公务员《申论》考试失误的致命原因

河洛先生

　　“得申论者得天下”，公务员《申论》考试，可以说是每年公考最难的笔试科目，许多考生准备不足，大多都在申论科目上败下阵来， 《申论》考试并非考文化知识，说到底是考工作，考能力。考生平时如果不关注政治社会常识，不善阅读文献资料，社会阅历低浅，《申论》考试难度就很大。

《申论》考试涉及五类题型，全部为主观题，近几年考试难度逐步增加，除了材料由5000 字增加到7000字外，内容也由文献、报道、网络文章，扩大到采访、对话、国学、文言文等方面。所以，考生如果对材料阅读理解迟钝，考卷没作完，考试时间就结束了。

笔者从十多年来公考情况分析，考生在《申论》考试中失误的原因，主要有以下几点：

一，归纳概括题失误原因

1. 审题仓促漏项，盲目作答。

许多考生没有从文化课考试的模式中解放出来，为抢时间下笔过早。对《申论》答题要求没有理解完整。申论归纳题一要掌握给定材料的范围（材料几），二要掌握归纳内容的范围（主要内容、部分内容，语句、语段）三要掌握作答要求。只有在弄清题型要求的情况下才能开始阅题作答。

2.阅读无目的，找不到归纳要点。

许多考生阅读目的不明确，不知道带着答题要求去阅读，结果白白浪费时间，考生脑海必须牢牢记住所要归纳概括的内容要求，阅读材料、搜索要点、划线标注、同类合并，分条归纳，整理概括。要集中精力，眼、手、脑同时发挥作用，有效利用关键词和关联词寻找归纳内容。

3.归纳要点不全面，概述不完整。

归纳概述题，其评卷标准是按点给分，考生能完整全面地把要点归纳出来，才有高分的可能。有些考生在中学养成了“三点论”的习惯，往往归纳三点就完成了，这在《申论》考试中是大忌。归纳概括必须是有几条归纳几条，不能厌其烦。另外在概述表达时，注意把要点语句修饰完整，使其表达清晰准确。

4.偏离给定材料，主观臆造要点。

公考《申论》最大特点就是“材料为王”，作答五大题型，那一项都必须以依据给定材料，尽管有些要点比较隐蔽，但只要认真搜索归纳，都会在材料中表现出来，任何主观臆造，都不可能得分！

5.作答字数偏离要求，人为造成扣分。

《申论》考试五大题型都有字数要求，若要求不超过200字，那就必须控制在200字以内。这就要求考生平时练习时，归纳好主旨句，概述好辅助句。达到准确，完整，简练，既不能画蛇添足，更不能缺少要点。

二，综合分析题失误原因

1.作答范围没吃准，分析缺项。

综合分析的题型一般是，词语理解分析、经验启示分析、相互关系分析、现象评论分析四种。许多考生在审题时只重视材料范围和作答题型，往往对题型前半句的限定作答范围不予重视，结果不是答偏，就是分析不全。题中要求分析某句子、某段落、某现象、某经验等，都限定在一定范围，考生只有在范围之内分析，才能回答准确，负责失分无疑。

2.作答结构不清晰，内容混乱。

阅卷老师在批改《申论》试卷时，对结构混乱、内容交叉的答题是非常反感的，他不可能花费精力，从答题中再去为考生归纳理顺，往往以低分予之。所以许多考生自认为答的不错，结果给分不高。因此，考生在题型分析时，要分清所要分析的题型是词句？是启示？是关系？是评论？每种题型作答结构是不一样的，如果对应混淆，盲目地使用列举、总分，不但造成内容交叉，更会使作答内容混乱。

3.分析内容偏离材料，主观臆造。

在审题时，一定要把握好给定材料，如：材料2、材料2～6、给定材料，这三种表述所含范围是不一样的。凡是材料中没有包含的，决不能凭空想像去去扩展。在作答框架中，每项分析的主旨句，最好使用给定材料的关键词，在分析句中要贴近材料，作好修辞加工。

4.作答字数把握不住，人为失分。

关于这一点，注意事项同上，不作赘述。

三，提出对策题失误原因

1.审题不严谨，作答失误。

提出对策题也称“策论题”，在《申论》考试中属于相对容易的题型。考生在审题时，最容易失误的是顾此失彼：题干中若要求先归纳问题，再提出对策时，千万不要忘记对问题的归纳。反之，若不要求提问题，就不能过多赘述存在问题。

2.角色意识淡薄，角度偏差。

题干中有时要求考生以某种身份提出对策，说明有虚拟身份要求，考生在作答时，提出的所有对策必须限定在工作职能范围之内，同时也必须符合其身份要求，否则，自认为答的再好也不会得分。如果题干没有虚拟身份要求，考生要站在政府的角度提出对策。

