生命至上 人民至上 —— 2020年九江市城区防汛抗洪工作纪实

学习使我快乐

防汛

城区

城防

工作

值守

责任

巡堤

险情

八里

抗洪

7月6日15时，长江九江站水位达20.32米，已超警戒水位0.32米，且仍呈上涨趋势，防汛形势非常严峻。市防指于7月6日16时启动了防汛Ⅳ级应急响应。按照市委、市政府的安排部署，立足防大汛、抗大灾、抢大险，市河湖局把城区防汛作为防汛工作的重中之重，精心部署，周密安排，全力以赴，扎实做好防汛工作，坚决打好防汛硬仗。

指挥调度篇

林彬杨：各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛救灾各项工作，切实保障堤防安全、城区安全、园区安全和人民群众生命财产安全。
谢来发：我们面临的是一场大汛，必须严阵以待；我们面临的是一场大战，必须严防死守；我们面临的是一场大考，必须严细统筹。
孙金淼：城区各级防汛机构和有关部门要高度重视，始终绷紧防汛抗洪这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实防汛责任，坚持24小时防汛值班值守，密切关注水雨情变化，充分做好防大汛、抗大洪、救大灾的准备措施。要按照“46553”巡堤查险要诀，切实做好巡堤查险工作，做到险情早发现、早报告、早处置，确保城区安全度汛。同时，各部门和驻堤防守人员要坚持把疫情防控工作和自身安全放在首位，进一步严明防汛救灾工作纪律，坚决打赢防汛救灾硬仗，确保人民群众生命财产安全。

九江市防汛紧急动员视频会

九江市城区防汛工作调度会

市城防指召开城区防汛紧急会商会

7月6日，为了确保长江城防堤安全度汛，根据《2020年九江市中心城区度汛方案》要求和市城防指指挥长指示，市城防指紧急部署，下发了《关于落实长江城防堤驻堤巡堤查险工作的紧急通知》和《关于临时封堵沿江通道闸口的通知》，要求负责防守长江大堤的59家市直单位和企业全部上堤24小时驻堤值守，搭棚、亮灯，备足备齐防汛巡查抢险物资，同时部署沿江通道闸口封堵工作。7月8日，又紧急下发了《关于落实八里湖、赛城湖堤防驻堤巡堤查险工作的紧急通知》，要求负责防守八里湖、赛城湖堤的46家市直单位和企业全部上堤24小时驻堤值守，搭棚、亮灯，备足备齐防汛巡查抢险物资，至此，市城区防汛抗洪攻坚战全面打响。 自7月6日来，我市长江九江段、八里湖、赛城湖已全面超过警戒水位，且受持续降雨及长江、鄱阳湖上游来水影响，水位仍在迅猛上涨，未来江湖水位将突破98年洪水水位，城区各类堤防防汛形势异常严峻，市城区已进入防汛关键期。市委、市政府高度重视市城区防汛工作，市委书记林彬杨、市委副书记、市长谢来发，副市长、市城防指指挥长孙金淼等领导多次亲临防汛一线靠前指挥及检查慰问，并就城区防汛工作作出了重要指示。
7月8日上午，市委书记林彬杨冒雨前行，先后来到城防堤江边货场段、长江济益公堤、庐山大道威家段山体滑坡地质灾害点等地检查调度。他强调，各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，做到严防死守，确保万无一失，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

市委书记林彬杨冒雨检查城区防汛工作

市委书记林彬杨冒雨检查城区防汛工作

7月15日，市委副书记、市长、市防指总指挥谢来发深入经开区检查指导防汛工作。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实中央、省、市有关防汛救灾部署要求，坚决克服麻痹大意思想，按照一级的工作标准，以战时的状态、战时的作风、战时的斗志，坚决筑牢阵地防线，确保人民群众生命安全，确保全市安全度汛。
检查调研中，谢来发强调，超高水位洪水持续浸泡，圩堤更易发生险情，相关责任单位要始终紧绷防汛救灾这根弦，坚守岗位、履职尽责，要继续加大巡堤查险力度，扩大巡堤查险范围，全力以赴确保圩堤安全。要及时关注雨情、水情的变化，科学研判形势，调整应对举措，确保九江安全度汛。

