龙港撤镇设市头一年，“如此”了不起！（文/余作栋）

余作栋

龙港撤镇设市头一年，“如此”了不起！

文/余作栋

岁月无声，夏去秋来呼啸而过，9月25日就将迎来龙港撤镇设市满周年。翻开新的灿烂一页，华丽转身。从“新生”到“周岁”，在这一年里发生了什么，又有怎样的改变，龙港如期交出了一份完美答卷。从渔村到城镇，从城镇再到城市，一次次巨变诠释了龙港显然是一个承载梦想、创造奇迹的地方。巨变因为改革，突破方能创新，龙港的这一年，发出了强有力的新时代新声音。

一、全域社区化

2019年，龙港经过村社规模优化调整后，成立了30个社区及73个行政村。为探索农民就地就近城镇化、推进城乡融合发展，今年4月底，全市73个行政村全部撤村改为72个社区，村改社区改革工作完成，从此龙港共辖102个社区。村改社区后，农村居民和城镇居民在养老、医疗、失业、生育、工伤保险方面享受同等政策待遇的同时，而在龙港村民的眼中，从村到社区的转变，就是意味着从村民到市民的转变。与村改社区同步进行的是9大片区服务综合体的建设，能够实现90%以上事项就地办理。这是新生的龙港市一项重大的改革。

二、产业新布局

作为推动产业转型升级、实现经济高质量发展的必由之路，作为治理旧城区域产业“低散乱”、厂房整治“脏乱差”、消除各类安全隐患的治本之策，龙港这一年举全市之力全面推进新材料提升园、龙城小微园、纺织产业提升园一期、华鸿智造新城等产业园区的建设，彩虹智慧创业园、新双鲸创业园、黄河创业园、天成创业园等创业园陆续投入使用，可以说龙港小微企业园的建设是“高歌猛进”。

三、交通展新颜

梦无疆，路无尽。拥有一条经过家门口的高速路，一直是50万龙港人民的梦寐以求。2019年11月15日，请记住这一激动人心的历史性时刻，甬台温高速复线龙港段正式通车！作为闻名遐迩的“中国第一农民城”，龙港也一度被调侃为“三无”全国百强镇，即无国道、无高速、无高铁，可见交通一直是龙港建设发展的短板，尴尬难言。如今，一条深灰色的通途，头接鳌江口，尾连舥艚港，正不断向着远处延伸，直至“海西区”、“长三角”经济带，一“路”风清。甬台温高速复线龙港段，犹如一条漂亮的绸带，飘绕在新城这一片建设热土之中，翩跹而舞，在墨绿色的山与蓝紫色的水间蜿蜒，海天一线。

新城不仅仅是高速公路、世纪大道的建成通车，今年以来，龙港新城全力实施市政道路项目攻坚，启源路、发展路、疏港大道等20多条道路相继进入施工，全面铺开市政道路网建设，构建纵横交错、内联外通的交通新格局。

四、商业新升级

商场，是“城市之眼”，彰显着一座城市的深层气质与亮点，作为焕新城市消费和活力必不可少的存在，它始终引领着区域商业发展格局的变迁与更新。龙港商业，有“置信购物中心”十三年前启幕时的辉煌，也有其十年前落幕时的遗憾。反刍过往悲喜之种种，历历在目，自信着无比优越的繁华地段，置信购物中心，与新生的龙港市相伴重启再出发，已经十年的离开正是为了更好的回来，而它，却并未真正的倒下。

怀揣“何以卷土重来”之疑问，走进置信购物中心施工现场，唯见一派热火朝天的建设景象，中庭玻璃天顶、硕大根根立柱、前后两座电梯，正在修葺更新。不管从业态组合，还是在场景内容理念上，获悉它将尝试更新、更潮的方式，多维度、全方位地去规划打造，打造出对城市消费者更具吸引力的商业项目。

置信购物中心，以龙港大道为主轴，周边拥有大量的中高端社区、宾馆、酒店、银行、写字楼，存在着刚性购买力需求的富裕家庭，流动着目标消费群体白领上班一族，辐射整个老城区商圈。筑造潮流消费聚集地，频刷区域商业中心存在感，计划于元旦营业，“置信”自信：我知道“我的未来不是梦”！

如果说置信购物中心难以置信地重启，是对龙港传统商圈商业的有力推进，那么向着新区域笃定新商圈也已势不可挡。去年“世纪广场购物中心”如期开业，仅仅是个开始。6月20日，喜盈门与茂禾顺集团合作正式签约，强势入驻龙港市东方世贸广场，为城市立芯，为繁华立序，为龙港商业开启新篇章！

东方世贸广场，处在了世纪大道的核心段即为世纪新城之芯，西通萧江灵溪，东跨鳌江昆阳，又处龙港市南域，宜山钱库金乡江南垟近在咫尺。这里的未来，金融餐饮业繁荣，交通要道，车水马龙，大厦集群，品质都市生活，将在此一览无余。