3.对策偏离“三性”，无效无分。

考生提出的对策必须具有针对性、可行性、可操作性，这三性是策论的命脉，也是考查公务员写作理性的基础。没有针对性则对策偏离，没有可行性则无法实施，没有可操作性则对策无效。许多考生感觉不到自己失误的原因就在这里。

4.对策脱离给定材料，主观臆断。

考生提出的对策，有的可以直接从材料中提取。但大部分都需要考生加工，但不能脱离材料盲目加工，必须根据给定材料中的问题、原因、经验教训，提出与之相对应的对策。另外，考生在作答中一定要注意语句严谨，一是铺垫句的完整，二是每条对策的主旨句和阐述句的内容对应。

5.字数把握存在问题。

同上，略。

　　四，贯彻执行题失误原因

1.应用文接触少，写作结构偏差。

贯彻执行题就是让考生写一篇写应用文，

许多考生平时很少阅读应用文，往往把应用文当成作文来写，这是作答应用文的致命要害。《申论》考试说穿了，就是考公务员的工作能力，给定材料就是你工作中见到和掌握的信息，如何利用信息撰写公务文件、工作文书、礼仪文书、新闻文书，是贯彻执行题的目的。

因此，每种应用文都有对应的格式、结构和写作方法，如果混淆和偏离都是关键的失误。

2.作答身份和受众对象把握失误。

许多题干中对应用文作答身份都有虚拟规定，考生必须现在规定身份的基础上，把握好人称、对象，用语等要求。有的考题虽然没有明确给定虚拟身份，但题干要求中隐藏包含着身份要求，对此考生也必须注意。除此之外，要特别注意应用文的受众对象，公文中涉及上级下级，文书中涉及对内对外，受众对象涉及相应团体，除了文章内容之外，语言风格和遣词标准都各有定式，考生如果把握失误，作答效果显而易见。

3.内容累赘，针对性不强。

《申论》应用文考试，和平时工作文书撰稿最大的差别，就是考试有文字限制，不可能长篇大论，考生必须高度概括给定材料的所需内容，既全面涉及到内容要点，又表达简练，同时也不能超过字数要求，许多考生不善归纳主旨句，不会综合阐述语言，在作答中顾此失彼，失分就不可避免。

4.复习盲目，重点不明。

贯彻执行题涉及题型太多，仅党政公文就有15种，考生复习时不可能面面俱到，必须根据近年来经常出现的公考题型，有针对性的去复习掌握。一般情况下，省级以下公考重点是：

党政公文：通知、报告、意见。工作文书：简报、建议书。礼仪文书：讲话稿、倡议书、宣传稿。新闻文书：报道，短评。

考生要根据自己实际情况，有重点的复习掌握作答方法。

　　　　五，文章论述题失误原因

1.审题失误，偏离主题。

《申论》文章论述题，实际上就是让写一篇议论文。所以也叫大作文题。《申论》作文和高考作文不一样，申论作文的主题一般要求依据给定材料。有些主题在材料中非常明显，但有的是隐含在材料之中。当然申论考试要求依据材料，但“不拘泥材料”，这不拘泥是指可以适当联系和展开。并非完全脱离。许多考生一看题目就匆忙下手，没有细看作答要求，结果主题偏离，失分就必然了。

有些申论作文题干没有明确题目，要求考生自拟题目，这样，考生必须根据题干要求，归纳材料内容，确定文章主题和论点，拟出文章的标题。 总之，审题失误就等于预先失败！

2.结构混乱，逻辑不清。

这是写议论文的基本功，考生在下笔前，要围绕主题，简单列一个写作提纲，这个提纲就是文章的结构，它不但能树立考生写作立意，也能防止结构混乱。在论据分析过程中一定要防止逻辑交叉、论据混淆、顾此失彼。属于分析问题型的，要把握好提出问题～分析论证～得出结论这个逻辑形式。属于评论型的，要遵循现象～目标～论述～总结这一逻辑形式。考生在申论作答中，必须注意结构和逻辑两个方面。

3.其他方面的失误。

《申论》大作文除了上述两个方面之外，剩余的就是写作基本功问题了，主要包括论据筛选、语言修辞，开篇观点，结论综合，字数把我等。这就需要考生平时多积累、多练习。

作者简介: 李毅敏，笔名河洛先生，公考培训师，河南省巩义市人，1987年毕业于现河南财经政法大学，1990年任巩义市供销学校校长，经济师，某省报特约记者，现已退休。个人微信号:hlqd919