2020年阳城县农村居民冬季取暖清洁煤球供应实施方案的政策解读

夏韵

为切实做好全县农村居民冬季取暖保障工作，确保农村居民温暖过冬，同时结合当前大气污染防治工作要求，减少燃煤污染，推动空气质量持续改善，制定实施方案。 一、基本原则 按照“政府补一点、煤矿贴一点、煤球生产企业让一点”的原则，降低居民使用清洁煤球的负担。 二、工作目标 在全县禁煤区以外，对集中供热、“煤改电”、“煤改气”等清洁供暖改造整村未覆盖区域的农村居民建立清洁煤球供应保障机制，有效减少散煤污染，确保空气质量持续改善和农村居民温暖过冬。 三、供应范围 全县禁煤区以外，集中供热、煤改电、煤改气等清洁取暖改造整村未覆盖区域的农村居民。 四、供应方式 采用“免费供应”和“补贴购买”两种方案分别实施煤球供应，每户居民可任选其一，但同一户居民不得同时选择两种方案或重复享受政府补贴。 1.方案一：免费供应。针对禁煤区以外的集中供热、煤改电、煤改气等清洁取暖改造整村未覆盖区域的农村居民，通过确村确户后，按照一户一补的标准，每户年享受政府补贴免费供应清洁煤球252块（含配送）。 2.方案二：补贴购买。根据采暖季用量和农村居民需要，每户年限量一次性购买清洁煤球700块，购买价为350元（含配送）。 五、供应时间 2020年8月1日开始至2020年10月31日结束。 六、质量标准 煤球产品要符合《商品煤质量民用型煤》（GB34170-2017)标准，其主要指标：全硫≤0.5%、挥发分≤10%、发热量≥21MJ/kg、冷压强度≥600N/个。 原料煤供应由全县范围内的3号煤生产矿井承担，发热量不低于5300大卡，全硫≤0.5%。 七、“四个统一” 1.统一标准。煤球生产企业生产的产品要符合国家质量标准，在生产过程中，按照每吨9：1的比例进行配料（原煤90%，煤泥10%），严禁添加粘土。 2.统一收款。各乡（镇）人民政府针对补贴购买的用户，按照每户350元/700块煤球的标准，统一收款登记，并与指定煤球厂对接，签订生产供应协议后，将煤球款汇至煤球生产企业指定账户。 3.统一分配。煤球生产企业负责将本企业与各乡（镇）签订的生产供应协议和收款回执单复印件报县能源局，县能源局审核无误后开具《阳城县优质煤球原料煤供应通知单》，煤炭生产企业按照县能源局开具的供应通知单为煤球生产企业安排原煤及煤泥供应。 4.统一配送。煤球生产企业对口乡（镇）供应任务（另行安排），优先保障边远乡（镇）的煤球供应，并负责将煤球配送到乡（镇）指定的行政村，运输和搬运过程中出现的损耗由煤球生产企业自行负责。