做山水文章还古城风韵

蓝色的跳跃

一一对我市中心城市建设的调研和思考 申培良 做山水文章还古城风韵一一对我市中心城市建设的调研及思考 （二）（接上篇） 二、建设重点         从总体上说，规划和建设要高瞻远瞩，富有卓识，几十年甚至上百年不落后。要制定布局合理的产业规划，改变现有产业布局、分类相对散乱和自由发展的局面。产业园区要有一定的规模、标准和相应的基础配套设施。新区规划要与旧城规划建设相对接，合理定位新区所承担的城市职能。要以旧城新区建设并举，旧城改造先行，新区有重点推进为建设思路，全力加快建设步伐。         （一）高起点规划和建设基础设施。         路网方面。加快第一批20条道路改造。东西外环改造为双向八车道的城市主干道后，在环城高速和畅通城内“两环”的基础上，考虑修建过境载重车辆通行的环线（东外环移到老顶山后，西外环连接208国道）和上党城镇群环线。解决断头路、微循环、过街天桥、地下通道、停车场等问题。修建完成已规划的立交桥和市内桥梁。管网方面。在城市道路改造中，同步建设市政公用综合管沟。新建英雄路及新区110千伏变电站，解决新上项目的供电问题。加快建设垃圾处理和污水处理厂。加快修建城南、城西集中供热管道，彻底消灭小锅炉供热、供水，切实提高居民生活质量。         （二）科学推进重点项目和城中村改造。         已经列入全市重点项目的要加紧落地、建设。同时，要把群众呼吁强烈的项目作为重点，加快立项、规划、建设。         1、完成好古环城水系（三河一渠）建设。完成截污工程，启动二期工程，实现引蓄水、护坡整治和园林景观，让百姓眼前一亮，尽快看到效果。         2、完成好潞安府衙等古文物修缮、复建、整治。潞安府衙，2006年即列入全市重点工程，发改、规划等部门早已做过立项、规划、制图等（书）。现址只有少量民房和长运即将空置的停车场，拆迁难度小、代价低，应抓紧先实施一期工程，把府衙中线的主街道、一堂、二堂、三堂和德风亭复建起来，然后循序渐进，逐步考虑周围的修缮和复建等。相应修缮与府衙相邻的莲花池。要充分利用西外环道路改造和梁家庄搬迁的机会，修缮二贤庄和观音堂。            3、推进新区重点项目建设。对已奠基或开工的三元研发中心、泽馨苑小区、科教、文化园区、企业总部、环湖大道等重点项目，要分类排队，看准的项目要加快建设，尽快竣工。         4、推进城中村改造。已经开工且符合规划的城中村改造项目，城郊两区政府列入重点，并已安民告示的，要边建设边完善手续。城中村改造要与路网改造相结合。要注重文物保护。         （三）统筹推进社会公共事业。         一是科学规划和合理布局教科文卫设施。在城西北、新区布置3-4所中小学。完成学前教育三年行动计划承诺，市直新建1所大型公办幼儿园，3-4所标准化公办幼儿园，以适应城市发展的需求。把职业技术学院、四校合一的师范专科学校，组建搬迁后的原校址，调整给中小学和幼儿园。还要考虑青少年宫、科技馆以及市志、档案馆的建设和妇儿科教中心的提质改造。        二是总体布局市内各类公园的建设和太行公园向西拓展。逐步考虑建设大型动物园、游乐园。修建反映长治人文故事和神话传说的游园、绿地、花坛、雕塑等，使市民在300米左右，可享有休闲、娱乐、欣赏、学习的地方。       三是加大社区、医疗服务中心、便民超市、公厕等设施的建设。实现10分钟社区卫生服务圈和15分钟便民服务圈。          三、推进措施         要通盘考虑，分步实施，突出重点，有序建设。             一是建立高效、有力的组织指挥体系。市委、市政府要成立中心城市建设领导组及办公室，出台《长治市中心城市建设三年大变样实施方案》，形成党委领导、政府主抓、各级参与、密切配合的强大合力。要落实主体责任，明确职责分工，强化协调配合，确保高质量完成。        二是出台统一的征迁政策，在保留中征迁。要最大限度地保留、修缮、复建“古字号”文物、建筑等，在“留”字上做文章，依法搞好征迁。要尽快出台文物保护实施办法和统一的征迁办法。严格按规定进行房屋征收补偿，做到“合法建筑合法补偿、合理建筑合理补偿、违法建筑依法拆除”。        三是保障资金和土地。通过积极融洽与银行关系，运用市场手段、先进的商业模式，广辟财路，广聚财源。国土等相关部门要创新思路、立足服务。从速从快办理和补办土地手续，加大储备力度，保障建设用地。 四是维护规划的严肃性。要加强监督监管，发挥法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督的作用，加大违反规划行为的查处力度，提高全社会遵守规划的意识，保证规划依法实施。        总之，中心城市建设要科学规划、精心设计，合理布局、凸显主题，先易后难、先疏后密，分步实施、全面推进。抓住潞安府衙、古城水系（三河一渠）、20条道路整治建设、城中村改造、新区建设等最出彩的地方，打造一批体现城市形象的关键节点。让象征上党古老文明历史的潞安府衙修缮复建起来，让“三河一渠”环城水系疏通流动起来，让人民在 “绿色、古色、特色”的氛围中，享受宜居、宜业、宜游的幸福生活。 访问量：1881562013-05-10 阅读：116 评论：121精彩评论梅2013-05-20        一个因地制宜全面、科学、超前、挖掘古城风韵、展现现代文明的城市建设规划的调研和思考。 时逢花欲放 2013-05-10                        过几年去长治观光旅游……更多评论（略）