市委副书记、市长谢来发检查指导城区防汛工作

市委副书记、市长谢来发检查指导城区防汛工作

市政府副市长、市城区防汛指挥部指挥长孙金淼深入八里湖赛城湖枢纽工程、长江抗洪广场堤段等城区一线检查指导防汛工作。

孙金淼在八里湖赛城湖枢纽工程调度指挥排涝工作

孙金淼在城防堤检查指导防汛工作

孙金淼检查城防堤驻守责任单位巡堤查险工作

孙金淼在城防堤农工商堤段调度城区防汛工作

市河湖局局长、市城区防指常务副指挥长徐成深夜查看城防堤闸口封堵情况

市河湖局局长、市城区防指常务副指挥长徐成查看锦江国际地下停车库渗水点

雨情就是警情，汛情就是命令。105家市直和企业防汛责任单位闻汛而动，截止7月8日20时，所有防守责任单位均组织人员在各自防守责任堤段搭建临时帐篷，并做好值班人员安排，确保24小时驻堤值守。一些责任单位主要领导亲自上堤指挥督阵，班子成员轮流带班值守，其他值守同志坚守岗位，认真履责。各责任单位都制定了相关防汛值班责任制度，值守点设有明显的防汛责任牌、宣传横幅和党旗等，做到了责任明确，任务到人。同时，各责任单位均按照省防指提出的“46553”巡堤查险要诀，对防汛值守区域进行巡堤查险。

市教育局防汛值班人员在巡查堤坝

市审计局防汛值班人员在填写巡堤查险记录

督导检查篇

汛情期间，市河湖局加强防汛值班，落实防汛岗位责任制，保障防汛抗旱信息畅通，时刻关注气象形势及河湖水位变化，检查督促有关单位落实防守责任。并且在原有的防汛值班人员基础上，严格执行超警水位期间领导24小时带班制度。同时市河湖局以全体干部职工为主成立了大防办，下设了综合协调、督察检查、技术指导、防洪排涝和后勤保障五个组，全力开展城区防汛工作。
防汛督察组严格按照市防指、市城区防指要求，对城区堤防驻守责任单位进行督导检查，不辞辛苦，昼夜督查。根据市领导的指示要求，实事求是，高标准、严要求，秉公执纪，维护防汛纪律的同时，做好责任单位与市防指、市城区防指之间的联络员、通讯兵。

市城防指督察组开展驻堤责任单位巡堤查险工作督察

市城防指督察组对市直各值守点进行督导并发放《堤防防汛抢险手册》

市城防指督察组现场查看出险点

技术指导篇

今年汛情具有来势猛、速度快、险情多的特点。技术指导组任务繁重，技术组的专家们往往是连轴作战，但是他们不喊苦、不喊累，发扬98抗洪精神，哪里有险情，哪里有需要，哪里就有水利技术人员的身影。

市城防指专家技术组到金鸡坡泵站处理沿管滲水险情

市城防指专家技术组在城防堤闸口指导值守单位处理渗水

市城防指专家技术组在锦江国际地下停车库渗水点指导子弟兵处理险情

防汛排涝篇

连日来，市区遭遇了暴雨袭击，导致市区部分路段出现水浸情况，市政部门随即进入紧急状态，全员上路值守，分赴市区各处抢排积水，确保市政公用设施安全运行。
8日一早，200余人冒雨奔赴庐山南路等地用泵抽水、推车，进行排涝抢险，应急抢险人员将排水口淤泥及垃圾清理掉后，打开井盖板加快排水速度，并在路边设置了安全警示标志。

