<p><b>诸城市综合行政执法局莫问收获但问耕耘</b></p><p><b> 高效推进业务工作与迎评复审工作</b></p><p><b> 两不误双促进</b></p><p> </p><p> 随着社会的发展与进步,城市管理开始从关注生产转向关注生活质量,追求文明健康、和生态宜居宜业环境。为此,诸城市综合行政执法局牢固树立以人民为中心的发展思想,结合当下双城联创的实际需要,找准工作切入点,强化履职担当,积极奋进作为,欲戴王冠,必承其重,聚指成拳、合力攻坚,在“要他律与要自律、补短板与强弱项、要市容与要繁荣”的关系中“莫问收获、但问耕耘”,整体高效地推进了日常业务工作与测评复审工作两不误双促进。 </p><p><b>“莫问收获,但问耕耘”,坚决做“要他律与要自律”的倡导者</b></p><p> 俗话说“没有规矩不成方圆”。 一个文明社会的形成,既需要自律,也需要他律。当前,城市管理工作涉及城乡环境卫生综合整治与市容市貌提升、增绿提质与绿化养护、基础设施管理与公益广告设置、垃圾焚烧与规范处置、建筑垃圾统管统运与扬尘治理、拆违拆临与公厕建设、投诉处置与安稳环保等居多领域,执法者每天面对的城市管理问题“点多、线长、面广、量大”,为提高执法效率、降低创城管理成本,诸城市综合行政执法局法规科和执法人员通过与管理相对人面对面沟通交流,大力宣传“人民城市人管、管好城市为人民”,充分激发市民作为城市主体主人翁意识和自愿参与文明城市创建及卫生城市复审的积极性;发放明白纸、制作法律法规宣传栏,加大创城及普法宣传,力求做到童叟皆知、家喻户晓,让广大市民朋友知晓创城须遵守的边界底线,确保“要他律”刚性制度的法律规范在思想上先入为主。让权利与义务在法律规则准绳的两端,既松紧适度又两头不落,大力倡导更多市民知边界、明事理、懂规矩、不逾矩,做到先礼后兵,攻心为上。真正使广大市民在自觉革除陋习中唤醒人们的文明意识,形成人们对文明的敬畏,最终让文明、环保、绿色、健康宜居宜业的生活方式内化于心、外化于行,进一步增强市民对创城的认同感、支持率、参与度,努力把“要他律”变成“ 要自律”,以最小的代价换取最大的胜利。</p><p><b>“莫问收获,但问耕耘”,坚持做“强弱项与补短板”的推动者</b></p><p> 困难像弹簧,你强它就弱、你弱它就强。弱项与短板,二者间是“相互依存、相互联系”的有机整体。当前,为解决“乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放”等“十乱”未得到彻底根治且困扰和制约着当下双城联创和城市管理长远发展的这一短板问题,诸城市综合行政执法局以“莫问收获,但问耕耘”的心境,直面问题、科学应变,牢牢抓住影响当前创城工作整体推进中“十乱”的“牛鼻子”, 按照创城复审的要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强力推动“强弱项与补短板”等问题的综合把脉问症开药方。通过定人、定岗、定位、定责、定标准,采取摸清底数建立台账不打无准备之仗与销号管理问题要清零办法, 把握主动权、有的放矢打好主动仗、攻坚战,坚决克服“熟人、熟面、熟套路、人情关系”给创城复审工作带来的不利影响。强化“城管+公安、城管+交通+公安、城管+网格化”等联动的执法模式的运用,充分发挥智慧城管“千里眼、顺风耳”的作用,借助“随手拍”等,集中优势兵力和运用科技力量,聚指成拳、合力攻坚各中队区域内存在的以“十乱”为重点的突出问题,且做到经常抓、抓经常,一抓到底,抓出成效。建立长效机制,努力巩固成果,切实把短板补长。同时采取“一线工作法、徒步工作法、错时工作法,借助‘智慧城管’、‘随手拍’、‘ 曝光台’”,依靠各种监督与投诉平台、实时严管重罚等,打出防止工作反弹的“组合拳”,努力把弱项变强。以点带面、统筹兼顾,高效推动以店外经营、落地广告、窗橱广告、公益广告、车辆停放、露天烧烤、公厕、垃圾桶、绿化修剪补植、环卫保洁和资料申报等为重点的业务工作与双城联创等工作的同落实两不误双促进,切实把发现问题、解决问题的过程变成补齐短板、弱项变强的过程,把创城复审达标变成水到渠成的过程。</p><p><b>“莫问收获,但问耕耘”,坚定做“要市容与要繁荣”的捍卫者</b></p><p> 瞧,白天,干净整洁的街道车水马龙、整齐划一的绿化苗木郁郁葱葱、错落有致的红花绿树婀娜多姿、成群结队的鱼儿在河里来回穿梭如鱼得水水也碧,人来人往的商贩客户络绎不绝;傍晚,美轮美奂的射灯、霓虹灯、建筑轮廓装饰灯等各种灯将城市装扮的五光十色、多姿多彩,夜空繁星闪烁、云淡风轻天蓝空气鲜……这是“市容与繁荣”完美组合!