[创新体制机制 提升治理效能]三山乡全面实施党建引领基层网格化治理工作

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三山乡全面实施党建引领基层网格化治理工作

近年来，三山乡党委以党建引领基层网格化工作为突破口，更加鲜明地突出党的领导，抓住关键处，找准突破口，创新基层治理机制，健全基层治理功能，有效破解基层社会治理瓶颈，不断提升基层社会治理水平。

一、科学健全组织架构。一是统筹乡、村两级党员干部力量，由乡党政班子成员分包所有行政村，任工作队长当好“管家”，全方位负责所包行政村的重要事务。村党组织书记、村委会主任为副队长，直接负责本行政村的具体事务。把全乡按自然村划分为26片，每片确定1名村常设干部担任片长；按照就近就便的原则合理，每个网格50户左右，全乡共划分43个网格。二是三山乡党委牵头与11个党组织成立党建引领“三治”融合基层网格化治理党建联合体。充分发挥乡党委的牵头抓总作用，党建联合体各成员单位服务协调作用，各村党组织的分头落实作用，搭建起了乡、村、片、网四级网格构架形成横向到边、纵向到底、职责明确，到户的工作体系，把党的触角和重心延伸到服务群众的最前沿。

二、实施人员精准配备。为最大限度地发挥好党组织的作用，乡党委除了实施党政班子成员包联机制以处，突出在网格长、网格员的精准配备上加大了力度。一是在选聘要求上，要求必须是诚实守信、公道正派、爱岗敬业，具有良好的思想作风、工作作风和生活作风，原则上要求应该是党员。二是在选聘对象上，注重从村民组长、党员、公益岗人员、村民代表等乡村骨干人员选聘，从源头上保证人员质量。三是在选聘程序上，采取党组织审核提名，党员村民代表大会表决通过，并向其下达聘书的方式的方式，增加人选的公信力。全乡配备了43名网格长、127名网格员中，其中党员57名，占比34%，保证每个网格不少于3名党员并组成党小组。

召开网格员会议签订责任状

三、从严从实考核管理。一是网格员主要工作为基层党建、矛盾调解等十项内容，每个季度必须对网格内所有户尤其重点户走访一遍，每月村内集中研判分析上报乡党委、政府，并实行层级解决机制，网里能解决的网里解决、村里能解决的村解决、乡里能解决的乡解决，确保小事不出村、大事不出乡。二是坚持村用乡管原则，由乡党群服务中心组织考核，对于工作不力、群众不满的立即解聘；工作优异、群众满意的爱心超市积分奖励，并在申请入党、评先评优、后备干部储备等方面给予优先考虑。截至目前，全乡累计调解各类矛盾纠纷49件，发放以案定补资金3900元，实现矛盾纠纷化解在基层，连续多年三山乡无越级非访案件，持续保障了全乡社会大局和谐稳定。 四、全面强化基础保障。一是乡财政每年统筹调配砍出专项资金，以网格为单位配备工作经费，确保所有网格员人均年工资达到500元—1000元以上。二是注重采取集中培训、随岗训练、巡回指导等多种方式。对网格员实行培训，进一步提高网格员服务群众的能力。三是争取旗人大的人大代表票决民生实事项目资金119万元，在重点单位、人员密集场所和主要路口安装视频监控点81处，治安卡口8处。通过视频，监控突发和重大事件，快速反映，统一调度，实现了重点单位、人员密集场所和各自然村出入口、重点街巷路口视频监控全覆盖，动态实时掌握全乡的社会治安情况、交通情况、环境卫生情况和牲畜散放、偷放、夜牧等情况，形成了人防和技防工作网络体系。

重点地段监控室

坚持以融合党建为统领，整合各方资源，聚焦群众需求，以德治奠定道德基础，以法治保障合法权益，以自治促进治理有序，三者相辅相成、相互支撑，最终统一于“人”这个核心，打造共建共治共享的社会治理新格局。