宅基地：农村最后的肥肉

王振坤

近年来，响应着“城镇化”的扩张，地方政府驱赶着农民进城的步伐也不断加快，正好配合着当前三四线城市“去库存”，一箭双雕。在死保“18亿亩耕地红线”的情况下，基层用地指标大大受限，通过占用耕地进行城镇化扩张的空间越来越小，而农民手中最后的资产——宅基地这块肥肉，正成为地方政府和开发商疯抢的标的。时移世易，改革开放近40年后，农民，作为几千年来的弱势群体，当前长期承受着城乡二元结构隔离，承受着农产品价格剪刀差的压制，在为中国的工业化作出重大贡献的同时，正面临再一次被围猎的命运。宅基地农村最后的肥肉近日，一则新闻在网络掀起了轩然大波：成都市就农村宅基地管理改革日前出台专项方案，鼓励在农村有宅基地的城市居民和到外地生活的农民退出宅基地，并进行适当的奖励和补偿，助推新型城镇化发展。此项改革今年将在温江、邛崃、郫县、都江堰、彭州等部分区市县开展试点，明年在成都全市范围推开，2020年底前形成改革成果。不仅是四川成都，这种现象在广东、湖南、河南、浙江、黑龙江等地普遍存在，伴随着全面炒房的浪潮，正在全国普遍蔓延。其中只有10%左右是主动自愿放弃宅基地的。如果说以前鼓励农民有偿退出宅基地还是半遮半掩，羞羞答答的话，那么这次赤身上阵，用“大棒加胡萝卜”，连哄带骗将农民赶进城，并将之上升为地区发展战略，算是明目张胆了。规模之大，势头之猛，装扮之堂皇，让人侧目。而农民具有天然的短视性、功利性，容易因为贪小利而受骗。宅基地之于农民，就像房屋、工作之于城市人一样重要。农民失去了宅基地，就失去了立足农村的更本。如果地方政府和开发商，只是想要拿到农民的宅基地进行溢价开发，赚取超额利润，而不根据市场土地价格给予农民足够的补偿，不保证政策的公平和农民的合法权益不解决农民进城后就业、养老、医疗、子女上学等根本问题，农民必不能在城里真正扎根。失地农民，在城市里不能安定，农村也回不去，他们将变得一无所有，其惨状可想而知，社会的稳定也必将会受到很大的冲击。近日，有农民朋友在后台发表了自己的困惑：自农村开始实施一系列的改革措施以来，粮食价格下降了不少，农业户口也取消了，试点地区也相继出台了有偿退出农村土地的政策。那么，在农村城镇化发展的同时，国家是不是打算把农民都赶出农村，然后利于土地的规模化、农场化呢？而且，如今外出打工也比较不容易找到稳定的工作了，打工变得越来越难了，面对这回不去的农村和去不了的城市，难道就没有农民的立足之地了吗？对此，有专家教授对农村改革发表了自己的看法：1、改革不是不要农民，而是需要“新农民”以前，农民是一种身份，以后农民将会是一种职业，也就是我们常说的新型职业农民。之所以农村实施一系列的改革，是为优化并促进农村经济，培养众多的新农民，而不是要消灭农民。而且，在这一系列改革的过程中，你会发现不少农民已经开始转型了，有的已经不再种地了，而是搞起了服务业，专门为种地的农民服务。2、改革不是不要农民工，而是引导农民能够自主创业前段时间，有位大佬预测今后很多的“农民工”将会被“农民商”替代，以后大家可以不外出打工，而是改为自己创业做“农民商”，也就是说自己为自己打工。其实，这也是国家实施农村改革的目的，引导农民返乡，通过自主创业，推动农村发展。3、农村改革道路漫长，教育是解决问题的根本随着规模化种植模式的兴起，不少地方已经开始实行产业化生产了，但是农产品的销量却不尽人意，结果导致很多人认为产业化、规模化并不适合农业发展。专家认为，农产品滞销的根本原因在于农民只搞懂种植，没能搞懂现代化的市场营销模式，而解决此问题的根本还要依托于教育，只有农村的教育水平提高了，生产、管理、营销各个方面才能有足够的人才，才能有足够的知识储备去创新。从“羊吃人”到“房吃人”十五、十六世纪，英国的毛织业很繁荣，养羊成了很赚钱的行当。英国的地主纷纷强行圈占农民的土地。农民丧失了赖以养家活口的土地，扶老携幼，向着陌生的城市去流浪，成为工厂里的劳力，这就是英国资本主义血腥发家史上的“羊吃人”的圈地运动。如今，这种“房吃人”的圈地运动正在神州上演，城镇化和去库存运动正在将农民赶离自己的房屋和土地。部分官员、房地产商和所谓精英用暴力圈地建房，牟取巨额利润，变成了新贵族阶级。如此同时，大批农民被赶出家园，成为两手空空的流浪者，为了生存，他们不得不靠出卖劳动力为生。当我们的农民想像当年的英国人一样进工厂时，发现工厂正在倒闭，建筑工地正在减少，现有的工人都要下岗，甚至连当农民工的机会都没有。他们游荡在农村和城市之间，成为无根的浮萍，任凭风雨飘摇，这就是未来失地农民的宿命。最后，专家还强调，只有改革这条道路，通过产业化的发展模式才能更好的促进农村经济进步，增加农民收入。仅仅单纯的依靠外出打工安插就业，不能从根本上解决农村农民面临的实际问题，更不能带动全体农民走向富裕的道路。