为达到这种组合,近年来,诸城市综合行政执法局始终坚持“以人民为中心”的发展思想,自觉把“要市容也要繁荣”融入国家文明城市创建和国家卫生城市复审工作中,用心、用情,“竭诚服务—规范执法”,自觉做到自我加压,不用扬鞭自奋蹄,坚定做“要市容与要繁荣”的捍卫者。</p><p>一是统一思想提高认识。诸城市综合行政执法局党组自觉把“要市容也要繁荣”融入国家文明城市创建和国家卫生城市复审工作中去审视,把维护、提升市容市貌提高到营造营商环境助推社会经济发展的高度来对待,积极凝聚、带领全局上下干部职工以“欲戴王冠,必承其重”的行动自觉,把市委市府的决策部署入心入脑,做到知行合一,推动工作、指导实践。提升境界,莫问收获、但问耕耘,加速推进以店外经营、露天烧烤、公益广告、窗橱广告、落地广告、车辆停放、公厕、绿化修剪补植、垃圾桶、环卫保洁和资料申报等为重点的业务工作在市委市政府的坚强领导下,各部门兄弟单位的支持下、全市各界广大市民朋友们配合参与下,高标准严要求,履职担当,加压奋进,进一步巩固好“市容”发展好“繁荣”,使市容和繁荣相互促进、相得益彰,渐渐把“市容能促进繁荣,经济发展了反过进一步反哺提升市容”一步一步变成了现实。二是内强素质外树形象。按照局党组“打铁必须自身硬”的要求,立足职责职能,通过学习强国、灯塔党建在线等线上学习、线下学习业务、理论知识,以时刻保持“本领恐慌”的进取姿态“线上线下”双向发力,有效拓宽知识领域完善知识结构,扑下身子钻研业务,打牢思想建队根基、政治建队底色、业务建队硬功。同时进一步转变作风。积极发挥头雁效应作用,以 “莫问收获、但问耕耘”的境界担当,同全局上下同心同德苦干在一线、实干在一线,自觉把立说立行、马上就办、办就办好融入自觉遵守严格执法“十条禁令”、模范遵守文明执法行为准则等城管日常业务工作和创城复审的各项工作中去检验,切实做到令则行、禁则止。以“守土有责、守土负责、守土尽责、失守问责”的责任感使命感,只争朝夕、奋勇争先,进一步锻造队伍凝聚力、增强队伍战斗力、提升队伍执行力,练就一身“招之则来、来之能战、战之能胜”的真本领,以此推动以店外经营、露天烧烤、公益广告、窗橱广告、落地广告、车辆停放、公厕、绿化修剪补植、垃圾桶、环卫保洁和资料申报等为重点的业务工作进一步落实落细落到位。三是换位思考精细服务。流动商贩占道经营是城市管理中的重点难点之一,难治理易回潮。究其能生存发展,一方面是由市场供需双方决定其存在的土壤,另一方面是相对人没有更好的就业机会,为了生存不得已而为之。就业是民生之本,如果不换位思考这些因素,冲动任性对马路摊点“一刀切、一律封杀” ,不但会激化群众与政府的矛盾,而且也难以从根本上解决问题。在充分调研的基础上,诸城市综合行政执法局转换思维,变被动管理为主动精细服务,变末端执法为源头治理,科学提出了“堵疏结合、以疏为主,规范安置与合法取缔相结合、以规范安置为主”的思路,本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则,在人流量大、交通便利的地段科学设置利民、惠民、便民小市场,把长期和城管“打游击”占道经营的流动商贩,采取“先规范安置再合法取缔”的人性化管理方式,有效解决了相当一部分流动商贩占道经营“治理—回潮—再治理—再回潮”的问题。较好地实现了堵塞交通明显少,环境卫生得到有效提升,就业民生妥善解决的多方共赢。四是果断出手精准打击。文明是一面镜子,在比较中更能正衣冠、知不足;另一方面,约束是压舱石,一旦脱离执法环境、缺少了刚性约束,已经提升的文明素质也可能又倒退回去。为此,诸城市综合性执法局始终坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则,最大限度对那些从善如流、不文明行为能立即改正的当事人,通过劝导教育一批且免于处罚。对 “十乱” 、随意店外经营、露天烧烤、任意破坏公益广告、任性张贴窗橱广告、落地广告等行为习以为常、我行我素、屡禁不止者,对肆意破坏、绿化侵占绿化明知故犯、屡教屡犯者,对针极个别“从善如登、从善如崩”聚众闹事阻挠执法者、心怀叵测的恶意投诉者、在违章建筑、扬尘撒漏等查处中肆无忌惮违法抗法者,坚决果断出手,依法精准打击,实施顶格处罚,达到了处罚一批、教育一群、震慑一片的良好效果。以对违法行为刚性约束和“零容忍”态度,不断筑牢社会的底线思维与文明习惯。强化信用惩戒,真正使“一时不文明,时时受约束;一处不文明,处处受阻碍”,让文明时尚、健康向上、绿色环保的文明新风蔚然成风,让文明的举止始于自发、成于自觉,让每一个人都为国家文明城市测评和国家卫生城市复审工作添砖加瓦,为助推我市“三区一城”建设和高质量发展作出积极的努力和应有贡献。</p><p> </p>