“大党委” 共奏基层治理“大合唱”——匡远街道党工委8个社区相继召开“大党委”成立暨第一次联席会议

李静

社区

共建

党委

基层

驻区

清单

党建

服务

单位

资源

　　社区是基层的基础，是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。近期，匡远街道党工委持续推进4个城市社区及4个城郊社区“大党委”建设，通过整合各项资源，打破辖区党组织各自独立的现状，构建起条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的基层党建新格局，不断优化基层治理能力、激发基层共治活力。

共驻共建编织基层治理“一张网”

　　匡远街道党工委坚持以党建为引领，积极整合辖区内各类资源，统筹宜良县委组织部、县总工会、县团委等59家机关企事业成员单位组建社区“大党委”，实现资源共享、组织共建、党员共管、服务共担，努力拓展党在基层的工作覆盖面，增强辐射力和影响力。

　　着力搭建社区“大党委”组织架构，“大党委”书记由社区党组织书记兼任，兼职副书记由社区党组织副书记兼任，社区党务干部任兼任专职委员，成员单位党组织负责人任“大党委”兼职委员，现8个社区共聘用兼职委员56名，专职委员22名；在各社区“大党委”共驻共建第一次工作联席会议上为兼职委员颁发聘书，织密“共治、共建、共享”社区服务网。

共商共治拧成基层治理“一股绳”

　　为了让群众得到实惠，让群众感到满意，确保真报到、报实到、解难题，形成资源共享、组织共建、党员共管、服务共担社区区域化党建新局面，在社区驻区单位联席会议上，集思广益，进一步完善工作制度，签订共驻共建契约书，共议社区管理办法，共制社区发展方案，共解群众诉求难题。

　　建立健全“大党委”工作制度，加快“大党委”阵地建设，为驻区单位开展活动提供制度保障，在驻区单位“共驻共建”会议中，由社区“大党委”书记宣读“大党委”工作相关制度。按照“街道社区搭台、部门单位牵头、各行各业参与”的方式，制订了《社区“大党委”城市党建日制度》，坚持 “每月一主题” 开展城市党建日，提前确定12个“城市党建日”主题活动计划及提前策划活动主题60余项，实现资源共建共享，促使各驻区单位主动融入到城市党建共建活动中来。

共创共享下好基层治理“一盘棋”

　　“情为民所系，利为民所谋”，匡远街道以社区“大党委”建设为切入点，深化党建服务群众工作，聚焦民思民困民求，着力推行社区服务“四项清单”制度。

◆居民“需求清单”：按照“居民群众所盼、自身力所能及、惠及一定群体”原则，广泛征集、梳理制约社区发展的突出问题和居民反映强烈的合理需求，现已收集居民“需求”清单30余件。

◆驻区单位“资源清单”：驻区单位按照“共建共治共享”原则，结合自有资源、单位服务事项及党员个人自身特长和优势为社区居民提供各类服务资源及志愿服务。现梳理在人才、师资、技术、场所、设施等方面能为社区居民提供的各类服务资源100余项。

◆共驻共建“活动清单”：社区及驻区单位、社会组织根据各自工作职责、服务职能，积极策划共驻共建活动60余项。

◆共驻共建“项目清单”：按照“精准匹配、便于实施、常态长效”原则，通过资源整合将居民“需求清单”和“资源清单”内容进行有机衔接，聚焦基层最急需、群众最期盼解决的问题，形成惠民项目清单。

“四项清单”制度充分发挥社区党组织、驻区单位、社会组织以及党员个人在社区服务中的作用，有效整合资源，创新服务机制，强化服务功能，进一步推动服务资源与群众需求无缝对接、相互匹配，为加强基层治理、增进民生福祉、促进社会和谐提供坚强组织保证。

　　社区“大党委”建设，逐步实现社区基层治理由唱“独角戏”向“大合唱”转变；设置由“单一性”向“全覆盖”转变；服务由“单一型”向“多元化”转变，全面打造以社区“大党委”为核心的组织体系，依靠区域内所有党组织的组织优势、职能优势和人才优势，实现社区资源的共建共享，为基层社会快速可持续和谐发展提供组织保障。