扫黑除恶知识掌上学堂

Z

2020年扫黑除恶专项斗争十大重点举措 　　2020年专项斗争已进入决战决胜阶段，要以“十大任务举措”为工作抓手，持续发力、攻坚克难。大案要案要打深打透，案件诉判要保质加速，打财打伞要查缺补课，行业整治要分类推进，举报线索要清仓见底，特派督导要接续发力，罪犯改造要同步部署，法律政策要加快完善，考核表彰要精心谋划，长效机制要务实管用，推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。 大案要案要打深打透 　　紧盯涉黑涉恶大要案件不放，对于办案周期长、久攻不克、涉命案的案件，上级党委和政府要重点关注，上级扫黑办要进行约谈，上级纪委监委要亲自过问，必要时全国扫黑办挂牌督办，推动案件一查到底。对于主犯等关键案犯在逃导致迟迟没有进展的案件，要以“百日追逃”行动为契机，尽快取得更大突破。对于群众反复举报的案件，再杀“回马枪”，深挖彻查重点线索，确保问题不查清楚绝不放过。 案件诉判要保质加速 　　2020年一季度召开涉黑涉恶案件起诉审判工作专题会，研究解决难点堵点问题，确保依法打得精准有力。中央政法部门加强对下业务指导，确保政法机关依法规范办案。各省级扫黑办要牵头抓好培训，提高一线办案干警能力水平。贯彻宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度。 打财打伞要查缺补课 　　针对一些地方涉黑涉恶案件存在打伞打财不到位的问题，要逐案过筛，查漏补缺。对黑恶势力盘踞时间长、经济实力强、社会影响大的案件，要重点清查“保护伞”惩处情况,没有打出“伞”或打“伞”不彻底的，要重新回溯核查、扩线深挖，实施精准打击。对黑财收缴不到位的案件，要坚持查扣显性“黑财”和深挖隐形“黑财”相结合，完善重大案件会商机制，建立完善黑恶财产查控平台，让不义之财无处藏身。 行业整治要分类推进 　　2020年是行业整治重点年,要通过行业整治的逐个推进来巩固成效、扩大战果。对10个容易滋生黑恶势力的重点行业领域，逐一推进攻坚。对办案中发现的行业监管漏洞和突出问题，及时以“三书一函”形式通报情况、提出建议。各级行业主管部门要将“三书一函”作为本行业领域集中整治的切入口，从源头上补短板、堵漏洞、强监管。各级扫黑办对整治不到位、成效不明显的行业部门，加强整治督导；对全国性行业领域黑恶势力突出问题,将对相关成员单位发建议函、督办函。 举报线索要清仓见底 　　对于目前尚未有查处结论的群众举报线索，要督促各地逐级负责、县级兜底，确保应查尽查。对于已经查否但仍然举报不断的线索，要提级复核，探索建立线索核查终身负责制。对于已经查实的涉黑涉恶线索要加快立案侦查，推动重点线索转化成案。 特派督导要持续发力 　　全国扫黑办抽调精干力量，组建特派督导专员队伍，接续开展点对点督导工作。特派督导专员要采取机动式、点穴式督导，督促各级党委政府履行好重大政治责任。要强化特派督导专员的权威刚性，紧盯涉黑涉恶案件办理督导不放，推动当地查深查透。要直接深入乱象突出、群众举报多、案事件多发、查办案件阻力较大的市县，督导乱象整改到位。 罪犯改造要同步部署 　　2020年将是黑恶势力罪犯的收监服刑高峰期，教育改造工作要加快部署。要推动各地监狱加快落实《关于办理跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功案件的指导意见》，开辟好监所“第二战场”。加强对涉黑涉恶重刑犯的改造，严格执行减刑、假释、保外就医等规定。对于涉黑涉恶刑满释放人员，要做好安置帮教工作。 法律政策要加快完善 　　加大协调推动出台《反有组织犯罪法》力度。推动研究出台关于破坏村委会选举、证人保护等法律政策。继续深入研究涉黑涉恶犯罪新动向，及时出台深挖根治的指导性文件。要坚持以会代训，适时召开视频会，直接培训县一级办案专业团队,推动办案干警准确理解把握扫黑除恶法律政策，提高依法办案水平。 考核表彰要精心谋划 　　坚持以战果为导向，做好今年年度先进地区、单位评选表扬工作。以今年平安建设考评工作为契机，对各地专项斗争的进度、质量、效果进行全面考核评估。2020年要表彰一批三年专项斗争的先进典型。要坚持一手“考先进”、一手“考后进”，适时召开工作后进地区指导推进会，推动专项斗争均衡发展。 长效机制要务实管用 　　要把系统集成先进典型经验并转化为制度规范作为2020年工作重点，总结推出一批在长效机制建设方面值得全国学习借鉴的经验做法，为2020年召开现场推进会做好准备。将“一案三查”确立为常态化工作机制，将提级管辖、异地侦办等经验做法机制化常态化。建立健全政法机关与行业主管部门协同联动机制，完善调查取证、问题通报等制度。全面推进村党组织书记县级备案管理制度，从严把好联审关、任免关、履职关。建立健全队伍建设长效机制，加强政治轮训、教育整顿、轮岗交流，提高政法队伍“四化”水平。坚持定性和定量相结合、专业与群众相结合、明察与暗访相结合，建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系。完善各级专项斗争领导小组及其办公室工作机制，健全职能体系，实行常态化运行，工作力度不减、持续推进。