广阳区召开争创全国（省）文明城市工作推进现场会

广阳创城指挥部材料信息组

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7月22日，为进一步推进全国（省）文明城市创建工作，广阳区召开争创全国（省）文明城市工作推进现场会，分别到银河北路街道酒厂宿舍小区、解放道街道永跃里小区、新开路街道居阳里小区、新源道街道河工大宿舍小区、爱民东道街道法院宿舍小区、广美智能管理服务中心进行现场视察。区四套班子领导徐静华、陶俊强、曹永生、王春明、张宝兴、娄玉新、曹新田、张洪刚、张卫华、于建全、韩金虎出席现场会。各乡镇（白家务办事处）、街道党（工）委书记，区创城办负责同志，区属包联单位主要负责同志，区住建局主要负责同志、广美智能管理服务中心负责同志参加活动。

解放道街道永跃里小区

解放道街道永跃里小区共有3栋楼，130户居民，390人，有3名楼门长,6名单元长，属于新安里社区第二党小组，本小区于1999年建设完工，2019年完成改造，今年6月份对该小区进行了完善提升。 在现场观摩了解放道街道永跃里小区创城改造情况并听取相关汇报后，徐静华进行了点评并提出相关要求。徐静华强调，解放道战区工作开展很扎实，思路清楚，亮点突出。针对全区文明城市创建工作，徐静华提出四点要求，一是自查问题要尽快整改。拉练的目的是相互借鉴，也是对整体工作的一个体现，体现创建思路、创建成绩和创建不足。要相互学习，取长补短。现在创城现在已经进入冲刺的阶段，需要查漏补缺，把短板补齐拉长，把弱项补强，取长补短，提高创城水平。二是楼门长制要抓实抓细。广阳区建立楼门长制度，369个党小组2707个楼长，7270个单元长，对于586个小区来说，人数还不足，工作开展情况还不均衡，必须把楼门长最基层的这个单元必须抓好，发挥大家作用，强化管理机制，抓实抓细。三是文明创建要有系统思维。今年的文明创城工作，变化是翻天覆地的，是广阳区整体工作中的一部分。首先，各街道的主责主业是抓社会治理，抓社区建设，抓文明创造，抓党建引领，抓社会治理水平提升。作为一个系统工程，要强化顶层设计，各街道要开动脑筋，系统思维，建设文明社区、幸福社区、平安社区、活力社区、创新社区，从整体上系统的考虑辖区的社会治理的综合水平提升。其次，区直全体干部和乡镇街办干部一起肩并肩，一个声音，一个拳头，全力以赴，完成了临空经济区征迁工作、疫情防控工作和文明创建工作。接下来，在文明创建工作中，要继续开展星期六文明志愿活动的同时，侧重和群众面对面交流。尤其343个无物业小区涉及到将近300万平米面积，居住10.6万人，区直单位要入户和群众交朋友，一起共同努力共建共治共享。四是实行通报制度，查改问题。从8月1号开始，区创城办要安排第三方公司， 按照创城的标准，从高到低，实行通报制度，把短板亮出来，帮大家去查问题，去整改问题，确保圆满完成创建任务。 解放道街道党工委书记杨则涛在汇报时表示，自全国文明城市创建工作开展以来，解放道街道办事处持续深入开展“星期六文明行动”志愿服务活动，近期，以“烟头不落地、廊坊更美丽”全域清除烟头和杂物专项行动为契机，通过宣传引导、协调物业、发动志愿者、楼门长、单元长和辖区居民等多种方式，广泛凝聚包联单位志愿者、党小组长、楼门长、单元长的先锋模范力量，营造了整洁优美的小区环境。对接社区的14个区直部门各自分包责任明确，采取有效措施，切实改善包联小区的人居环境，为全国文明城市创建工作贡献力量。针对“社区十有五坚持”“楼栋十有”工作进行细化研究部署，采取社区试点先行，全面推广的模式，以社区居委会所在地和创城标杆点位为试点，设计制作了广阳政区图、社区文明城市创建作战指挥图、社区五级治理体系图、新旧对比图和幸福墙等内容，制定了相关三评积分制度、文明楼栋创建规则和管理办法。街道14个社区均已组建五支队伍，设置五级治理体系，建立多层级分包台账，实行三评积分管理机制。为确保烟头不落地，建立长效管理办法，通过采用烟头兑换志愿服务积分、兑换小礼品、发放家园卡等多种方式调动社区党小组长、楼门长、单元长的积极性，充分发挥其先锋模范作用，带头与社区工作者、志愿者共同参与，形成群防群治的管理机制。 包联永跃里小区的廊坊市第四小学校长张俊杰在汇报中表示，廊坊市第四小学所包新安里社区，共是9个小区，24栋楼，98个单元以及7排平房。自4月4号起至7月初，学校将50名工作人员分成3个小组，每日利用网课结束后的时间，对于社区楼内外小广告、楼内垃圾进行清理。同时，每周六，开展清理小广告、清理垃圾烟头、摆放自行车等志愿服务活动，且通过发放文明城市创建宣传材料2000余份，讲解创城意义，使居民生活环境和素质都得到了很大提升。

