一场政策理论的营养大餐 ——聆听教育部基础教育司吕玉刚司长专题报告

丛台教育督导

9月3日下午，在国家教育行政学院，教育部基础教育司吕玉刚司长为参加培训的地市教育局局长班和全国第13期督学班的学员作了《深化基础教育综合改革全面提升基础教育质量》的专题报告，与会学员近距离聆听了一场关于中国基础教育改革的文件政策解读，堪称美味大餐，如获至宝。 　　吕司长围绕基础教育战略地位和重要作用、中央对基础教育重大决策部署、全面落实好基础教育重点任务三个方面进行系统讲解。 他指出，基础教育是国民教育体系的根基，目前有2.26亿多学生，51万所学校，中央关心、群众关切、社会关注。 　　关于基础教育的战略地位和重要作用，他指出，基础教育是实现中华民族伟大复兴的重要举措，是增加人民群众获得感和幸福感的重大民生工程，是实现教育现代化和建设教育强国中的重要基础地位。 习近平总书记等党和国家领导人指出“当代少年儿童既是实现第一个百年目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年目标、建设社会主义现代化强国的生力军”“基础教育是全民性的，涉及千家万户，人民不仅期盼孩子有学上，更期盼上好学”“没有基础教育的现代化，就不可能有教育的现代化；建设教育强国，首先闫建设基础教育强国”。 　关于中央对基础教育的重大决策部署，吕司长重点对全国教育大会以来，党中央、国务院出台的基础教育领域三个文件进行了系统阐释和解读。三个文件对新时代基础教育作出了全面部署，标志着我国基础教育进入全面提高质量的新阶段。 　　2019年7月，国务院召开全国基础教育工作会议强调，发展基础教育必须坚持的四项原则：一是坚持社会主义属性的选择，在办学方向上，必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针；在办学体制上，坚持普惠性、公益性，强化政府举办基础教育的责任；二是坚持促进教育公平的原则；三是坚持基础教育优先发展的原则；坚持全面培养全面发展的原则，大力发展素质教育，构建“五育”并举育人体系，补起劳动教育短板。 　　就全面落实好基础教育重点任务，吕司长说要认真落实中央“三文一会”做出的重大决策部署，重点抓好九个方面的工作。 　　在把好方向方面，关键抓好立德树人的根本任务和培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题。要树立科学的育人观，16个字，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一。 在补齐短板方面，着力解决学前教育普惠性资源短缺的问题，通过扩大农村学前教育资源、开展城镇小区配套园治理、开展无证园治理等方式解决。着力解决义务教育城镇挤、乡村弱和控辍保学问题，通过扩大城镇学位资源、消除大班额，加强乡村“两类学校”建设进行解决。着力解决普通高中选课走班带来的资源不足的问题。着力解决公民办学校招生、收费等群众关切的问题。 　　近日，中央教育工作领导小组研究审议通过了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，将于近期印发。 吕司长指出，该意见进一步解决“管的多”、“缺乏动力”、“保障不够”的问题，激发学校活力，旨在提高教育质量。 　　下一步，教育部将制定出台《义务教育质量评价指南》《普通高中办学质量评价指南》《幼儿园科学保教评估指南》，完善质量评价体系。