市政人员帮助群众过水浸路段

市政人员抢排积水

后勤保障篇

“你在前方守护平安，我在后方默默温暖”。
后勤保障组基本是由女同志组成的，但是巾帼不让须眉，她们一样坚守岗位，默默在后方出功出力，保障后勤工作正常运转，确保防汛工作有序进行。

典型事迹篇

专家技术组的“掌门人”

从7月6日开始，作为专家技术组的组长，市河湖局副局长柳直武同志率先垂范、以身作则，吃住在办公室，一直奋战在第一线，天天与各技术组专家前往险情第一线处理各种险情，既当指挥员，又当战斗员，一天工作下来总是筋疲力尽。面对纷繁复杂的险情，他事无巨细、亲力亲为、尽职尽责，使得险情总能在第一时间得到解决。柳直武同志用实际行动践行着“洪水不退、我不退”的庄严承诺。

市城防指技术专家组组长柳直武在5—6号闸口处理涵管漏水险情

市城防指技术专家组组长柳直武导子弟兵填筑砂袋支撑

防汛战场上的最美夕阳红

自7月8日以来，我市长江九江段、八里湖、赛城湖已全面超过警戒水位，且受持续降雨及长江上游来水影响，水位迅猛上涨，城区各类堤防防汛形势异常严峻，市城区已进入防汛关键期。今年汛情具有来势猛、速度快、险情多的特点，城区防汛任务繁重。汛情越是紧张复杂，防汛工作就越需要专业技能和经验，市水利局将市水利系统退休老同志、老专家请了回来，成立了城区防汛技术专家顾问组。
八位专家顾问组成员平均年龄已超过70岁，曾长期参与全市圩堤、泵站等水利工程的除险整治工作，经验丰富、能力出色，对全市堤防情况知根知底。这些专家充实到技术指导队伍中，极大提高了处置险情的效率和水平。
老专家们纪律严明、服从安排，敢于参谋、善于参谋，他们“不忘初心、牢记使命，召之即来，来之能战”，在防汛战场中彰显了党员风采，在险情处置上展现了专业素养，老专家的“把脉开方”为打赢城区防汛攻坚战贡献了坚实的力量。

老专家提出险情处置方案

老专家会商市城区防汛工作

老专家现场查看锦江国际地下停车库渗水情况

“排涝神器”篇

八赛控制枢纽工程位于九江市城区西郊阎家渡，工程总投资3.6亿元，应急强排能力达到每小时39.6万立方米，是长江大保护先行先试首个开工的水利工程项目，是九江市唯一强排出口、防洪度汛重点项目，也是全省最大的城市防洪重要控制工程。工程原定于今年8月31日验收。
然而，受连日强降雨影响，八里湖、赛城湖水位快速上涨，突如其来的大水打破了原本的验收计划。为防止出现大面积城市内涝，八赛枢纽工程指挥部敢于担当、当机立断，在机组单台调试、联动调试及整体试运行一次成功后，赶在汛期水来之前，将5台机组全部开机，投入排涝战役，满负荷抽排上游来水，同时，实行24小时值班制度，充实巡堤队伍，加密巡查频次，确保枢纽安全度汛。
在九江市江湖水位迫近历史最高水位的严峻形势下，八赛枢纽的首次参战，极大缓解了城区内的防汛压力，发挥了“大泵站、大作用、抗大洪”的“亮剑”精神，被九江人民誉为“排涝神器”，为人民生命财产安全及工农业可持续发展提供了有力保障。

各区防汛工作篇

经开区

经开区召开党工委会议专题部署防汛工作

经开区党工委书记梅峰深入经开区防汛区域检查督导防汛工作

经开区党工委副书记、管委会主任柯尊玉在经开区防守责任段检查防汛工作

浔阳区

浔阳区委召开防汛工作调度会

浔阳区委书记宋细妹深入长江干堤浔阳区段巡查干堤安全和防汛责任落实情况

浔阳区委副书记、区长邱舰在长江干堤检查防汛工作

八里湖新区

八里湖新区召开防汛调度会

八里湖新区党工委书记刘武爱，党工委副书记、管委会主任王风雷检查指导新区防汛工作

八里湖新区党工委书记刘武爱，党工委副书记、管委会主任王风雷检查指导新区防汛工作

濂溪区

濂溪区召开防汛工作会商会

濂溪区区委副书记、区长容长贵深入濂溪区防汛区域检查督导防汛工作

后记

打赢城区防汛抗洪攻坚战的“四大武器”