新源道街道河工大宿舍

新源道街道共设立36个党小组，160名楼长，550名单元长（楼长不兼任单元长21人，楼长兼任单元长139人）。金地社区河工大宿舍楼，该小区建于1995年，共1栋楼，4个单元，48户，居民150人，设置了1名楼长，4名单元长。 在现场观摩了解了新源道街道河工大宿舍小区创城改造情况并听取相关汇报后，陶俊强要求，创城工作中，新源道街道坚持线上线下，浓厚氛围；坚持整合资源，硬件建设水准高；坚持日常巡查，环境得到了大改善；坚持部门联合，形成整改创建合力。进一步扩大覆盖面，15个无物业小区全民完成了改造提升，使脏乱差变成了洁净美。同时，建立了以楼门长、网格员为主的监督、巡查日常监管机制，使烟头不落地，垃圾无处藏得到了组织上的保障，创城工作力度大、工作实、效果好。下一步，新源道街道要抓短板，提升原来有物业的小区和无物业小区的管理水平。要清理死角，及时发现辖区垃圾、物业死角，积极承担责任，不留死角死面，抓紧清理完善。要提标准，强化责任，有力有序推进全国文明城市创建工作，确保圆满完成任务。要促互动，通过多种方式在小区里征求居民的意见，及时发现问题，解决问题，让群众获得更多幸福感。要建机制，进一步巩固创建成果，建立长效机制，做好烟头不落地、脏乱差等方面工作，并实施动态化管理。 新源道街道党工委书记刘满星在汇报中表示，创城工作开展以来，新源道街道积极开展星期六文明行动，各社区联合9个区直包联单位，号召楼门长、党小组长共同组织开展线上、线下各类活动累计110余场，3400人次参加。共发放宣传材料9700余份，清理小广告约560平方，清理垃圾1080方，整体改善了小区环境，得到了居民更高的评价。9个区直单位共下派240余人，分包楼栋到户，开展定期巡查，及时与社区沟通解决各类问题，同时各个单位根据所包社区给予财力、物力的大力支持。初步统计，区直部门投资已超过50万元。捐赠图书3000余册，文体设施100余件，尤其是生态环境局为无物业小区投资已超过40万元，并积极联合社区开展“星期六文明行动”。落实社区“十有五坚持”、楼栋“十有”、楼门长管理机制。共设立36个党小组，160名楼长，550名单元长，8个社区均完成“社区十有”各项内容的上墙展示，35个小区完成“楼栋十有”工作。社区工作者、党小组、楼长、单元长、志愿者上线率百分之百。做到烟头不落地，组织楼门长、志愿者进行烟头杂物清理，发放各类宣传材料两千余份，包联学校开展“小手拉大手”。多方联合深入推进，对接综合执法部门，与辖区门店商户、物业公司签订环境卫生责任书。强化责任，在辖区10条主次干道、3个市场、15条背街小巷，均配备巡查员；36名网格员加强小区内巡查，发现环境问题和隐患第一时消除，并以点代面，力求形成长效机制。 包联河工大宿舍小区的区第九中学校长沈建民在汇报中表示，接到通知后，廊坊市第九中学第一时间召开会议，分成7个志愿小组。根据所包社区有两个无物业小区情况，开展了12次志愿服务活动，人数达到近百人。在河工大组织了4次活动，对小广告进行多次清理、粉刷，做到整洁靓丽。开展烟头不落地，把两个无物业小区打造成无烟社区。下一步，廊坊第九中学将广泛宣传创城，形成浓厚的创城氛围，让广大居民了解创城，支持创城、参与创城、文明创城，努力形成文明家园大家建、文明成果大家享的良好局面。持续开展星期六文明行动，创城有我，我们一起。对包联楼进行巡查，发现问题及时整改，解决居民合理诉求。

