桃源县剪市镇剪家溪居委会脱贫攻坚掠影

伍炳炎

桃源县剪家溪，古称故乡驿。元泰定元年（1324年），桃源州于沅水之阳，置延泉、故乡、高都三水道站赤。

站赤，蒙语，即驿站。其作用是邮送速报，通达边情，布宣号令。元明鼎革，曰故乡驿。

洪武二年（1369年），裁驿设塘，曰故乡塘，有塘兵数名。后衍变称蹇家溪一一剪家溪，新中国成立后，称剪市。

我生于斯，长于斯，对家乡有一种难以名状的情结。

我20岁离家从军，60岁退休返乡。正如唐人贺知章所言：少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰。儿童相见不相识，笑问客从何处来。

闲暇时，偶与村支书冯运生老弟聊天，谈及村里工作，他也是酸甜苦辣，感慨良多！

一 基本村情

2011年，小村合并成大村。原来的剪市村、天台山村、骑龙村、剪市中巷口居委会，四家合并成剪家溪居委会。

剪家溪居委会位于剪市镇中部的沅水北岸，西接喜雨村；北与狮子殿村相连；东接西溪口；南临沅水。

全居委会有28个村民小组，4587人，现有耕地面积3391亩。其中：

剪市片 977亩

天台山片 1258亩

骑龙片 1156亩

另有林地2524亩。主要作物以水稻为主，同时发展山林产业。

居委会党总支部委员三人，下设第一、第二党支部，有党员96人。

冯运生任总支书记兼村主任，四五千人的衣食住行，都要村里操劳。20多年的村支书生涯，也让冯支书殚精竭虑，费尽青春年华。

这是新修的村部，算得上堂而皇之。

我对村里的工作知之甚少，到底村部有多少人上班呢？经了解，方知有六到七人上班。即：

居委会总支书记兼主任：冯运生

治调主任：杨水平

妇女主任：伍淑萍

扶贫专干：刘玲

会 计：刘冰科

党建联络员：陶颖

青蓝工程专干：郭玲

俗话说：上面千根线，下面一口针。上级的各项政策、要求，都要在村里落实。我观察，村干部也是忙得很！

你看看办公室门上的牌子，就能明白一二。

二 扶贫掠影

虽然现在皇粮国税不收了，“天下第一难事”计划生育不搞了，但治调工作非常繁重！冯支书说，现在山林田土纠纷，邻里纠纷，家庭纠纷，工程施工纠纷，秸秆焚烧扯皮，等等，不一而足。天天剪不断理还乱，牵扯村里很大一部分精力。

为了实现中华的伟大复兴，十八大以后，党中央提出了七大战略。即：

1 科教兴国战略

2 人才强国战略

3 创新驱动发展战略

4 区域协调发展战略

5 可持续发展战略

6 军民融合发展战略

7 政治建军科技强军战略

在以上七大战略的执行中，大家总感觉少了点什么，“三农”问题怎么办？

于是，2017年10月，党的十九大增加了一项：

乡村振兴战略

至此，八项战略助推中国向复兴的道路上奋勇向前！

从去年开始，党中央把乡村振兴战略放在首要位置，作为工作的重中之重！2019年中央一号文件要求：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚。

说心里话，上下五千年，纵横数万里。古今中外，没有哪一个国家，哪一个政党，把最贫苦群众的脱贫，当作自己的重大任务，自己给自己立军令状，公之于众，限期完成！这是一个前无古人的壮举！

