为你点灯，照亮未来——南京市学生资助政策简介

江浦实小

为了做好贫困生资助工作，我校全面落实市、区有关家庭经济困难学生资助工作的各项政策，不断提高工作水平，强化服务，确保家庭经济困难学生在校都能享受到这项惠民政策。各位家长要了解国家的各项资助政策，请认真阅读下面的政策宣传资料。 南京市家庭经济困难学生认定工作实施办法 第一章总则 第一条为做好我市家庭经济困难学生资助工作，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）、《省教育厅等六部门关于印发<江苏省家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》（苏教助〔2019〕1号）的精神，结合我市实际，制定本实施办法。 第二条本办法所称的学生，是指根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制公办中小学、特殊教育学校、非盈利性民办学校学生；公办中等职业学校和职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级和高等职业学校正式学籍一、二、三年级学生；公办幼儿园、普惠性民办幼儿园和其他民办幼儿园接受学前教育的儿童。 第三条本办法所称的家庭经济困难学生是指本人及其家庭经济能力难以满足其在校或幼儿园（以下统称学校）期间的学习和生活基本支出的学生或幼儿（以下统称学生）。 第四条本办法所称的家庭经济困难学生认定，是指各级教育部门以及各级各类学校，根据教育、民政、农业农村局等部门的家庭经济困难认定信息直接办理资助手续，以及对提出申请教育资助的学生，按统一的工作程序和认定分析方法，核实学生的家庭经济状况，确定其是否为家庭经济困难学生，并对其家庭经济困难程度进行分级的行为。 第五条家庭经济困难学生认定结果，作为财政和教育部门分配资助名额和安排资助资金的主要依据，作为学校贯彻落实政府各项资助政策和实施学校资助措施的主要参考因素。第六条家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是、客观公平；坚持定量评价与定性评价相结合；坚持公开透明与保护隐私相结合；坚持积极引导与自愿申请相结合。 第二章认定机构与职责 第七条各级教育部门全面指导所属各级各类学校家庭经济困难学生认定工作。市教育局建立全市各级各类学校家庭经济困难学生基础信息库，并与民政、扶贫、残联等部门建立联动机制，实现信息共享。 各区教育和人力资源社会保障部门负责组织本行政区域内所属各有关学校的家庭经济困难学生认定工作，制定和完善各级各类学校家庭经济困难学生认定实施办法，向上级教育部门汇总报送所属各级各类学校各等级家庭经济困难学生名单，答复学生或监护人有关家庭经济困难学生认定工作复议请求。 学校负责实施本校家庭经济困难学生认定工作。具体落实提前告知、组织学生或监护人申请、学校认定、结果公示、建档备案等工作，向上级教育部门报送学校各等级家庭经济困难学生名单，建立本校家庭经济困难学生基础信息库。 第八条幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校家庭经济困难学生认定机构和职责。 幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校应成立由学校领导、教师代表、资助工作人员参加的家庭经济困难学生认定工作组，负责组织实施本校家庭经济困难学生认定工作。工作组成员名单应在本校范围内公示。 第三章认定依据和等级 第九条家庭经济困难学生认定依据。（一）学生属于扶贫部门认定的建档立卡贫困家庭子女，民政部门认定的最低生活保障家庭子女、民政部门认定的低保边缘家庭子女、特困救助供养人员、低收入纯农户家庭子女、孤儿、困境儿童、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因公牺牲军人、警察子女、残联认定的残疾人及特困残疾人家庭子女、工会组织认定的特困职工家庭子女等。（二）学生家庭遭受重大自然灾害、重大突发意外事件。（三）学生户籍所在地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校所在地的物价水平和学校收费标准。（四）学生家庭收入和资产、负债状况。（五）学生家庭赡养老人和抚养其他就学子女等负担情况，劳动力文化和职业、收入情况，家庭成员健康状况。（六）学生消费的金额、结构等合理性。（七）学生本人健康状况等。 第十条认定等级。 根据学生家庭经济困难程度，我市家庭经济困难学生（幼儿）生活补助（助学金）分为特别困难和一般困难补助。 特别困难补助，主要指对城乡最低生活保障家庭子女、孤儿和建档立卡家庭经济困难学生，生活补助（助学金）标准按照市基本补助标准提高50%补助。 一般困难，指其他家庭经济困难学生（幼儿），生活补助（助学金）按照市基本补助标准发放。 第四章认定程序 第十一条幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校家庭经济困难学生认定程序。1.提前告知。家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次。学校应在新学年开学30个工作日内，完成家庭经济困难学生认定工作。通过召开家长会、张贴公告栏、书面通知等形式，向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项，向学生或监护人发放《南京市家庭经济困难学生认定暨国家教育资助申请表》（以下简称《申请表》），同时宣传相关学生资助政策。2.学生或监护人申请。学生或监护人自愿如实填写《申请表》，并提出认定申请。学生或监护人应对所填信息的真实性负责。下列三种情况可附相关证明材料：①属建档立卡贫困家庭子女、最低生活保障家庭子女、低保边缘家庭子女、特困供养人员、孤儿、困境儿童、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因公牺牲军人、警察子女、残疾人及特困残疾人家庭子女、特困职工家庭子女等；②已在上一学段获得国家教育资助的学生；③在该学段就读期间已经学校认定并获得国家教育资助，再次申请的学生。3.学校认定。学校认定小组根据学生或监护人提交的《申请表》进行核实，除参考相关证明材料外，还可采取家访、个别谈话、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式进行核实。认定过程中应尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。4.结果公示。学校应召开专题会议，邀请教师代表参加，对本学期认定结果进行公示，公示内容主要包含家庭经济困难学生名单及等级，并接受监督，及时回应有关认定结果的异议。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私，公示期结束及时去除信息。5.建档备案。学校将最后确定的本校各等级家庭经济困难学生名单报上级主管部门。同时汇总名单，连同学生或监护人提交的《申请表》等资料按学年整理装订，建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入全国和市学生资助管理信息系统。 第十二条有下列情形之一的学生，不作家庭经济困难学生认定。1.学生或监护人未提出或未按规定提出家庭经济困难学生认定申请的；2.学生或监护人提供相关资料不真实的；3.其他不符合家庭经济困难学生认定要求的情形。 第五章相关责任 第十三条学校要建立严格规范的提前告知、组织学生或监护人申请、学校认定、结果公示、建档备案等工作流程，确保家庭经济困难学生认定工作公正、透明、规范。 学校和各级教育部门要加强学生资助信息安全管理，制定相关的管理制度，落实资助信息安全责任人，严格管理各类学生资助信息的查阅、复印、流转、公示、存档等操作，严格规定学生资助信息的使用权限范围。 第十四条申请认定的学生或监护人，应如实提供家庭经济情况信息。如发现并核实学生或监护人存在提供虚假信息和资料行为的，不认定为家庭经济困难学生，已获得资助的要取消相关资助，追回资助资金。情节严重的，将依据《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》等有关规定报送同级信用管理机构。 已被认定为家庭经济困难的学生，其家庭经济状况发生显著变化的，应及时告知学校，学校应重新评估学生家庭经济状况，确定其是否为家庭经济困难学生或调整其困难等级。 未被认定为家庭经济困难的学生，其家庭经济状况发生显著变化的，应及时告知学校，并提出申请，学校应评估该学生家庭经济状况，确定其是否为家庭经济困难学生并确定困难等级。 第十五条学校和有关部门应按核准的认定结果，相应实施国家和各级政府、部门出台的教育资助政策。 第六章附则 第十六条本办法由南京市教育局负责解释。 第十七条本办法从发布之日起实施。 南京市学生资助政策简介