摆 地 摊

汤邦明

地摊

摆地摊

经济

城市

就业

城管

摆摊

消费者

摊贩

正规

1.党中央的英明决定

最近，李克强总理说：地摊经济、小店经济，是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”项目一样，是中国的生机！

最近，地摊经济火了，我身边很多朋友都在摩拳擦掌，看看能不能挣点钱……这两天， “摆地摊”这个名词，屡屡出现在各类媒体中。

最近，《新华每日电讯》发表文章《释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气》，高调宣传今年全国人大会上一个有关重启“地摊经济”的议案。

最近，中央文明办表示：在今年的全国文明城市测评指标中，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容等要求列入文明城市测评考核内容。

随后，各类媒体开始争相报道流动摊贩为经济发展带来的积极影响。“地摊经济”被美化成就业的“蓄水池”，城市活力的象征，恢复城市经济的示范。
有文章说，近期以来，成都、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”、“地摊经济”松绑。如成都市设置了上千个临时占道摊点；许昌市开放一批背街小巷开始马路道牙摊点；杭州市也开放了部分街道；就连国际大都市--上海市也开放了地摊点位。

有文章说，开放“地摊经济”可以“提高低收入人群的生活水平”，“增加就业”等等。并宣称：“成都靠地摊经济，已增加就业岗位10万个以上。”中央一声令下，各地听令而行，各类早市、夜市的各种小摊小贩，开始光明正大地出现在各大城市的街头，充满的烟火气，一派祥和景象。人们再也不用像过去那样提心吊胆，和城管玩“躲猫猫”游戏了。

摆地摊，其实是社会给穷人留出的最后一条出路…… 2.一个现实的问题

今天，我们来思考一个问题：为什么许多人，越是埋头苦干反而越穷？为什么有些人无所事事，却能享不尽的荣华富贵？若一针见血地说：是年轻人只有技能，但不掌握资本，而技能的回报，永远跑不过资本的回报。

如果你只是一个普通劳动者，那么你挣的钱，其实都被资本掌握者掠夺走了。在资本横行的时代，靠体力、技能去赚钱越来越难，而钱赚钱才越来越容易，这就是市场经济的实质。
3.一位朋友6次摆地摊的经历

我有一个比较要好朋友，谈了他第六次摆摊的经历：

　
第一次，恐惧。

第二次，害怕。

第三次，迷茫。

第四次，彷徨。

第五次，难堪。

这一次，很坦然，遇到了城管，城管收了两元钱的清洁费，第一次觉得，这两元钱原来挣得那样的不容易。

当时，他是一名大学生，因家里贫穷，第一次在夜市上摆摊，看着人来人往中城市的繁华，听着车水马龙城市的喧嚣，觉得这些都与自己没有关系，他们就像扎根在城市角落的流浪者，对，是流浪者，不是旅行者。

在摆地摊的过程中，他遇上了许多的人。
　　
“顾客”是“许多人”的统称。在他的眼里，顾客就是穿梭于城市夜晚的精灵，在朦胧的路灯下，他们简单的微笑，简单的话语，简单的动作。这些，也是简单的快乐。
　　
他守着自己的摊位，站着，坐着，又站着，坐着。当自己无意识的挂上微笑，“顾客”上门，一番“讨价还价”，不善言辞的他，就这样瞪着眼睛，看着“顾客”从眼前离开。失落、失望早已不是那时心境的代名词，深深地感叹在身体的某个地方流淌着…… 到第四次了，他已学会了如何取笑，如何去“讨价还价”。

经过多次摆地摊的实践，他第五次便在淘宝上开了个网店，这比摆地摊强不了多少。每天起的早，睡的晚，又不挣钱，关键是自己不会搞啊。网店没信誉也没流量，开不下去了，又回去摆地摊，也许还能赚个生活费。

其实，摆地摊会出现许多难以想象的委屈。他告诉我，那次被城管警告，被旁边摆摊阿姨、叔叔咒骂、驱赶；被周围的人指点、议论……那种感觉，很难用文字表达。

他说：“我坐在道路旁，安静的看着人来人往的街道，安静的看着黄昏到夜幕这一过程中，街道角落的灯光零星的亮起。我的心却在那过程中，慢慢的沉下去，慢慢的从愤怒到委屈，从委屈到抱怨，从抱怨到平静。我想哭，可是在夜幕当中静静地坚强，静静地坚持……”

后来，他静下心来发现自己学会了很多。社会何其复杂，当你一味去摆地摊，除非遇上贵人，不然活该被欺负……

摆地摊关系也很重要。无论在哪里，只要有点小小的关系，就能少走许多弯路。但是，何其让人与人之间的不平等，用“努力”、“坚强”等唯美又深刻的词语汇去掩饰它的光鲜亮丽？那么，这种“平等”体现在哪里？他觉得：“平等”是他十年的艰难生活，十年的坎坷人生，十年的挣扎命运。加起来三十年的岁月，就明白了“平等”的真正含义！
　

在今年全国两会上，来自天津市的全国人大代表杨宝玲建议：进一步加强规范城市管理的同时，因地制宜，释放出“地摊经济”的活力。

地摊经济“合法化”，离我们还有多远？

曾经何时，与城管“躲猫猫”成了摆地摊们的必备技能。更有甚者，因摆摊问题导致冲突事件娄娄发生，让人心痛不已。

诚然，不少地摊占道经营，阻碍行人和车辆通行，某种程度上有碍观瞻，与城市追求“高大上”定位不符。并且，地摊上的东西质量参差不齐，出了问题后消费者的权益往往得不到有效保障。