爱民东道街道法院宿舍

爱民东道街道河苑社区东起九香街，西至银河北路，北连新星里小区，南接广阳道。辖区四个小区，两个有物业小区：银河领域、林苑小区；两个无物业小区：法院宿舍、农行宿舍。共29栋楼，1726户，居民5178人，共有楼长28人，单元长48人，党小组3个。法院宿舍建于1998年，共有2栋楼，6个单元，72户，居民252人，共有楼长2人，单元长2 人，法院宿舍和农行宿舍共属河苑社区党支部第三党小组。 在现场观摩了解了爱民东道街道河苑社区法院宿舍小区创城改造情况并听取相关汇报后，区委副书记曹永生强调，爱民东道街道老旧小区数量众多，达到16个社区、120个小区，创城任务虽然十分巨大，但是取得的成绩值得肯定。创城工作中，各级领导十分重视，自4月份创城工作开展以来，相关领导深入社区一线现场调研，挂图作战，按着方案一点一滴推进，细致研究方案。同时，积极营造创城氛围，积极宣传入户，使辖区每一个老百姓都知道创城工作开展情况。今后的工作中，各相关部门要继续巩固现有成果，在现有基础上继续实现提升，同时建立健全长效机制，使创城工作常态化。 爱民东道街道党工委书记李中杰在汇报中表示，爱民东道战区辖区面积8平方公里，人口8万人。在此次楼门长建设中推选出了619名楼长，508名单元长，218名的党员建立了63个党小组。法院宿舍小区共有6个单元72户200余人。在创城工作中，以“星期六文明行动”为抓手，进行创城宣传，发放宣传资料，浓厚创城氛围；以楼道乱堆乱放为主进行综合整治；与楼长、单元长一起和百姓互动。区直包联部门对文明创建尤其是老旧小区提升改造中起了很大的助推作用。同时，楼长、单元长以及十有五做到等工作。整个爱民东道的120个小区、667栋楼十有五做到已经完全做到位。馨境界的刘文顺、华夏经典的韩庆增已经是在市、区各级媒体宣传中多次推介的先进典型。在烟头不落地活动中，将每一栋楼、每一个背街小巷、每一条路上的各个门店都分配了管理人，做到了每一寸土地都有人管理，落实到人。 包联河苑社区的区委网信办主任提文英在汇报中表示，区委网信办在接到创城工作之后迅速结合工作实际进行组织，分解任务，及时与爱民东道河苑社区进行对接。在工作中，依托星期六文明行动，围绕小区生活垃圾烟头杂物清理、非机动车乱停乱放现象整治、楼内外的小广告清理以及创城知识、卫生防疫、网络安全知识宣传等四方面工作，组织机关全员上岗，协同街道社区党小组长、楼长、单元长到志愿队伍中来共同参加创城活动。通过几支队伍的共同努力，河苑社区的文明创建工作取得了一定的成效，尤其是两个无物业小区环境有了很大的改善，居民的安全感，满意感、幸福度都有了很大程度的提升。