唯一只有中国共产党做到了！

仅凭这一点，就足以说明：中国共产党与人民群众心连心！中国共产党在努力实现自己的承诺：不忘初心、牢记使命！

党中央对乡村振兴总的要求：

1 产业兴旺

2 生态宜居

3 乡风文明

4 治理有效

5 生活富裕

今年是脱贫攻坚的“收官”之年，围绕乡村振兴的“二十字方针”，我们居委会一直在努力做好脱贫攻坚工作。根据冯支书介绍：

2014年，经过村代表评议，剪家溪居委会共有贫困户69户，计164人。主要包括低保、五保、残疾、困难户。

2018年对贫困户进行了调整，计有贫困户38户，89人。

其脱贫情况：

2014一2017年脱贫 20户 53人

2018年脱贫 9户 16人

2019年脱贫 4户 8人

2020年还有贫困户 5户 8人

各级政府对贫困户，在政策上给予了很大优惠。如：

1 住房保障：对贫困户进行易地搬迁，危房改造、维修。居委会近些年进行易地搬迁4户，国家按人平2•5万元拨款。危房改造新修27户，危房维修 8户。该项工作从2013年开始，至2019年结束，总投资达100多万元。极大地改善了贫困户的住房状况。

这是易地搬迁贫困户刘红见的老房子

这是为贫困户刘红见新修的房子

这是骑龙片贫困户杨碧友的老房子。

这是为杨碧友新修的房子。

2 医疗保障：保障贫困户全部纳入农村合作医疗体系，且每人只交一半（125元），住院不交押金，报销比例增大。

3 义务教育：保障贫困户学生不失学，及时发放教育助学金，甚至送教上门。

4 产业利益：贫困户在油茶基地的开发、麟宇电器的营销上，给予一定股份。还有贷款利息分红（这是一个极其特殊的政策：贫困户可以在银行获得无息贷款，只须本人办理相关手续即可，每户最高可贷50000元，此款并不交给贫困户本人，而是由国家或银行统一贷出，其利息归贷款的贫困户所有，每年分红2000元。但剪家溪居委会内的一些贫困户不以为然，担心是陷阱）。

5 安全饮水：保障贫困户吃上自来水。38户贫困户，都由村里统一安装了自来水。

6 交通补贴：贫困户外出务工，给予交通补贴。省外每人每年400元，市外省内200元，县外市内100元。

7 兜底保障：对贫困户做到应保尽保。38户贫困户中，对应保的26户进行了兜底保障。

常言道：要想富，先修路。自脱贫攻坚以来，居委会在修路方面进行了卓有成效的工作。

2019年，全居委会多项工程基本完工，总投资200多万元。包括：

骑龙片新建7500多米长的水渠，兴修机耕路3600米。

天台山片兴修机耕路1500米。

剪市片水渠硬化550米，兴修机耕路1500米。

去年，完成厕所改造170户，由国家拨款。

骑龙片灾害毀损项目（农田整改）资金160万元，由国家拨款，已竣工验收。

去年还接续断头路五条，总计5000多米长。

这是天台山片接续的公路，去往沅江北岸，全长1500多米。

这是剪市中心医院南侧接续的公路，全长约500米，施工日期清晰可见。

这是剪市片七八九组新修的水沟

这是移民街新修的水沟。

这是剪市片一组新修的水沟。

这是骑龙片五组新修的水沟，冯支书在现场察看。

这是剪市片九组新修的水沟。

骑龙片国土整治项目之一

这是剪市片移民街的环境整治。

移民街环境整治后的效果。

我们一个小小的居委会，国家就投入扶贫资金几百万元，联想到全镇、全县、全市、全省、全国，这资金投入该有多大！

2020年已经过了一半，任重而道远！

今年虽有新冠肺炎的疫情干扰，但居委会并未放松脱贫攻坚任务。

按上级要求，人平年收入4000元算脱贫。年底就要脱贫验收，马虎不得！

这一段居委会干部忙得不得了！主要是脱贫攻坚大量的报表要上交。开始时可能是市里或县里制的表格，搞完后可能与国家检查的内容不相符，又必须废掉重来！

这可真是上级动动嘴，下级跑断腿。

好在大家都是为了人民的利益，辛苦一点也心甘情愿！

喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。今日之中国，尽管新冦肺炎给中华民族带来了巨大的灾难，但在中国共产党的坚强领导下，全国人民众志成城，力克时艰，使中国成为了世界最安全的地方！

只有社会主义才能救中国，成为了中国人民普遍的共识。

党中央下达的脱贫攻坚任务，也在如火如荼的进行！

正如毛泽东主席所说：

我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。

2020、6、28