创新基层治理：乡贤参事助发展

浪漫赤石

乡贤

参事

赤石

发挥

矛盾

工作

议事

治理

推进

纠纷

为进一步激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，充分发挥乡贤在基层治理中的积极作用，赤石乡因地制宜谋划组建以“议事、帮事、和事”为主要功能的乡贤参事团助推赤石乡村振兴发展。 一、加强组织领导。成立以乡贤会会长为团长，副会长为团员的乡贤参事领导小组，聘请两名赤石籍在任县领导为名誉团长，加强乡贤参事联络指导作用。参事团激发乡贤的主人翁精神和主力军作用，组织和引导乡贤在乡村治理中发挥建言献策、扶贫帮困、矛盾调解等积极作用，建立完善乡贤组织网络、乡贤工作机制，开展形式多样的乡贤参事工作。 二、发挥三大功能。一是发挥“参政议事”作用，组建“议事组”。建立赤石重大项目乡贤议事参政作用，邀请乡贤参事团列席参加乡党代会、人代会等重大会议，实施重大项目、民生实事领办助推机制，拓宽乡贤参政议政渠道，有效发挥乡贤参与服务乡党委政府中心工作推进。今年以来，乡贤参事团议事组，领办赤石乡美丽城镇、麻垟村美丽宜居示范村创建等重点项目推进中的政策处理问题7个，目前已完成6个。二是发挥“扶贫帮困”作用，组建“帮事组”。利用自身优势，发挥爱心慈善帮困作用，组建“爱心基金会”，利用基金会平台弘扬慈孝文化，积极参与扶贫济困、结对帮扶、就业信息咨询、孝老爱亲、捐资助学等活动。在整合资源上发力，鼓励乡贤企业与精准扶贫工作相结合，针对重点工作，参与脱贫攻坚，为低收入困难农户出谋划策，学技术、筹资金，带动群众就业创业、增收致富。今年以来，乡贤参事团帮事组，一对一结对帮扶低收入群众17户，开展慈善慰问2批次17人，发放资助金2万余元。三是发挥“矛盾调解”作用，组建“和事组”。以解决纠纷矛盾、参与矛盾调解、助推社会稳定为工作导向，积极调动乡贤参事团成员共同化解矛盾纠纷，作为推进基层社会治理工作创新的重要抓手。发挥乡贤熟悉乡规民约、乡情民意的独特优势，用好乡贤和事组进驻乡矛调中心，妥善运用情、理、法化解各类矛盾纠纷，整合资源、分类推进，有效提升基层治理“五治”能力。今年以来，乡贤参事团和事组，参加乡矛调工作例会3次，平安维稳形势研判会3次，参与矛盾纠纷调解2起，化解2起，化解率100%。

三、完善参事机制。一是统筹协调推进。把建立乡贤参事团作为推进乡村治理现代化的重要载体，开拓思想，创新机制和形式，要有效利用“组团式服务”，提高现有资源和信息使用的成效。二是形成工作合力。以每月5日的乡贤理事会例会为基础，建立乡贤参事日，定期分析研究领办项目推进、脱贫攻坚举措、矛盾纠纷化解等具体工作。三是加强宣传报道。要利用好信息网络、微信、短信等新闻媒介，为乡贤及乡贤参事团履职营造良好的社会氛围，对涌现出的先进典型和特色经验要做好宣传推广。