银河北路街道酒厂宿舍

银河北路街道无物业小区（含平房片区）100个，涉及114栋楼和1358套平房。其中，酒厂宿舍楼坐落在迎春南路路东，最早是廊坊市酿酒厂职工宿舍，1993年建成，住户有45户，党小组3人，楼长单元长2人。 在现场观摩了解了银河北路街道酒厂宿舍小区创城改造情况并听取相关汇报后，区人大常委会主任王春明指出，银河北路街道坚决按照区委、区政府的工作部署，积极大力推进创城工作，积极跟进，细致安排，深入研究，措施具体，取得明显成效。从指挥长到网格员楼门长，党小组组长，银河北路班子，居委会和区直单位，上下贯通，内外融合，特别是包联单位，克服重重困难，完成各项任务。特别是利用17天的时间，就改造了15条背街小巷，体现了担当精神。希望再接再厉，再鼓干劲。要再下苦功，再下细活。把创城的标准、程序、经验进行梳理，进行回头看，发现问题和缺项，再总结，确保文明城市创建工作万无一失。 张卫华强调，在全区创城誓师大会之后，银河北路、包联企业、包联单位经过这段时间努力，整体环境有了很大提升。在创城之初，梳理分解全国文明城市创建任务73项，其中，材料提交类21项，实地考察类44项，建筑围挡、背街小巷点位考察配合协助类8项。聘请专业技术人员量身定制了一套数据管理分析模型，实行一个小区一个表的原则，逐项进行打分，将现场检查情况输入电脑，自动形成柱状分析图，各项工作完成情况一目了然。在创城工作启动之初，邀请市创城办相关领导到街道就创城相关标准进行指导，提升各社区书记创城水平。在小区入口处做一块展示板，包含所有创城内容，一目了然。下一步，将加强“三评积分”党建工作机制，重点打造火车站、汽车站、集贸市场等周边区域。在确保创城硬件达标的情况下，加强不丢弃烟头、文明养犬等文明行为引导。 银河北路街道党工委书记刘卫峰在汇报中表示，银河北路街道坚持开展星期六文明行动，活动期间，街道干部、包联单位、志愿者一起，在10余条主次干道开展捡拾烟头清理卫生死角，规范停车秩序等活动58次，共出动人员2000余人次，发放传单2万余份。目前，银河北路街道社区“十有五到位”工作全部完成，楼栋“十有”全部完成，三评积分系统人员全部激活。此外，各社区设立了风采墙、好人榜、精神文明宣传栏等，宣传先进事迹，正面典型。通过好人好事和新旧对比，调动群众共建、共享积极性，共同管理小区。以党建为引领，主动探索楼门长队伍建设的经验和做法，努力破解基层治理“最后一百米”难题。党小组、楼门长全部挂牌上岗、亮姓名、亮照片、亮联系方式，提高居民知晓率，形成良好氛围，让楼门长有荣誉感。扎实开展“烟头不落地，街道更美丽”清除烟头和杂物专项行动,明确包居领导为片长、居委会书记为路长、网格员为街长的管理体系，从片区到背街小巷，压实责任；建立了街道、居委会与巡查人员微信工作群，保证了及时发现、及时通报、及时清理。 包联酒厂宿舍小区的区委组织部常务副部长杨彦群在汇报时表示，创城工作开展以来，区委组织部按照“起点高、措施实、效果好”的要求，对标迎春北社区，强化创城各方面措施，根据23栋楼的情况，分类施策，针对无物业小区，协调相关企业，针对报社综合楼，报社南楼，报社北楼这几个小区，包括路面、墙面进行统一整改，群众的获得感显著提升。

