依法治校

习兵

依法治校，实现高校健康发展 一、依法治校的必要性 坚持社会主义大学办学方向，扎根中国大地办大学，积极完善现代大学制度，构建完善的大学治理体系，推进依法治校全面深入开展，使全校师生依法治校、依法办事的自觉性化、法治化、科学化程度不断提升；师生员工和学校的合法权益有效维护；管理运行机制和监督机制更加完善，管理水平不断提高；学校工作规范和办学效益得到明显提高。 二、如何实现依法治校 （一）加强对学校依法治校工作的组织领导 加强对学校依法治校工作的组织领导，召开依法治校工作领导小组会议，制订年度工作要点，分析学校依法治校工作中存在的问题，完善学校依法治校的规章制度。建立二级学院依法治校工作小组，制订工作规范和年度工作计划。健全校、院两级依法治校工作网络。 （二）深入开展《章程》等规章制度学习活动 1.各部门组织教职工每学期开展一场法制规章制度专题学习会，重点学习《高等教育法》《关于坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制的实施意见》。各级领导干部带头学习、谈心得体会，一级学给一级看，层层抓落实，引导师生学法、懂法、用法。 2.各班级开展一场以学习有关法律法规和学校章程为主题的班会活动；组织好在校学生全面学习学校各项规章制度的活动。 3.在新进教职工中开展学习《教育法》《高等教育法》《依法治教实施纲要（2016-2020年）》等，不断提高新进教职工的法律意识。 （三）进一步加强和完善学校内部治理 1.完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与”的治理结构。坚持社会主义办学方向和贯彻党的教育方针政策，以学校章程发布为契机逐步健全学校规章制度体系。 2.认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》以及学校《落实“三重一大”制度实施办法》，执行好党委会、校长办公会议事规则，做到决策程序合法合规。 3.进一步规范办学活动，重点规范招生、人事、收费、采购等方面的管理，保证学校各项制度有效落实。 4.配合教育部本科教育合格评估整改工作，健全、完善学校相关规章制度，尤其要进一步健全教学、科研、人事、思想政治教育、学生管理、国际交流与合作、资产、财务、后勤、安全等方面的管理制度、办事程序和规则。 5.围绕学校“十四五”规划目标任务，不断完善开放、协同、高效、创新的学科科研管理制度和学术评价体系。落实学校《学术委员会章程》和《学术道德委员会章程》。 6.完善信息公开制度，加强校务公开、政务公开，加强重大事宜的社会公开。 7.健全工会和教职工代表大会工作制度，按照章程举行工会和教职工代表大会，充分发挥工会和教职工代表大会的职能，引导教职工参与学校民主管理。召开二级学院教职工代表大会。 8.健全学生代表大会工作制度，按照章程举行学生代表大会，充分发挥学生代表大会的职能，积极引导学生参与学校民主管理。 9.启动、制订二级学院党政联系会议实施办法，规范、落实党政联席会议制度，督促二级单位依法办事、按章办事。 10.以章程核准实施为契机，规范学校文件制订程序，明确学校规范性文件的制订标准，制定学校《规范性文件制订管理办法》。启动学校法律在线网页建设。 （四）切实保障师生权益 1.依据学校规章制度，保障学生公平公正使用教育教学资源、获得品学评价、奖学奖助、评优评先、困难资助等。 2.根据《普通高等学校学生管理规定》，进一步完善学校相关规章制度，认真落实《学生意外伤害事故处理办法》等学生安全管理制度，不定期开展安全教育。 3.依法保障师生研究自由、学习自由和学术自由。 5.完善学校对外协议、合同合法性审核机制，修订、落实《合同管理办法》。 （五）注重发挥学校法律顾问作用 1.规范学校法律顾问提供法律服务的流程，明确法律顾问列席学校重大决策会议的涉法议题咨询，参与学校重大改革改制、资产处置、对外投资、合同谈判等活动，规避管理风险，提高学校决策合法性、科学性。 2.每学期邀请法律顾问来校举办学校法律事务相关培训或举办法律事务咨询活动。 （六）全面开展普法宣传教育和培训 1.全面开展普法工作，制定普法工作方案，积极营造依法治校的良好氛围，开展全校性的普法宣传教育活动两次。普法宣传教育做到有计划、有措施、有检查、有总结以及任务到岗、责任到人。 2.制定法治培训方案，加强领导干部和师生员工的法治培训，不断增强领导干部和师生员工的依法治校意识，其中学校和二级单位领导班子每学期至少一次。培训工作做到有计划、有措施、有检查、有总结以及任务到岗、责任到人。