签署首日，鞍钢民企集团机关职工率先完成《和解协议》签署工作

赵丽娜

10月12下午3时20分，随着孙志国董事长第一个在《和解协议》上签下名字，鞍钢民企集团机关49名职工全部率先完成《和解协议》签署工作。 　　让职工读懂、学透改革政策，从而顺利签署《和解协议》，是鞍钢民企集团近两个月的一项重点工作，集团以高度的政治责任感和使命感，精心制定总体方案，加大改革政策宣讲力度，组织精干力量进行政策指导、信访稳定等工作，要求各单位对签署工作要日清日结，从保障职工权益的高度出发，举全集团之力推进厂办大集体改革，使改革各项工作真正做到落地落实。目前，全集团厂办大集体改革工作正在平稳有序地推进。 　　 10月12下午3时20分，在鞍钢民企集团三楼西会议室，孙志国董事长第一个在《和解协议》上签下名字。 　　随后，领导班子成员、12个部室人员分别签署了《和解协议》 集团领导班子成员 生产经营部 计划财务部、监察审计部 人力资源部 创新管理部、资产运营部 工会、残联、接待办 综合管理部、后勤保障部 党委组织部、企业文化部 　　杨宏、王丹、李兴辰激动地做了表态发言。一致表示非常认同此次《和解协议》签署工作，从而告别大集体，实现华丽转身。经过这两个多月对改革政策的学习和了解，认识到企业改制势在必行，企业不仅可以轻装上阵，职工也实现了“老有所养、病有所依”，这是对全体职工有利的事儿。相信在集团董事长的带领下，我们一定会抓住这次改革的关键契机，把集团做得更大、更强。 最后，孙志国董事长做了讲话： 今天，10月12日下午这个时刻，我们鞍钢民企集团机关员工率先签署厂办集体企业相关的《和解协议》，所属企业职工的签约工作也紧接着展开。大家要记着这个时刻，我们民企集团的职工正式告别厂办集体职工身份，实现“华丽转身”，成为国有资产控股的股份制职工。我们的企业，我们的职工，以全新的姿态出现，在钢都的舞台闪亮登场。 　　针对当前的改革工作，今天我主要谈三个方面。　一、厂办集体企业为什么要改革 鞍钢厂办集体企业是鞍钢在1979年为安置待业青年也就是职工下乡回城子女而兴办的。7年后的1986年，鞍钢组建了鞍钢民企公司。二者都是有鞍钢出资兴建的。厂办集体企业普遍存在的观念滞后、封闭守旧、机制不活、管理粗放、效率低下、设备陈旧、资金短缺、技术薄弱以及人员素质不高等问题，随着国有企业改革深化和社会主义市场经济发展而显得日益突出。一个职工以应聘或者分配的形式来到集体企业，没投入一分一毫；离开集体企业的时候也没带走一砖一瓦。厂办大集体经营产生的利润或者亏损是不归属于集体企业自己的。很多厂办大集体的厂长在获得类似于无上级的股份制企业的独立经营权的同时，却没有得到足够的来自投资人的约束。这是造成厂办大集体往往出现短期行为乃至陷入经营困境的原因之一。可以说，产权界定的模糊导致经营者的责权利不明晰。我将这些问题概括起来，称之为“三不亲”、“三不管”、“三不抓”。“三不亲”就是“对人才不亲、对资产不亲、对市场不亲”；“三不管”就是“不管分配、不管内欠、不管盈亏”；“三不抓”就是“不抓战略、不抓文化、不抓转型”。 针对厂办集体企业存在的先天不足，我们鞍钢民企集团从未停下改革的脚步，持续地对人事制度、分配制度、用工制度进行改革，并一直在产权制度改革方面进行探索。我们坚持“退三补一”、坚持“看修德、看能力、看业绩；不唯资历、不唯学历、不唯年龄”的“三看三不唯”用人原则，对人力资源加以充分的优化、整合。为强化契约化管理，按照企业的收入利润、职工的福利待遇等指标确定企业的级格，对所属企业实施授权经营。不同的级格有不同的分配标准和管理标准，实行浮动制，每三年评定一次。同时实行干部三考制度，即“考评、考试、考核”，用目标选聘经营者，用业绩评价干部。实行竞聘上岗机制，一聘三年。考评过程中，组织职工代表对干部进行民主评议，对不胜任票数超过三分之一的干部予以免职。这些举措已经对以往的厂长负责制进行了调整，开始具有现代企业制度的特征。 二、如何进行厂办集体企业改革 进入2020年，在国家着手对厂办集体企业实施体制改革的同时，鞍钢民企集团不等不靠，主动作为，加快了完善法人治理结构的步伐。在这次鞍钢厂办集体企业改革中，民企集团提出的理念是“三个不让”：“不让一名职工流泪，不让一个企业掉队，不让一分资产丢失”。为了解决改革中面临的三个问题，即：“人往哪里去、企业哪里走、钱从哪里来”，我们实现了“三共”（共识——想到一起、共鸣——说到一起、共振——做到一起），打响了“改革三大战役”。 集团发布了《企业改革第一战役——资产清查工作安排》。集团机关各部门配合评估机构及鞍钢相关人员对企业资产进行了全面盘点。各部门和各所属企业相关人员付出极大辛苦和努力，全面清查、核实财务状况、资产情况，做到了账实相符、账账相符、帐表相符。 　　随后集团制定了《企业改革第二战役——集体企业职工基本信息采集及下岗职工安置工作安排》。集团组织各所属企业做好职工信息采集、统计工作，并完成直属企业职工身份认定工作。 7月份集团召开一届九次董事会、监事会会议。会议通过《实施股份制改革方案》和《合资合作企业改革方案》，标志着集团改革的第三战役取得重大成果。重点考核企业：由集团代行管理国有资产，资产的所有权、处置权归属集团；经营权、占有权、使用权归属企业。合资合作企业：由集团代表国有资产控股51%以上，同时力争使合作方保持原有收益水平。强化合资合作企业党建工作，切实把合资合作企业全面纳入集团管理体系中。　　由于准备充分、措施得当，我们取得了改革的胜利，标志着民企集团在实现民企梦的道路上达到了又一个里程碑。 　　三、下一步改革工作的要点 （一）在按时完成《和解协议》签订工作后，立即着手进行上岗协议签订工作，做到“五入”：“入心入脑、入门入户、入情入理、入道入规、入场入座”。 （二）拓展民企集团综合企业公司的管理职能，明确其所属“事业部制”单位的责任、权利和义务。 （三）筹备和市里有关部门将要进行的业务对接，在划转后让各项工作迅速打开局面。 总之，无论怎样改革，我们的梦想追求不能变，我们的特色文化不能变、和鞍钢的关系不能弱化。今天，我们再一次感受到了那句口号的力量：“民企民企，真了不起！”。 集团党委书记贺十年主持签署仪式 尹捷宣读签署注意事项 破阵子 •为鞍钢大集体改革民企集团职工签订和解协议赋 孙志国 企改波潮掀起，分享优惠秋香。老养病医心惬意，集体风云论短长。泪无谁敢当。 一路坎坷砥砺，同行百冠无双。封闭出局遭唾弃，身转升级新曙光，调帆又远航。 注:1、泪无:指不让一名大集体职工流泪。2、百冠无双:指民企集团被评为全国百强福利企业之首。