一是以汛为令、迅速部署。入汛以来，我市长江九江段、八里湖、赛城湖已全面超过警戒水位，受持续降雨及长江、鄱阳湖上游来水影响，水位仍在迅猛上涨，未来江湖水位将突破98年洪水水位，城区各类堤防防汛形势异常严峻，市城区已进入防汛关键期。雨情就是警情，汛情就是命令。市城防指及时果断的下达上堤驻守的命令，7月8日，105家市直和企业防汛责任单位闻汛而动，所有防守责任单位均组织人员在各自防守责任堤段搭建临时帐篷，并做好值班人员安排，确保24小时驻堤值守。一些责任单位主要领导亲自上堤指挥督阵，班子成员轮流带班值守，其他值守同志坚守岗位，认真履责。各责任单位都制定了相关防汛值班责任制度，值守点设有明显的防汛责任牌、宣传横幅和党旗等，做到了责任明确，任务到人。同时，各责任单位均按照省防指提出的“46553”巡堤查险要诀，对防汛值守区域进行巡堤查险。
二是高位推进、靠前指挥。强汛以来，市城防指按照防汛预案和市防指工作安排，及时全面的下发了各项防汛工作通知。在强汛来临时，先后多次组织气象、水文站、城建、城区防办等部门防汛会商会，研究部署城区防汛工作。在防汛关键时期，市委书记林彬杨，市委副书记、市长谢来发，副市长、市城区防指指挥长孙金淼等市领导，深入一线检查指导城区防汛工作，并作出重要的指示，给全体防汛干部职工加油鼓劲，坚定了夺取城区防汛全面胜利的信心。
三是众志成城、万众一心。7月12日，第71集团军某旅2300余名官兵接到紧急命令，风雨兼程火速驰援江西九江抗洪一线。到达灾区后，官兵顾不上休整，立即投入抢险行动。危险面前冲得上、关键时刻顶得住、持续奋战打得赢。大堤之上，“迷彩绿”往来如风，官兵坚决把人民利益高高举过头顶，在抗洪大堤上践行一切为了人民的初心使命。同时，许多爱心企业和个人不忘社会责任和自我担当，慷慨解囊，捐款捐物，奉献爱心，大家风雨同舟，共克时艰！神州租车集团来到市城防指，免费提供五辆汽车助力我市防汛救灾工作，解决了城区防汛的燃眉之急。
四是率先垂范、履职担当。忠诚，铸刻在党徽上；责任，凝聚在行动中。市城防指以市河湖局全体干部职工为主临时组成了五个小组：技术指导组、防汛督察组、综合协调组、防汛排涝组和后勤保障组。小组成员们把城区防汛的现场，当成锤炼水利人精气神的考场，视作保家为民、鏖战红魔的战场。全力以赴、连轴作战，“猩红的眼睛、蓬乱的头发、沙哑的声音”，这就是河湖人践行“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”新时代水利精神最好的实际行动。 这是一场罕见的特大洪灾；
这是一回生死考验的较量；
这是一次军民鱼水的融合；
　　这是一曲党群同心的赞歌。
江水奔腾无惧，洪峰浪尖迎击。在市委、市政府的坚强领导下，全市军民以坚不可摧的意志，以坚韧不拔的精神，齐心协力，昼夜奋战，描绘了一幅幅感天动地、人定胜天的抗洪画卷，谱写了一曲曲感人至深、铿锵有力的抗洪壮歌。这种精神、这种力量必将永远传承下去，为谱写新时代九江改革发展新篇章提供强有力的安全保障。