市人大常委会召开“十四五”规划编制专题调研座谈会

梁虎

<p> 根据市人大常委会2020年工作安排,市人大常委会将听取和审议市人民政府关于西安市国民经济和社会发展“十三五”规划执行情况和“十四五”规划编制情况的报告。市十六届人大六次会议将审查和批准《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》(以下简称“十四五”规划)。为做好常委会会议和市人代会相关审议工作,8月12日上午,市人大常委会召开“十四五”规划编制专题调研座谈会,市人大常委会党组书记、主任胡润泽出席会议并讲话,市人大常委会党组副书记、副主任卢凯主持会议,市人大常委会副主任韩宝生、薛振虎,秘书长韩强出席会议,市政府副市长马鲜萍出席会议并作表态发言,市人大常委会副秘书长、市人大专门委员会和常委会工作部门主要负责人、部分市人大代表和专家学者、市级有关部门负责同志、各区县人大常委会负责同志参加了会议。</p> <p>  市人大财经委主任委员李英才通报了西安市人大常委会关于开展“十四五”规划编制专题调研的工作方案。</p> <p>  市发改委主任邢欣汇报了“十三五”规划执行和“十四五”规划编制有关情况。从汇报情况看《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的经济发展、创新驱动、结构升级、民生福祉、生态文明、对外开放和社会治理等七大类51项指标总体完成较好,生产总值、万人发明专利拥有量、年科技成果交易额、实际利用外资额、外贸依存度、国际航线条数、城镇棚户区改造、新增就业人数、单位GDP能源消耗累计降低等9项指标预计可提前或超额完成“十三五”规划目标。《纲要》中实施的九大重点领域任务基本完成,全市经济社会发展在“十三五”期间取得明显成效,城市吸引力和竞争力明显增强。关于全市“十四五”规划编制工作,市委、市政府高度重视,市发改委作为全市“十四五”规划编制工作牵头部门,提前统筹安排,形成了“方案”+“体系”+“思路”+“纲要”的总体部署,重点做好了六个方面的工作,为“十四五”规划编制打下了较好的基础,规划编制的基本思路初步形成。</p> <p> 会议特别邀请的四位著名专家陕西省信息中心原主任、陕西省决策委员会体改组副组长李振平,西安石油大学经济管理学院教授、 陕西省决策咨询委员会委员曾昭宁,西安邮电大学学术委员会副主任、数字经济研究院院长张鸿,西北大学经济管理学院金融系主任王满仓和市人大代表贾合义分别就我市“十四五”规划编制工作和西安经济社会发展提出以下建议:一是紧紧抓住高质量发展和现代化经济体系建设不放松。二是实施“金融+”战略打造丝路金融中心。三是大力发展数字经济,建设数字西安西部数谷。四是继续加大工业投资,优化投资结构。五是要高度重视粮食安全问题。</p> <p>  副市长马鲜萍表示,市政府将按照本次座谈会精神,特别是胡主任讲话要求,重点抓好三方面工作:一是深度学习研究习近平总书记来陕考察重要讲话精神和相关会议文件精神,积极对接国家有关部委和省级有关部门,确保我市“十四五”规划契合中央精神和国家部署,符合省上要求和市情实际。二是广泛听取人大代表和社会各方面意见,确保把中央、我省、我市重大决策部署以及各方智慧、社会期盼、基层经验体现在规划编制中。三是强化统筹、集中力量、倒排时间,加快推进规划编制工作,确保向市人代会提交一份满意“答卷”。</p> 胡润泽主任围绕为什么要调研、调研什么、怎么调研作了讲话。他要求,这次“十四五”规划编制专题调研要深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出的重要指示精神和中央政治局会议精神,把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断上来,要坚持新发展理念,紧扣“五项要求”;要坚持以人民为中心的发展思想,紧扣人民所需所盼;要坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧扣西安发展的短板;要坚持发挥人大职能,紧扣为高质量发展提供法治保障。同时他强调,调研工作要坚持“六个必须”的指导思想;要切实发挥好“委员会、人大代表、区县人大、专家学者”四个方面作用;要吃透情况注重实效,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实创新的工作作风,齐心协力、扎实工作、展现作为,确保此次专题调研达到预期目的、取得积极成果。<br>

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