓。就四川而言，08年汶川大地震后，党委政府高度重视此项工作，主要领导亲自谋划，釆取措施高位推动，在政策、资金、人才等多方面给予保障支持，搭建平台，大力建设社会组织培育孵化基地，夯实了社会组织培育的四梁八柱，培养了一大批社工人才，社会组织迅速覆盖全省各地，有效参与了社会管理。

其二，部门资源整合的力度决定着社会组织的发育深度。在推进社会治理工作中，公安、司法、教育、民政、人社、妇联等等诸多单位，均面临着人少事多的困境，在从严控编、增编无望的形势下，如何破解社会发展进程中人员只减不增，事务只增不减的难题？四川的做法是民政部门牵头，所有需求单位参与，共同建设社会组织孵化基地，利用基地大力培育社工人才，部门根据工作需要，釆取政府购买公共服务的方式，将部分工作交给社会组织的社工人员去实施。部门资源整合到位，资金投入力度越大，社会组织的发展就越深入越细化越专业，覆盖的领域和范畴就越广泛。

其三，社会组织工作的灵活度决定着群众的认可度。社会组织在参与社会治理工作中，是否真正做到急群众所急，想群众所想，解群众所需，根植人民，情系人民，根据群众需要开展服务，是其是否能安身立命的根本所在。仁寿县兴农社区儿童之家，社会组织进驻第一次开展活动时，只有3个家庭3名儿童参与，可随着工作的不断深入，舞蹈、书法、手工、声乐等活动展开后，孩子对儿童之家的依恋程度增加，时时盼着周末，场场活动爆满，群众纷纷点赞！

其四，群众的认可度决定了社会组织发育的广度。群众对社会组织的认可，极大的激励社会组织拓展业务，自我发展壮大。不同的社会组织，可能都要经历孵化、培育、发展、壮大几个阶段。群众和社会对社会组织的认可，必将摧生一大批不同领域、不同类型的社会组织。她在参与社会治理的过程中，一定是更标准、更专业、更贴心、更温馨的，这是社会发展的大趋势。用眉山和仁寿民政部门同行的话说，专业的事必须交给专业的人去做。试看未未，社会组织的服务必将覆盖社会生活的点点滴滴、方方面面。

　　按照行程安排，10月15日学习考察结束，16日我们这支临时组成的队伍将兵分三路离开成都。离别前的饭是要吃的，酒也是要喝的，这似乎是国人不可改变的传统习俗。看完最后一个观摩点已是下午五时一刻，上车后充分发扬民主，商量吃什么去哪吃的问题，回味几天来的行程，有人提议去成都东郊记忆旁边的鸡毛店，14日中午在这家饭店刚吃过，量大份足味道好，一致同意，欣然前往。美食上桌，五十三度的白酒启封，开始举杯。我想，喝酒的目的，应该在于沟通交流。饮者，小口品、小杯尝、慢慢饮、细细聊，不知不觉中多杯下肚，天南地北的侃，最后三分醒、七分醉，把酒言欢，搂肩搭脖，称兄道弟，相约再聚，意犹为尽散去，这应该才是饮者最高的境界。无奈，我虽学饮多年，竟未学到皮毛，有些事不是不懂得，是懂了也做不到，性格使然吧，而性格往往决定命运。

在富宁工作时，有位领导皆兄长评价我的饮酒方式是自杀式的饮酒，类似恐怖分子，端起酒杯，就似抱起炸弹一般，不管不顾往前冲。所以我是很怕社交应酬的，酒杯一端，基本完醉，故每次社交应酬都如上战场一般诚惶诚恐，忐忑不安，稍不留神，必是炸伤自己，误伤别人。此次成都之行的最后晚餐亦是如此，自己醉了不说，也误伤了云南项目组的同志和沧源县的妇联主席。

晚餐后，同事相邀到宽窄巷子闲逛，醉眼朦胧中看人来人往，毫无目的，唯一记起的是女儿交待要购买的城市名信片，这是了解一座城市历史及风土人情最快捷的方式。女儿懂事起，每每我外出，都会反复叮嘱购买，只是乡镇工作的8年时间里外出本就不多，也不知道女儿手中有了几座城市，从中，她的未来又会向往哪座城市呢？陪伴太少，无从得知，甚感愧疚！

晨起，围绕住了三晚的八宝酒店走了大半圈，看着生活在这座城市里人们早上的脚步，在脚步声里探寻成都人的生活节奏，他们不如大都市的人们行色匆匆，也不似小县城的人们悠闲自在，街边巷子随处可见豆浆、油条、馒头、包子、肠粉之类的小吃店，这是一座生活气息与烟火味道很浓的城市，但是在城市的边缘，亦有一些生活在困境中的特殊人群需要关注，他们或在街边，或在巷尾，亦或在高楼大厦里。或是困境儿童，或是孤寡老人，亦或是平日里光鲜亮丽的国家公职人员。昨日在眉山市，还从市民政局长处得知，成都大学党委书记在微信上留下绝笔，不知所踪，疑似抑郁，他们相识，局长的印象中这是一个待人接物都很有涵养的领导，预判可能选择了极端的方式离开了这个世界，在什么样的环境下才会让一校的党委书记走上极端？我们无法想象。而每一个生命都应该得到尊重，这些都是社会工作需要解决的问题。

有人的地方就有烟火，在每一个生活气息与烟火味道都很浓厚的城市里，如果特殊群体的问题解决好了，那么这个城市燃起的烟火是不是更温暖，城市的魅力是不是更温馨呢？

均有不足，需要努力，这便是我们此次学习考察的目的！

一一 2020年10月16日写于成都返回昆明的飞机上。