新开路街道居阳里小区

新开路街道居阳里小区座落于光明东道70号，建于1998年，现有178户居民，占地面积0.5万平方米，楼门长6名。该小区于2019年列为市政老旧小区改造提升项目。经过群乐里社区、新开路街道与廊坊市住建局沟通确立居阳里小区为政府项目提升改造工程之一。于2019年11月对居阳里小区进行提升改造，提升改造的内容包括对墙体内外粉刷、下水管道进行更换、防盗门进行更换、对路面进行整修、车棚更换、飞线改造等。 张宝兴指出，新开路战区的创城工作成绩明显，效果显著，下一步，应该按照区委区、区政府以及徐书记的讲话抓好落实，要全面抓好创建工作，创城只是手段不是目的，核心的目的是提高居民的生活质量和生产生活条件，既要注意眼前的发展，也要注意长远有效机制。发挥区位优势，要和辖区共建单位继续保持良好的共建互助关系，社区工作和文明创建工作才能更上一个新的水平。要弹好钢琴，做好本职工作是做好物质文明和精神文明的具体行动，基础工作做得越好越扎实文明创建工作也就越牢固。 曹新田强调，新开路战区创城工作开展以来，发动4支队伍协心协力开展工作，街居干部、楼门长、17个区直包联单位、4个包联企业4支队伍各显其能、齐心协力，重点推进4个提升，分别是无物业小区背街小巷的改造提升、文明行为的提升、楼门长队伍的提升、基础工作标准化提升，围绕4个提升取得了一定的效果，可用4句话来概括，一是老旧小区改头换面，二是基础工作四棱见线，三是居民文明行为养成习惯，四是楼门长队伍作用初显。下一步，新开路战区要倒排时间，从长效机制上、从整体提升上，按照创建标准进行提升，要从老旧无物业小区的硬件设施，继续发挥楼门长作用，提升居民的幸福感和获得感，要按照提升标准抓全面，健全机制抓共建，倒排工期列清单，查漏补缺回头看，为创建全国文明城市做出贡献。 新开路街道党工委书记王宝发在汇报时表示，新开路街道办三评系统积分全区第一，街道有党小组长61名，楼长361名，单元长944名。目前，总计上报1014人，社区基层治理平台已激活1003人，上线率达98%，在社区基层治理考评管理平台上11个单位中排名第一。各社区丰富激励措施，落实创城小讲堂、党小组例值班巡查、流动红旗评选、与居民交朋友等制度，引领带动志愿者、居民共建共治新型家园社区。每周开展不同主题的星期六文明行动，成效显著。本月共巡查清理背街小巷14条，清理烟头、杂物、垃圾20余方，摆放无序停放自行车400余辆，清理垃圾桶、宣传栏、展板80余处，发放宣传材料800余份。“十百千万”集中行动开展以来，各区属单位高度重视，积极与社区对接，“一把手”下沉社区，创在一线，靠前指挥，为我们的工作注入了强大动力。区属单位共参与开展星期六文明行动140余场（次），参与人员达1800余人次，受益居民范围辐射17个社区，116个小区。截至目前，社区十有五到位涉及的17个社区全部完成任务。辖区116个小区适于安装楼栋“十有”的小区94个，不适于安装的平房区22个。截至今天，已制作安装80个小区的社区“十有”，其余14个小区正在积极推进。 包联单位区教育和体育局局长朱洪波表示，新开路街道群乐里社区辖区范围，西到银河路，东到和平路，南至光明东道，北至解放道。辖区面积1.28平方公里，3353户，人口 8668人。这个社区有15个小区，其中物业小区是9个。自创城工作开展以来，按照工作标准和要求，制作温馨提示牌180块，楼体粉刷5000多平米，购买消防器材541个，楼道内灯和小区路灯更换了291个，维修2个自行车棚，对两个平房区的路面进行修整，维修改造单元门83个。自星期六文明行动开展以来，发放公开信和温馨提示函5800余份，清理小广告3800处，清理垃圾约十余方。

广美智能管理服务中心

在视察完相关小区点位后，徐静华一行前往尚都金茂广美智能管理服务中心实地观摩，检查智能化无物业小区平台运转情况。一边参观一边听取汇报，一边了解一边思考工作，徐静华叮嘱相关街道及企业，广阳区与和家公司前期做了大量工作，343个无物业小区改造提升工作取得了较大成效，关键在于如何保持，5个街道要凝聚工作合力，全力以赴，形成常态化工作机制，树立广阳品牌，彻底解决老旧小区物业管理难题。 曹永生指出，无物业小区变化确实很大，在接下来的工作中要对已经达标的小区进行巩固，对未达标的小区进行提升。全区现在586个小区，自测达标的540个，未达标的46个，7月底之前务必完成提升工作。区创城办要组织人员力量，对586个小区进行抽查验收。要建立常态化管理机制，坚持条块结合，以块为主，充分发挥网格员作用，确保创城各项任务落到实处。 在尚都金茂广美智能管理服务中心，区建设局局长李书伟现场就各街道、乡镇所涉及的无物业小区改造提升转物业接收情况进行了汇报。他表示，广阳区共有无物业小区343个，纳入2020年市旧改计划19个，拟拆迁1个，自建1个，实际改造提升小区322个，分包到15家棚改企业，全程介入到老旧小区的改造工作中来，目前改造提升工作及343个无物业小区接管移交工作已基本完成，正在进行人员交接等工作，达到了改造提升之初“五有”的基本条件，即有道闸、有监控、有保洁、有保安、有维修。广美物业接管以后，共投入保安340名，保洁95名，领事21人、综合维修25人。共安装智能道闸门禁167套、智能双开门25套、铁门电磁扣85个。同时投入了255名保安，一个小区一个道闸一名保安，全程进行看护，利用10天时间对道闸的管理和封闭起座进行试运营。积极推进广美生活驿站建设，通过现场踏勘，广阳区343个无物业小区，278万平方米的体量上，分布了45个生活驿站，每个生活驿站涵盖近1000户的服务工作量，包括基本生活服务、保安服务、疫情防控驿站服务，要充分发挥生活驿站作用，真正使生活驿站真正成为广阳城市建设中的靓丽风景线，成为广阳市民不可或缺的好伙伴。