但是，对地摊进行“一刀切”，这显然是不合适的。

地摊虽小，却关系着不少人的生计，也方便了市民的生活，让城市多了一份烟火气。群众的生存和城市的面子，哪一个更重要？况且，疫情来临后，有的群众生活生计暂时受到影响，通过“地摊经济”来提振经济发展活力，可谓一举多得。

摆地摊所带来的城市环境问题，考验着一个城市市政管理的水平。对此，需要采取更加精细化的措施，对症下药。就像杨宝玲代表所建议的那样，制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位，以解决没有行业约束标准、经营管理不规范、影响市容环境等问题。其城管执法重点转变到环境卫生及市容的监督检查。 4.社会反响

地摊经济由来已久，只是城市未给予完全的合法化，是处于一种边缘经济。在全国各地，沿街叫卖的小商贩和城管这对“天生冤家”已经“斗智斗勇”了几十年，从“ 猫捉老鼠”到暴力对抗，一幕幕的短剧，在人们习以为常的眼光中不断上演。

不可否认，“地摊经济”在便利一部分人的同时，不可避免地会给城市管理带来一些麻烦。然而，在国际金融危机蔓延、就业困难加剧的背景中，解放“地摊经济”意义重大。它不仅可以拓宽就业渠道，也可使作为弱势群体的小摊贩以极低的成本维持生存。

可以说，“地摊经济”也是市场经济的组成部分，不但可以解决很多人的就业，还能满足普通百姓的生活需要，活跃城乡交流。
相关优势：

一是有利可图。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，在运营成本低下的情况下，贩卖与正规商店同等质量的产品，就算价格比商场便宜，仍有利可图。正是这样的利益驱动，使得摊主们冒着物品被罚没的危险摆卖。

二是消费者有需求。购买同质量的产品，消费者肯定倾向以更低的价格购买。地摊的产品琳琅满目，从衣服裤子，手包，水果，日常用品， 化妆品，首饰等等类别都有涉及，满足了许多消费者的需求。而且，地摊特别适应低收入者阶层的需要，现在产品同质化严重，正规大商场贩卖的东西往往价格偏高，在目前 金融危机的前提下，低收入者需要的一般是质量不高，价格实在的产品。

三是缓解就业压力。下岗职工，失业人员，新增的劳动力，离开了土地的农民，不少在职的员工在下班后也会去摆地摊，为的就是帮补收入。这样自发的，非正规的就业方式在一定程度上缓解了就业压力，不仅有了充足的存在依据，更存在积极的意义。

四是带动作用。一般有摆卖地摊的街道会比较热闹与繁荣，廉价的地摊可以吸引消费者前来聚集，引起消费者的购买欲望，在一定程度带动周边正规商铺的人流。 相关劣势

污染环境：脏乱差现象，噪音污染。

堵塞交通：塞相关交通道路，甚至行人走路都没有地方。

影响市容市貌：如古都西安，在满布地摊的大街上，很难与文明联系起来。

损害正规店铺的利益：消费者可能会在满足廉价的产品需求之后而打消了更多的消费需求，正规店铺如果在质量、服务、店铺氛围上没有竞争力，会受到地摊相同商品的不同程度损害。

不诚信的交易损害消费者利益：没有固定经营场所而且贩卖的商品质量低下，产品及服务不受相关部门监督，某些不法摊贩为了求得更大的眼前利益而欺骗消费者，缺斤少两，以次充好的现象时有发生。

摊贩周边相关矛盾：贩间争夺摆卖地盘，摊贩与城管之间愈演愈烈的矛盾，周边商铺对商贩的敌意与无可奈何，都造成一定的社会矛盾。更有一些地方发生暴力事件。

各方观点

市民。大部分市民则乐意看到地摊的增多，使自己购物多了选择余地。加上现在很多店面关门都很早，南方夏天入夜晚，小摊上的东西一般比较实惠，丰富了购物内容。

环保部门。摆地摊凸现的种种扰民的问题也不容忽视。地摊随意摆放使道路 交通变得拥挤，与此同时，摊主们随意丢弃货物包装盒、一次性饭盒，以及油污垃圾等，也在一定程度上增加了环卫工人的工作量。

社会学家。认为，地摊经济，是人类最原始，也是最有生命力的商业活动之一，它繁荣了经济市场，弥补了老百姓购物的一段空白点。虽然地摊市场的何去何从无从定论，但是，已经有越来越多的声音开始希望能在城市的规范化与民生实际情况之间去寻找到一个最佳的结合点。

经济学家。指出小摊贩也很需要就业，如果把他们管得太紧，矛盾会更尖锐，不利于稳定。要管理好“地摊经济”，还要相关部门把眼界放宽一点，创新工作思路，从不同阶层公众的需要出发，尽可能多地换位思考，多走访一些商贩，听听他们的意见。然后，在便民利民、维护城市形象的前提下，制定出一个合适的规划，把“地摊经济”改造为一个具有本地特色的群众休闲文化产业，把“地摊经济”整编成“正规军”，让“地摊经济”不仅规范有序，而且走上特色化规模化发展之路。

政府官员态度。城市应为小商小贩“松绑”，允许市民在指定的时间或区域占道、占地摆摊经营，并恢复夜市，帮助低收入群体和失业人员度过经济“寒冬”。 关于摆摊，关于经济，关于产业，关于中美，关于芯片，关于疫情。这个2020不简单，我们见证了一个全新的历史，或者重铸了一个全新的世界。我真心希望这一切赶紧过去，让世界重归于好……

写于2020年6月8日