入驻东方世贸广场的“喜盈门”，是龙港市家居建材中高端商场。商场共计五大楼层，总面积5.8万㎡，项目采用现代商业设计理念，科学动线设计，兼顾各楼层业态人气，真正做到铺铺商业旺角，同时配套停车位2000多个和一个大型美食休闲商业广场，涵盖影院ktv、大型超市、餐饮娱乐、珠宝服饰等业态，足以满足世纪新城及商圈范围内人们的日常生活购物休闲需求。

东方世贸广场“喜盈门”商场，在外立面装修中，明年即可营业。而处在龙港“印艺小镇”之芯的“未来城市综合体”，也已打桩之中，这个与爱琴海商业集团携手合作的商场，计划两年之内建成开业。上海爱琴海商业集团股份有限公司，是红星美凯龙集团旗下进行城市综合体及商业购物中心筹建、招商、运营的管理平台，可谓与龙港“未来城市综合体”强强联手。

在鳌江流域，龙港工业经济无人可撼，但商贸业多年以来确存遗憾，不过“剧情”很快“反转”。随着世纪广场购物中心的开业，今年的置信购物中心重启、东方世贸广场与“喜盈门”顺利签约、“未来城市综合体”与“爱琴海”携手合作，巅峰时刻已经触手可及，龙港市的“商业春天”即将到来！

五、民生新突破

龙港“镇改市”后，作为市民最为关注的当属医疗教育民生领域的改进提升。6月7日，龙港市人民政府与温州医科大学附属第一医院智联合作签约仪式，暨温州医科大学附属第一医院龙港院区授牌仪式举行。自此，温医大附一院将通过派出精干管理团队和专家，帮助龙港市人民医院培养专业人才、建设重点专科、提高医疗服务能力，打造“服务共同体、管理共同体、责任共同体”，使之成为温州南部医学中心，让龙港市民在家门口就能享受到省级医院专家的优质医疗服务。据悉，新龙港市人民医院建设工程选址龙港新城，按照三级甲等综合性医院规模建设，项目总投资约20亿元，总用地面积233亩，总建筑面积315000平方米，地下建筑面积12万平方米，设床位数1500张，建设内容包括市人民医院、妇幼保健院、传染病研究中心和公共服务中心等，相关配套设施同步建设。开工时间为2020年9月，建成时间为2023年7月。

迎合民生需求，突破交通瓶颈，连接着瓯南大桥和龙港大道的龙港文卫路，征迁改造是当务之急。由于前期做了诸多努力，文卫路征迁工作基本完成。为进一步推进城市化进程，加快旧城、旧村和道路改造建设，切实提升城市形象，下涝已经在整村拆除，将建“未来社区”，也是龙港市首个未来社区。下涝社区属龙港市建成区，地势平坦、水系发达，未来社区在项目规划上将利用当地优越的湿地田园，营造滨河景观、开放空间，塑造水乡特色的城市空间形象，创建和睦宜居、生态集约、智慧共享的水乡城市。

六、新城新蓝图

教育与医疗，在拥挤不堪的老城里寻找不到称心如意的希望，于是转向犹如一张白纸的新城，可否多些民生的蓝图，是寄托亦是期待。于是，启源小学即将竣工，新龙港医院迁建就将启动。这里的行政、交通、城建，绿化与休闲，快节奏工作同时也有慢生活，新城建设将不负厚望。

新城在“动”，动在中南地产地块、大家天阳的云天美筑、国鸿锦悦府、新天和家园、华鸿中央城、国鸿中央城及恒大逸合城，一个个百亩大盘齐聚于此迸发活力。尤其有地块历经275轮的激烈竞拍才决出结果，折射出龙港新城所蕴藏着庞大的能量、以及无限的潜在价值。

当所有的关注集中在新城，那么这个焦点就意味着必将承担更多的责任。因此，龙港市首届政府领导班子也是雄心勃勃，意欲提升新城区域价值。今年3月29日成功招商的29个项目中，包括3500亩龙湖城市商住综合体，它们很多是央企国企，共助龙港市早日腾飞。

3500亩，只为一个项目，如此大手笔突显城市运营者的气魄与决心，这在龙港“镇”时是不可想像的，却于龙港市的思维定位下成为了存在的可能，也相信它必将不负这座新生城市所寄于的厚望，梦想照进现实。

2002年着手规划至今，新城已历18载。滩涂茫茫给人缥缈虚无之感，再造一个龙港的口号震天，可过程如预期中艰难。多少年尘封未动的事实似是坚信着人们的坚信：只不过是“海市蜃楼”罢了，直至新城规划展示馆横空出世，打破了这里的沉寂，吹填工程开始。

时光一去不复返，回拨时钟36年前，回到那个梦想超越现实的造城年月，那时的艰辛、激情与期待，那种开拓者身上散发出的城市精神禀赋，今天很多龙港人的内心依然澎湃。而今这种改革的能量在龙港新城得以传递，褪去“中国第一座农民城”的荣光，新时期的龙港市更添一份稳重与从容，定将城市的定位与品位得以完美升级。